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        2015,中國(guó)地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)

        2015-05-30 10:48:04
        新傳奇 2015年8期
        關(guān)鍵詞:修正主義安倍南海

        2015一開年,國(guó)際地緣政治舞臺(tái)上就風(fēng)起云涌,從短期的角度看,中國(guó)在2015年有幾個(gè)不得不面臨的地緣政治挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既有風(fēng)險(xiǎn),也有機(jī)遇。

        回?fù)舭脖兜摹皻v史修正主義”

        首先要面對(duì)的就是以日本首相安倍為代表的“歷史修正主義”。有強(qiáng)勁的民意基礎(chǔ)為支撐,安倍政府預(yù)計(jì)會(huì)在2015年加快推動(dòng)重寫日本歷史、修正戰(zhàn)后史觀的步伐。

        安倍和他的同僚們要修正什么?他們要修正二戰(zhàn)后歷史對(duì)日本的判決,也就是說(shuō)要為日本翻案。從安倍和日本外相以及防衛(wèi)大臣這一段時(shí)間在國(guó)際上的表現(xiàn)和努力來(lái)看,他們主要是想修正三個(gè)東西:一、日本不是侵略者,而是受害者;二、日本不是和平的破壞者,而是和平的貢獻(xiàn)者;三、日本不是戰(zhàn)后國(guó)際體系的挑戰(zhàn)者,而是捍衛(wèi)者。

        安倍的歷史修正主義在日本國(guó)內(nèi)很有市場(chǎng),但這并不意味著它在國(guó)際上行得通。中國(guó)對(duì)它的最好回?fù)艟褪窃趪?guó)際上大張旗鼓地重溫歷史,還原歷史,重現(xiàn)歷史?;?fù)舭脖兜臍v史修正主義的地緣政治后果不應(yīng)低估。做得好,可以極大地提升中國(guó)各種核心利益訴求的正當(dāng)性,增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)北京的周邊外交政策、新型大國(guó)關(guān)系外交方針和全球外交布局的認(rèn)同感。但如果稍有不慎,則會(huì)引起國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起的新誤解從而加深進(jìn)一步崛起的難度。

        在對(duì)待安倍歷史修正主義這個(gè)問(wèn)題上,中美俄三國(guó)是有共同利益的,如何優(yōu)化這種歷史形成的共同利益并將它轉(zhuǎn)換為有利于中國(guó)進(jìn)一步崛起的地緣戰(zhàn)略財(cái)富,是個(gè)非常尖銳的挑戰(zhàn)。

        前不久,北京傳來(lái)消息,中國(guó)政府今年將在北京舉行閱兵式,紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。根據(jù)中、俄政府此前發(fā)布的信息,中俄領(lǐng)導(dǎo)人將參加彼此的70周年紀(jì)念活動(dòng)已成定局。如果中國(guó)紀(jì)念二戰(zhàn)的活動(dòng)能邀請(qǐng)到更多國(guó)家的國(guó)家元首和政府首腦參加的話,無(wú)疑會(huì)極大地提升國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)擊敗二戰(zhàn)法西斯軸心國(guó)所作貢獻(xiàn)的認(rèn)同,從而進(jìn)一步提高對(duì)安倍歷史修正主義的警覺(jué)。

        從這種意義上來(lái)講,二戰(zhàn)勝利閱兵式的地緣政治的作用怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。它不僅可以提醒日本不要忘記過(guò)去,而且可以通過(guò)中美俄密切合作給世人補(bǔ)補(bǔ)歷史課,即二戰(zhàn)的勝利結(jié)束是與中美俄三國(guó)軍隊(duì)在遠(yuǎn)東戰(zhàn)場(chǎng)的浴血奮戰(zhàn)分不開的。同時(shí)它還可以告誡美國(guó),是日本而不是中國(guó)正在試圖改變二戰(zhàn)后建立起來(lái)的國(guó)際秩序;是東京而不是北京在顛倒黑白否定歷史。因此,和所有二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)的當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)人一樣,安倍也可以受邀來(lái)北京參加閱兵式,給他應(yīng)有的禮遇,讓他和其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起,共同感受歷史的責(zé)任,領(lǐng)會(huì)中國(guó)和平崛起的誠(chéng)意和見(jiàn)證北京捍衛(wèi)二戰(zhàn)成果、不容篡改歷史的決心與能力。

        中美南海博弈進(jìn)入新階段

        在面對(duì)安倍歷史修正主義挑戰(zhàn)的同時(shí),另一個(gè)考驗(yàn)北京政治智慧和能力的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)是南海局勢(shì)。南海局勢(shì)之所以越來(lái)越復(fù)雜,一個(gè)主因是域外大國(guó)尤其是美國(guó)在中國(guó)和其他域內(nèi)國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)議上,發(fā)現(xiàn)了一個(gè)極好的遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。華盛頓利用這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇的方法既老到也簡(jiǎn)單,這就是鼓勵(lì)南海各申訴國(guó)保持對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬姿態(tài),挫敗北京的“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”戰(zhàn)略,迫使北京提前攤牌強(qiáng)硬出擊,以便美國(guó)“漁翁得利”。

        但第一個(gè)回合下來(lái),中國(guó)可以說(shuō)是基本小勝一盤?!?81”鉆井平臺(tái)危機(jī)的化解,適度緩解了南海軍事持續(xù)緊張的狀態(tài)。尤其是北京及時(shí)提醒越南黨政領(lǐng)導(dǎo)人警惕美國(guó)利用越南的真正動(dòng)機(jī)以及華盛頓操縱越南“顏色革命”的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),使河內(nèi)開始轉(zhuǎn)彎。中共中央政治局常委、政協(xié)主席俞正聲去年12月底出訪河內(nèi),將中越兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于領(lǐng)土爭(zhēng)端的邏輯清楚地勾畫出來(lái)。

        要么繼續(xù)與中國(guó)對(duì)抗,冒著“亡黨亡國(guó)”的風(fēng)險(xiǎn)充當(dāng)美國(guó)在南海遏制中國(guó)的“馬前卒”,要么接受北京的邀請(qǐng)繼續(xù)做中國(guó)的“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”,這是當(dāng)時(shí)擺在越南面前的兩個(gè)戰(zhàn)略選擇。在北京“利益共同體”思想的影響之下,去年年底中越關(guān)系終于實(shí)現(xiàn)了華盛頓極不愿意見(jiàn)到的階段性突破。“管控好海上分歧,努力采取措施不使?fàn)幎藬U(kuò)大化、復(fù)雜化”、 “積極探討解決南海爭(zhēng)端的辦法和機(jī)制”成為了兩國(guó)政府的新共識(shí),河內(nèi)轉(zhuǎn)彎的速度之快,這一點(diǎn)是美國(guó)政府沒(méi)有想到的。

        華盛頓在越南的這次失手,使美國(guó)利用越南南海領(lǐng)土訴求牽制中國(guó)少了一個(gè)得力的地緣政治抓手。所以,一開年奧巴馬政府就轉(zhuǎn)移陣地,試圖重新打造新的地緣政治杠桿力,重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象變?yōu)榉坡少e。1月中旬,美國(guó)主管亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾訪問(wèn)菲律賓,大談南海緊張局勢(shì),并為菲律賓打氣,擔(dān)保一旦在南海發(fā)生武裝沖突,美國(guó)將毫不猶豫選擇站在菲律賓一邊。

        菲律賓甘當(dāng)美國(guó)在南海地區(qū)遏制中國(guó)的棋子,但馬尼拉的地緣政治分量畢竟太小,美國(guó)還要拉上一個(gè)更強(qiáng)大的伙伴墊底,這就是日本。日本這個(gè)南海域外國(guó)家如果加入美國(guó)的南海對(duì)華遏制戰(zhàn)略,將對(duì)東北亞和東南亞的地緣政治產(chǎn)生新的沖擊。

        美國(guó)第七艦隊(duì)司令羅伯特·托馬斯最近放出氣球說(shuō),美國(guó)歡迎日本將空軍巡邏區(qū)域擴(kuò)展至南中國(guó)海,以對(duì)付比其他鄰國(guó)都強(qiáng)大的“中國(guó)漁船、海警和海軍力量”。這實(shí)際上是在公開邀請(qǐng)日本插手南海事務(wù)對(duì)抗中國(guó)??梢詳喽?,日本航空自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入南海巡航之時(shí),就是美日同盟正式向南海擴(kuò)張之日。美日雙邊同盟將會(huì)實(shí)實(shí)在在地由雙邊防御共同體升級(jí)為區(qū)域安全同盟,這種升級(jí)將極大地惡化中國(guó)的安全環(huán)境,并使南海沖突更加復(fù)雜化。

        由此看來(lái),中美的南海博弈將在2015年進(jìn)入一個(gè)新階段。阻止美日菲南海行動(dòng)共同體將是北京面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。在日本明確表示接受美國(guó)邀請(qǐng)進(jìn)入南海之前,北京能做的就是進(jìn)一步加大力度,改變南海多年來(lái)“有海無(wú)防”的局面。如果能盡快地將永興島和永暑礁打造成遏制美國(guó)對(duì)南海偵察活動(dòng)的??栈兀瑢O大地提高中國(guó)對(duì)南海島礁周邊海域的控制能力,并有效地對(duì)美國(guó)反潛機(jī)及電子偵察活動(dòng)進(jìn)行反監(jiān)視和反偵察,終結(jié)美國(guó)壟斷南海空域海域巡航霸權(quán)的歷史。

        歐元區(qū)的分裂

        除了對(duì)日本歷史修正主義和南海美日菲聯(lián)手抗華保持高度警惕之外,中國(guó)在未來(lái)一年還應(yīng)高度關(guān)注烏克蘭危機(jī)的發(fā)展和歐洲一體化危機(jī)的走向。前者會(huì)直接影響中美俄大三角關(guān)系的互動(dòng),后者會(huì)決定中國(guó)的“歐洲牌”在未來(lái)世界地緣政治博弈中的分量。2015年,烏克蘭局勢(shì)和歐洲統(tǒng)一的進(jìn)程都可能發(fā)生難以想象的變化。

        雖然現(xiàn)在烏克蘭危機(jī)各方達(dá)成新的具有約束力協(xié)議的條件尚未成熟,但并不意味著未來(lái)幾個(gè)月中各方不會(huì)達(dá)成妥協(xié)。倘若妥協(xié)達(dá)成,西方對(duì)俄羅斯的制裁會(huì)迅速解凍。一旦美俄重新對(duì)話,既可能給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇,也可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。中美俄大三角關(guān)系的邏輯告訴我們,一個(gè)高度緊張的美俄關(guān)系往往會(huì)使中國(guó)陷入一個(gè)難以平衡北京與華盛頓和莫斯科關(guān)系的兩難,反之,一個(gè)高度“和諧”的美俄關(guān)系會(huì)加大中國(guó)在重大安全問(wèn)題上被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。而一個(gè)低度緊張的美俄關(guān)系,往往都會(huì)給中國(guó)帶來(lái)最大的戰(zhàn)略活動(dòng)空間。

        和中國(guó)一樣,德國(guó)也不希望美俄關(guān)系高度緊張。北約再次東擴(kuò)并不是歐洲人的首選,在不把俄羅斯逼進(jìn)死胡同這一點(diǎn)上德法顯得非常有默契,現(xiàn)在是法國(guó)唱紅臉,德國(guó)唱白臉,目的是傳給普京一個(gè)信息,德法的政策優(yōu)先選擇有別于美國(guó),即一個(gè)被危機(jī)和制裁徹底拖垮的俄羅斯不符合歐洲的利益,但俄羅斯必須對(duì)東部烏克蘭松手。普京雖然現(xiàn)在表現(xiàn)強(qiáng)硬,但西方的金融和能源制裁已經(jīng)狠狠地打中了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的七寸。來(lái)自俄羅斯自己的分析數(shù)據(jù)顯示,俄經(jīng)濟(jì)2015年將有5%的衰退,普京撐不過(guò)2015年,就會(huì)在德法的斡旋下體面妥協(xié)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)這一可能的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。

        2015年還有可能是歐元區(qū)出現(xiàn)分裂的一年。

        默克爾“勒緊褲帶搞改革”的路線,已經(jīng)使她成為南歐各國(guó)老百姓中最不受歡迎的人。但保守偏中的政治家默克爾在南歐極左極右勢(shì)力壯大的情況下,是不會(huì)放棄財(cái)政緊縮政策的。對(duì)德國(guó)政府來(lái)講,歐洲負(fù)債累累的國(guó)家,它們不是差錢,而是把錢錯(cuò)位配置了,放棄緊縮無(wú)異于鼓勵(lì)它們繼續(xù)錯(cuò)配財(cái)政,放棄結(jié)構(gòu)改革,把問(wèn)題繼續(xù)推向未來(lái),推向下一代。另外,在歐洲央行繼續(xù)保持空前低息的貨幣政策并承諾批量購(gòu)買困難國(guó)家國(guó)債的情況下,歐洲宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上錢源已經(jīng)非常豐富,如果像希臘左翼政府要求的那樣再來(lái)一個(gè)積極的財(cái)政政策,會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的后果,這個(gè)判斷是德國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的基本觀點(diǎn)。

        然而,這個(gè)觀點(diǎn)與希臘左翼政府的主張水火不容,歐洲的分裂,至少是歐元區(qū)的分裂應(yīng)該是不可避免的事情。很難想象,已經(jīng)在南歐地區(qū)投入了上千億歐元的中國(guó)政府和企業(yè)能獨(dú)善其身,輕易就能抽身而退。

        (《南風(fēng)窗》2015年第5期 辜學(xué)武/文)

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