李艷慧

摘 要：為了推進(jìn)廣西右江河谷地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，避免或者減小地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，保障城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利運(yùn)行，對(duì)右江河谷地質(zhì)災(zāi)害時(shí)間分布及發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析，提出了右江河谷地質(zhì)災(zāi)害綜合治理的措施。

關(guān)鍵詞：右江河谷；地質(zhì)災(zāi)害；綜合治理

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，地質(zhì)災(zāi)害包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。右江河谷地處云貴高原至東南丘陵過渡地帶，屬于桂西一帶山區(qū)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，具體是指由地處右江沿岸的百色右江區(qū)、田陽、田東、平果四縣（區(qū)）組成的狹長地帶，共有55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，140多萬人，土地面積1710多萬畝，氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，右江河谷地區(qū)地形上為斷陷盆地，地貌特征為河流沖積階地，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。這類地質(zhì)災(zāi)害多為為突發(fā)性的山體滑坡、崩塌、泥石流、巖溶地面塌陷等，具有非常低的事前預(yù)見性，這就使得其預(yù)防治理工作較難開展，略顯被動(dòng)，發(fā)生后會(huì)給給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)造成極大危害。本文重點(diǎn)研究河谷兩岸地區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)間分布、發(fā)展趨勢(shì)及綜合治理措施。

一、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)間分布及發(fā)展態(tài)勢(shì)

（一）地質(zhì)災(zāi)害時(shí)間分布特征。汛期（5～9 月）是右江河谷地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。據(jù)調(diào)查，右江兩岸地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間較為集中，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，70%以上的崩塌、89%的滑坡和100%泥石流均發(fā)生在雨季，特別是暴雨過程中或暴雨之后。2014-2015年汛期的延長導(dǎo)致該地區(qū)滑坡、崩塌現(xiàn)象更是高頻發(fā)生，僅八月份和九月份就多次發(fā)生小規(guī)?；隆?/p>

（二）地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)近年的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，右江兩岸所涉縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害無論是發(fā)生次數(shù)還是損害程度都呈現(xiàn)出逐年增加趨勢(shì)。尤其是近年來干旱和局地極端氣候出現(xiàn)，以及人類不合理的工程活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境擾動(dòng)深度和廣度的不斷加劇，地災(zāi)發(fā)生的頻率將更大。

二、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理措施

右江河谷一帶突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的防治工作可以從以下幾方面加強(qiáng)。

（一）制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)和誘發(fā)因素，遵循“以防為主，防治結(jié)合，重點(diǎn)控制”的原則，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案，對(duì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和隱患的發(fā)展變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出具體的防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。進(jìn)一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)指揮部各組成員機(jī)構(gòu)工作，組建應(yīng)急分隊(duì)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

（二）建立并完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。河谷兩岸地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量多，分布廣，危害大，如果沒有廣大群眾的參與，不可能真正做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要全面掌握本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，建立完善的地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，形成大規(guī)模、多層次、信息快捷的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，對(duì)轄區(qū)的危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，出現(xiàn)隱情及時(shí)組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的居民和人員搬遷、撤離。

（三）加強(qiáng)勘查和汛期預(yù)警工作。地質(zhì)災(zāi)害防治是地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重。要按照查明隱患，摸清家底，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)勘查和治理的工作指針，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃，查明隱患，要全面實(shí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，堅(jiān)決制止不合理的建設(shè)用地，從源頭上堵住地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。抓汛期（5～9月）這一災(zāi)害防治工作的重點(diǎn)時(shí)期，必須詳細(xì)編制汛期防災(zāi)預(yù)案，開展汛期檢查，防災(zāi)職能部門要及時(shí)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要區(qū)域、主要災(zāi)種及重大災(zāi)害點(diǎn)做出預(yù)報(bào)，

環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題之一，人類工程及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響越來越大，如何協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系問題日漸凸顯，要保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須重視地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治這項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國國務(wù)院令第394號(hào)，地質(zhì)災(zāi)害防治條例[Z].2003-11-24.

[2] 黎遺業(yè).廣西突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的形成及治理研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（36）.

[3] 周兆東.廣西地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀和對(duì)策[J].南方國土資源，2003（2）.

[4] 梁春生.可持續(xù)發(fā)展理念在地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目中的應(yīng)用[D].湖南：湖南大學(xué)，2008.