余維民 李玲

【摘要】 光伏產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，代表著新能源發(fā)展的方向。作為國內(nèi)首個(gè)擁有完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈的新余市，正逐步開展家庭分布式電站的建設(shè)。然而在起步階段仍存在一些問題。本文對(duì)當(dāng)前光伏電站的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進(jìn)行探討，為光伏產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展提供參考方向。

【關(guān)鍵字】 家庭分布式 光伏產(chǎn)業(yè) 電站

一、引言

傳統(tǒng)的電能由化石能源轉(zhuǎn)化而來，但同時(shí)也帶來資源枯竭、環(huán)境惡化等問題，開發(fā)可再生的清潔能源迫在眉睫。目前，太陽能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源發(fā)電方式越來越受到關(guān)注，標(biāo)志著新能源電力時(shí)代的到來。

分布式光伏發(fā)電對(duì)太陽能的利用率高，且不存在傳統(tǒng)光伏建設(shè)所存在的并網(wǎng)困難、損耗較大、存在沖擊等問題，因此對(duì)于綠色能源的發(fā)展具有重要意義。

二、分布式光伏發(fā)電的現(xiàn)狀

2.1 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國的光伏產(chǎn)業(yè)鏈得到迅速發(fā)展，然而卻存在發(fā)展不平衡的問題。歐美等國征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，國際市場萎縮，國內(nèi)產(chǎn)能過剩是造成我國光伏制造業(yè)發(fā)展困境的三大主要原因。就中國內(nèi)部而言，西北地區(qū)發(fā)電量多但用電負(fù)荷偏低，造成生產(chǎn)的電量很難在本地得到使用而需通過長距離輸送到用電負(fù)荷較大的地區(qū)。對(duì)此便存在并網(wǎng)方式等一系列技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)政策問題面對(duì)這一困境，國家出臺(tái)一系列政策，啟動(dòng)“金太陽”和“光電建筑一體化”等示范工程，促進(jìn)分布式光伏電站的發(fā)展。然而，在實(shí)施過程中，部分投資者拿到補(bǔ)貼后就將工程棄之不顧，甚至未能按時(shí)完成工程建設(shè)，此外，也存在分布式光伏電站的建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)缺失，市場不規(guī)范的問題。以上種種因素造成很多光伏電站荒廢不用的狀況。分布式光伏電站在我國仍處于起步階段，面臨著巨大挑戰(zhàn)。

2.2 國外發(fā)展現(xiàn)狀

在德國，每家每戶都可以裝設(shè)分布式光伏發(fā)電裝置并并網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)也會(huì)及時(shí)與用戶進(jìn)行電力結(jié)算，為用戶帶來較高效益?？梢姡植际焦夥?xiàng)目在德國已經(jīng)是比較成熟的了。

日本政府出臺(tái)新政策鼓勵(lì)分布式光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以較高的收購價(jià)格促進(jìn)用戶裝機(jī)容量的增加。此外，“面向2030年的光伏發(fā)電線路圖”也為我們展示日本在未來的發(fā)展目標(biāo)。

美國是能源消耗大國，早在1997年克林頓就提出了“百萬屋頂計(jì)劃”，加上其本身光伏產(chǎn)業(yè)比較成熟，因此在極短的時(shí)間內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)便得到大規(guī)模發(fā)展。直至如今，美國各洲仍在如火如荼的發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。

三、新余市分布式光伏電站現(xiàn)狀

自2005年開始，江西開始發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在政府的大力支持下，以江西賽維為代表的龍頭企業(yè)迅猛崛起，帶動(dòng)了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。江西賽維公司是全球最大的多晶硅片制造企業(yè)。目前，江西的光伏產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)基本形成，眾多高水平、大規(guī)模的項(xiàng)目正展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

被譽(yù)為“贛西明珠”的新余市，一直以鋼鐵行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“一鋼獨(dú)大”發(fā)展模式的弊端就顯現(xiàn)出來。隨著賽維的入駐，新余的光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，一躍成為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最迅速的城市。

然而家庭式分布光伏電站，發(fā)展并沒有如賽維一般迅猛。原因有以下幾點(diǎn)。1、前期投資大。家庭分布式光伏電站前期投資是每戶好幾萬元，對(duì)于大部分家庭來說，這個(gè)行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)，存在未知的風(fēng)險(xiǎn)。因此，并非所有用戶都有興趣去嘗試。2、補(bǔ)貼到賬速度慢?；驹O(shè)施的建設(shè)費(fèi)用大部分來自服務(wù)商墊資，盡管國家在政策上給予補(bǔ)貼支持，但是等補(bǔ)貼能夠真正到賬的時(shí)間非常長，因此讓服務(wù)商墊資的難度很大。3、并網(wǎng)購電結(jié)算周期長。電網(wǎng)對(duì)用戶多余的電量進(jìn)行采購，而資金的結(jié)算周期一般是一個(gè)季度，甚至是半年。用戶無法在短期時(shí)間內(nèi)得到利益，這也打擊了用戶參與該項(xiàng)目的積極性。

四、對(duì)策和建議

1、售電結(jié)算。目前，家庭分布式光伏電站的余電上網(wǎng)所得的收入必須憑增值稅發(fā)票才能取得。但是普通居民并無法提供，因此用戶在售電結(jié)算的過程中存在問題。國家應(yīng)進(jìn)一步完善相應(yīng)的政策措施，簡化該類結(jié)算的流程，為居民合理及時(shí)取得售電費(fèi)用提供便利。2、補(bǔ)貼。當(dāng)前，家庭分布式電網(wǎng)的補(bǔ)貼主要來自各級(jí)政府。分布式光伏項(xiàng)目的資金回收周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大。政府應(yīng)完善補(bǔ)貼政策，給投資者帶來信心。如采取差異式補(bǔ)貼，結(jié)合配額管理機(jī)制，鼓勵(lì)家庭式光伏發(fā)電的發(fā)展。3、商業(yè)模式。探索多種發(fā)展模式，如政府統(tǒng)一建設(shè)，光伏企業(yè)主導(dǎo)，租賃房屋建設(shè)等，以新的商業(yè)發(fā)展模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、前景展望

作為國內(nèi)第一個(gè)擁有完善的光伏產(chǎn)業(yè)鏈的新余市，在生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等諸多方面均位列世界前茅。然而，家庭分布式光伏電站的發(fā)展仍處于開始階段，在未來的時(shí)間里光伏企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)把握市場動(dòng)向、找準(zhǔn)投資目標(biāo)，同時(shí)政府也應(yīng)完善補(bǔ)貼政策，為家庭分布式光伏電站的進(jìn)一步發(fā)展拓寬道路。