端木

近日，國土資源部公布了《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作的通知》（下稱 《通知》），明確信息平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)對(duì)國家、省、市、縣四級(jí)登記信息實(shí)時(shí)共享。而且，《通知》披露了我國建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的時(shí)間表，即各地要在下半年將信息平臺(tái)上線試運(yùn)行，2017年基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的總體部署。至此，不動(dòng)產(chǎn)登記技術(shù)層面的基礎(chǔ)工作已經(jīng)全面展開。

不動(dòng)產(chǎn)登記，近年這個(gè)詞被重新提起后，就引發(fā)了全社會(huì)的高度關(guān)注，而其中最牽動(dòng)購房者心的，就是業(yè)界廣為流傳的，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記后不動(dòng)產(chǎn)信息將實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的消息。

在業(yè)內(nèi)看來，房地產(chǎn)信息是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中的重要內(nèi)容，這些數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)后，每個(gè)人擁有的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、布局等具體情況將“無所遁形”。

《通知》要求，我國要對(duì)各級(jí)各類不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、信息平臺(tái)、軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整合集成，確保國家、省、市、縣四級(jí)登記信息的實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門審批、交易信息的實(shí)時(shí)互通共享，加強(qiáng)與公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)等部門間不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息的互通共享，提供不動(dòng)產(chǎn)登記資料的依法查詢。各地要按照今年下半年信息平臺(tái)上線試運(yùn)行、2016年基本完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫、2017年基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)的總體部署，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)。要充分運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，把信息平臺(tái)搭建在國土部統(tǒng)一建設(shè)的“國土資源云”上。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)信息統(tǒng)一登記實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)、部分人可查詢是開征房產(chǎn)稅最重要的前提之一，令房產(chǎn)稅的稅基被有效掌控，逐漸擺脫以前各地政府和相關(guān)部門無法掌握跨區(qū)域擁有不動(dòng)產(chǎn)的情況，相當(dāng)于以前一直難以推進(jìn)的房地產(chǎn)稅的開征向前邁出了一大步。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記出現(xiàn)了明確的時(shí)間表，從本質(zhì)意義上來看代表了不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)的加速推進(jìn)，對(duì)市場影響較大，一旦不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，基本就意味著房地產(chǎn)稅即將大幅度變革。

從最近政策出臺(tái)的節(jié)奏看，房地產(chǎn)稅的立法，不動(dòng)產(chǎn)登記的推進(jìn)，都代表了未來房地產(chǎn)稅制和調(diào)控的方向性改變。對(duì)房地產(chǎn)市場而言，不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)將有利于摸清樓市“家底”，并在一定程度上影響市場預(yù)期。不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控政策，不會(huì)直接影響到樓市，但通過不動(dòng)產(chǎn)登記可以實(shí)現(xiàn)更多更快的樓市調(diào)控效果。