成言

8月29日，《人民日報》以《“模范”滑坡，一樣要鞭策》為題，刊登了江蘇省無錫市因環(huán)境問題突出，不久前被環(huán)保部約談的消息。正如市長感到“慚愧與震驚”一樣，筆者對這則消息也是深感“吃驚與意外”。

就在幾天前發(fā)布的一份全國經(jīng)濟百強縣排行表中，無錫市下轄的江陰市赫然居首。然而，這個經(jīng)濟“冠軍”縣，卻是環(huán)境問題的“重災區(qū)”。環(huán)保部今年3月和5月組織的專項督查發(fā)現(xiàn)，無錫市26家存在嚴重環(huán)境問題的企業(yè)中，13家位于江陰市，占了一半。這13家企業(yè)中，8家屬于冶金、化工企業(yè)，其中3家企業(yè)的環(huán)境違法案件，被環(huán)保部掛牌督辦；1家還是屬于江陰市華西村的江陰華西鋼鐵有限公司。該公司早在2004年就投產(chǎn)，至今未取得環(huán)評批復；其脫硫設施目前尚處于調(diào)試階段，不能穩(wěn)定運行；二氧化硫排放濃度超標2倍以上；高爐出鐵場、燒結機尾卸料站煙塵未得到有效收集，料場、堆場防風抑塵措施不到位。

過去的輝煌不能代表現(xiàn)在，經(jīng)濟的成就難以包羅萬象。曾經(jīng)的環(huán)保模范城市緣何成為被環(huán)保約談的對象？能否知恥后勇，迎難而上，續(xù)當領跑者？無錫的被約談、約談后的無錫，令人關注，催人深思。結合當前形勢，筆者認為以下兩點尤為關鍵。

必須全面落實領導干部環(huán)境保護責任，做到守土有責。與西部地區(qū)不同，富裕的無錫地區(qū)可謂不差錢，差的是觀念和認識。當務之急，一是按照黨中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，加快轉(zhuǎn)變各級領導干部發(fā)展觀念，把生態(tài)文明建設擺在更加重要的地位。二是按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《黨政領導生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》，堅持黨政同責、終身追責，將環(huán)保責任落到實處，做到守土有責。當然，實踐中加快轉(zhuǎn)型升級、推進經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，絕非易事。這也是檢驗各級領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的試金石。作為先行者，無錫理當再先行，為全國各地生態(tài)文明建設探索更多的經(jīng)驗。

必須嚴格遵守環(huán)境保護各項法規(guī)，依法保護環(huán)境。據(jù)查，無錫企業(yè)違法問題主要包括部分企業(yè)污染治理設施不健全，運行不正常，超標排放；部分建設項目未批先建、批建不符或久試不驗；部分企業(yè)在線監(jiān)控設施建設和運行維護不規(guī)范，個別企業(yè)弄虛作假，數(shù)據(jù)失真嚴重；部分企業(yè)對危險廢物非法處置等?？梢?，不少問題由來已久，環(huán)保權威蕩然無存。如今，10家企業(yè)已整改到位，14家企業(yè)正在整改，但還有2家尚未整改。華東環(huán)保督查中心負責人對此表示，堅決按照新《環(huán)境保護法》的新規(guī)定，確保此次企業(yè)整改到位。結果如何，人們拭目以待。

約談只是手段，改進才是目的。希望各地的“先行者”“后來者”，都能從無錫的被約談中，得到更多的啟迪和借鑒，守住法律底線和生態(tài)“紅線”，努力實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。