大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,這是黨中央國務(wù)院站在“三化”同步發(fā)展全局,解決未來“誰來種田”問題做出了重大決策,抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展根本和命脈。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呼喚培育新型職業(yè)農(nóng)民。我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期,大量先進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、高效率農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備、現(xiàn)代化經(jīng)營管理理念越來越多被引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域,迫切需要高素質(zhì)的職業(yè)化農(nóng)民。然而,長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),農(nóng)民是一種生活在農(nóng)村、收入低、素質(zhì)差的群體,是貧窮的“身份”和“稱呼”,而不是可致富、有尊嚴(yán)、有保障的職業(yè)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中,農(nóng)民一夜之間發(fā)現(xiàn),“農(nóng)民”一樣可以到城市掙錢,特別是青年農(nóng)民對在農(nóng)村種田已經(jīng)徹底放棄,雖然在城市扎不下根,但除非老了、干不動了,才會回到農(nóng)村種田。另外,從農(nóng)村出去的大中專學(xué)生,甚至農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的,更是不愿意回到農(nóng)村工作。如果不早作準(zhǔn)備,及時應(yīng)對,今后的農(nóng)村將長期處于老齡化社會,“今后誰來種田”問題絕不是危言聳聽。因此,我們必須未雨綢繆,真正要進行一系列制度安排和政策跟進,一方面引導(dǎo)優(yōu)秀的人才進入農(nóng)村,另一方面大力發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
對于新型職業(yè)農(nóng)民,要加大政策扶持力度。要有一個強烈的信號,讓他們有尊嚴(yán)、有收益、多種田、種好田。要通過規(guī)模種植補貼、基礎(chǔ)設(shè)施投入、扶持社會化服務(wù)等來引導(dǎo)提高農(nóng)民職業(yè)化水平。在政策上必須要從補貼生產(chǎn)向補貼“職業(yè)農(nóng)民”轉(zhuǎn)變,在制度上必須建立“新型職業(yè)農(nóng)民資格制度”,科學(xué)設(shè)置“新型職業(yè)農(nóng)民”資格的門檻。
培育新型職業(yè)農(nóng)民呼喚大力發(fā)展農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)。新型職業(yè)農(nóng)民需要教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)可以加速推進新型職業(yè)農(nóng)民成長。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民必須要根據(jù)不同層次需求,有針對性分類開展教育培訓(xùn)。一是要針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民科技文化需求,以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)為重點,廣泛開展大眾化普及性培訓(xùn)。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體手段,將新品種、新技術(shù)、新信息,以及黨的強農(nóng)富民政策、農(nóng)民喜聞樂見的健康娛樂文化編輯成媒體教學(xué)資源送進千家萬戶、送到田間地頭;組織專家教授、農(nóng)技推廣人員、培訓(xùn)教師將關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)集成化、簡單化,編輯成好看、易懂的明白紙,綜合運用現(xiàn)場培訓(xùn)、集中辦班、入戶指導(dǎo)、田間咨詢等多種方式,宣傳普及先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高農(nóng)民整體素質(zhì),使廣大職業(yè)農(nóng)民的知識和能力在日積月累中不斷提高。二是要依托農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項目工程,以規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、市場營銷等知識和技能為主要內(nèi)容,對廣大青壯年農(nóng)民、應(yīng)往屆畢業(yè)生免費開展系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn),使其獲得職業(yè)技能鑒定證書或綠色證書。對有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化水平較高、有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并通過系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持和跟蹤服務(wù),幫助他們增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技巧、提高創(chuàng)業(yè)能力,不斷發(fā)展壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。三是大力推進送教下鄉(xiāng),采取進村辦班、半農(nóng)半讀等多種形式,將學(xué)生上來學(xué)變?yōu)樗拖氯ソ?,吸引留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)農(nóng)民,特別是村組干部、經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶以及農(nóng)村青年在家門口就地就近接受正規(guī)化、系統(tǒng)化職業(yè)教育。
新型職業(yè)農(nóng)民是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量,進一步增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力關(guān)鍵在于激發(fā)農(nóng)民自身活力。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,有利于農(nóng)民逐漸淡出身份屬性,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須同步推進農(nóng)民職業(yè)化進程。各級農(nóng)業(yè)部門要把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為重要職責(zé),積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視支持,將其放在三農(nóng)工作的突出位置,堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”的原則,采取更加有力的措施加以推動落實,培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍,壯大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。