編者按：當前，全國各地都在按照中央的統(tǒng)一部署，在縣處級以上領導干部中深入開展“三嚴三實”專題教育活動。習近平總書記在“三嚴三實”的講話中提出“謀事要實”“創(chuàng)業(yè)要實”，并對“謀事要實”“創(chuàng)業(yè)要實”做出了科學闡釋，賦予了明確內(nèi)涵?？倳浾f：“謀事要實，就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際?！笨倳浻终f：“創(chuàng)業(yè)要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！?能不能把總書記關于“謀事要實”和“創(chuàng)業(yè)要實”的要求落到實處，能不能卓有成效地推進黨和國家各項事業(yè)的發(fā)展，一個先決的條件是必須努力造就一大批德才素質(zhì)好、綜合能力強的領導干部隊伍。本文將分期刊發(fā)廣西人力資源社會保障客座研究員吳德貴應北京市委宣傳家網(wǎng)站邀請完成的一組評論性文章：“在三嚴三實教育活動中努力提高領導干部五種能力”，即戰(zhàn)略思維能力、辯證思維能力、創(chuàng)新思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、崗位勝任能力，與廣大讀者共同分享。

戰(zhàn)略思維，是中國傳統(tǒng)文化精髓要義之一。中國古代儒家經(jīng)典著作《禮記·中庸》提出：“凡事預則立，不預則廢?！?意思是，要想成就任何一件事，都必須要有明確的目標、認真的準備和周密的安排。沒有準備的盲目行動，只能是雖忙忙碌碌卻一事無成。預，就是準備，是努力，是奮斗，是實踐，是付出；立，則是成功。有了精心的準備、艱苦的努力、不懈的奮斗、扎實的實踐和巨大的付出，才能到達成功的彼岸。所以說，預是成功的基礎，不預則是失敗的根源。鼠目寸光難成大事，人無遠慮必有近憂，未雨綢繆勝過亡羊補牢。 中國古代兵圣、東方兵學的鼻祖孫子在《孫子兵法》第三篇“謀攻篇”中寫到：夫用兵之法，全國為上，破國次之；全軍為上，破軍次之；全旅為上，破旅次之；全卒為上，破卒次之；全伍為上，破伍次之。是故百戰(zhàn)百勝，非善之善也；不戰(zhàn)而屈人之兵，善之善者也。很顯然，不戰(zhàn)而屈人之兵，是戰(zhàn)爭的最高境界。不戰(zhàn)，是指沒有流血沖突。但這里的不戰(zhàn)，絕不是厭戰(zhàn)、怯戰(zhàn)，也不是沒有能力應戰(zhàn)，而是掌握了戰(zhàn)爭主動權后，對沖突形式進行把握，形成的強烈的軍事力量和狀態(tài)的對比，迫使敵對一方主動認輸，從而達到保存實力、避免流血、減少社會災難的根本目的。所以，不戰(zhàn)的后面是積極的備戰(zhàn)，需要有更高的能力和技巧。在解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東和平解放北京，就是不戰(zhàn)而勝的典型戰(zhàn)例。在對北京和天津進行了分割包圍以后，政治宣傳上主張避免流血和平解放，在社會輿論上宣傳保護歷史文化名城，在軍事上用打天津來展示戰(zhàn)斗力威懾北京。以上種種徹底動搖了傅作義頑抗的決心，最后采用和平方式將北京交到了解放軍手中。

戰(zhàn)略一詞經(jīng)歷了由特指到泛指的過程。戰(zhàn)略一詞，原本是軍事術語，特指關于戰(zhàn)爭的謀略。隨著社會的發(fā)展和時代的變遷，戰(zhàn)略一詞被逐步拓展到經(jīng)濟社會發(fā)展變革的諸多方面，于是乎：經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、社會發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略、外交發(fā)展戰(zhàn)略、教育發(fā)展戰(zhàn)略、人才發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略等眾多專項戰(zhàn)略，以及國家戰(zhàn)略、地方戰(zhàn)略、行業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)戰(zhàn)略等應運而生。戰(zhàn)略引領，已成為引領當今世界發(fā)展的重要理念，正在被廣泛地傳播和推崇。

戰(zhàn)略思維，是我們黨的一貫要求。毛澤東的軍事思想之一是：戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術上重視敵人。戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的有機結(jié)合，是克敵制勝的法寶。所謂戰(zhàn)略思維，是指要有戰(zhàn)略眼光，要有全球意識。要掌握和運用鳥瞰法，要善于從全局、整體、長遠審視、判斷和處理問題。戰(zhàn)略思維的基本要求是：高瞻遠矚、高屋建瓴，統(tǒng)攬全局、駕馭各方，善于把握事物發(fā)展的總體趨勢和根本方向，應時而為，順勢發(fā)展，趁勢而上。黨的十六大對各級黨委和領導干部提出努力提高五種能力的要求，具體是：科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力?？倲埲值哪芰κ状伪涣袨轭I導干部的核心能力之一，但是在五項能力中排序相對靠后。隨著科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等國家戰(zhàn)略的深入實施，黨中央對長遠發(fā)展的戰(zhàn)略布局重視程度越來越高，對各級領導干部總攬全局的戰(zhàn)略思維能力強調(diào)越來越多，而且越來越具體。習近平總書記的系列講話，總是善于從全局角度、以長遠眼光看待問題，從整體上把握事物發(fā)展趨勢和方向，體現(xiàn)出恢宏的戰(zhàn)略思維。他強調(diào)，要樹立大局意識，善于從大局看問題，放眼世界，放眼未來，放眼一切方面。他強調(diào)，要善于觀大勢、謀大事，把握工作的主動權。他要求，要加強戰(zhàn)略思維，增強戰(zhàn)略定力，做到“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚船”。近日，習近平總書記在華東調(diào)研聽取七省市黨委主要負責同志匯報后，強調(diào)指出，各級黨委和政府要明大勢、看大局，深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢，把我們所處的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)搞明白，堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為，系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。講話站在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，立足當前面臨的困難挑戰(zhàn)，著眼今后5年發(fā)展全局，既提出目標明確的任務書，又給出破解難點的方法論，為謀劃好“十三五”時期的發(fā)展提供了重要遵循，注入了信心動力。各級領導干部學習貫徹習總書記關于戰(zhàn)略思維的講話精神，就是要視野開闊、胸襟博大，緊跟時代前進的步伐，站在戰(zhàn)略和全局的高度，觀察和處理問題，從政治上認識和判斷形勢，透過紛繁復雜的表面現(xiàn)象，把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，做到既抓住重點又兼顧一般，既立足當前又放眼長遠，既熟悉國情又把握世情。切實增強戰(zhàn)略定力，在重大原則問題上旗幟鮮明、態(tài)度明確，在復雜多變的國際局勢中平心靜氣、靜觀其變，在制定政策時冷靜觀察、謹慎從事、謀定而后動。

不能謀全局者謀不了一域。領導干部必須學會，在全局中定位，在整體中思考，在系統(tǒng)中安排，在大局下行動。2015年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年，同時也是“十三五”發(fā)展謀篇之年。領導干部必須學會打一、備二、看三。聯(lián)想集團董事局主席柳傳志先生曾經(jīng)講過，領導者要做三件最重要的事情，一是定戰(zhàn)略，二是建班子，三是帶隊伍。柳傳志把戰(zhàn)略問題放在了三件要事的首位。萬通集團創(chuàng)始人馮侖先生也曾經(jīng)講過領導者要做好的三件事，一是看別人看不到的地方，二是算別人算不清的賬，三是做別人做不了的事。他具體解釋了有三件事一般人做不了，必須領導者親自做，即戰(zhàn)略謀劃、文化構建、人才開發(fā)。馮侖也把戰(zhàn)略謀劃放在了首位。筆者也一直認為，領導干部特別是主要領導干部，必須集中全力做好五件最要緊的事，這五件事必須親力親為，他人無法替代。一是戰(zhàn)略，二是文化，三是組織，四是制度，五是人才。我還認為，一把手要謀長遠、抓大事、用能人，要總攬不獨攬、宏觀不主觀、果斷不武斷、放手不撒手。美國第二十八屆總統(tǒng)伍德羅·威爾遜講過一句名言：“我有一項永遠做不完的工作，那就是謀劃未來?！敝娜A人企業(yè)家李嘉誠先生曾經(jīng)講過，一個國家，皇帝忙，表明將相無用。一個軍隊，將軍忙，表明凝聚力不夠。一個家庭，支柱忙，表明即將出問題。一個單位，領導忙，表明可用的人不多。歷史上所有偉大的人物、政黨以及如今偉大的商業(yè)領袖，有誰在整天忙著做事的？他們每天干的最多的就是七件事：一是組織人脈；二是學習成長；三是把握方向；四是分析市場；五是戰(zhàn)略布局；六是總結(jié)經(jīng)驗；七是制定打法。一個偉大的領袖，如果整天忙著做事，就失去了領袖的價值和意義。李嘉誠講的七件事，都不是微觀的具體的瑣碎的事務，而都是事關全局的整體的長遠的系統(tǒng)的戰(zhàn)略性問題。

以戰(zhàn)略思維為指引，科學謀劃“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展。因時而動、順勢而為，既是魄力更見智慧。當前和今后一個時期，在世界經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復雜、機遇和挑戰(zhàn)相互交織的情況下，能不能準確分析、把握我們面對的時和勢，緊緊抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，是對戰(zhàn)略定力的嚴峻考驗，也是對戰(zhàn)略謀劃、治理能力的實戰(zhàn)測試。認清形勢方能處變不驚，找準問題才會心中有數(shù)，科學謀劃就能出奇制勝，從而有效破解制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題，完成好調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新等艱巨任務，推動我國社會主義現(xiàn)代化建設再上一個大臺階。戰(zhàn)略上充滿自信，戰(zhàn)術上高度重視，從來都是我們克敵制勝、攻堅克難的法寶。12個“五年規(guī)劃”的制定和實施，特別是改革開放以來圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展全局所進行的一系列戰(zhàn)略謀劃，堅持一切從實際出發(fā)、從國情出發(fā)，既遵循經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，又適應人民群眾的美好愿望，既立足自身條件和優(yōu)勢，又積極利用國外市場和資源，積累了不少經(jīng)驗，成為推動各項事業(yè)不斷發(fā)展的有效方法。謀劃“十三五”時期發(fā)展，要堅持底線思維，清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。把最壞的情況想充分并做好應對準備，就更有把握爭取最好的結(jié)果。推動中國巨輪穩(wěn)健前行是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程。單兵突進、孤掌難鳴，難收全局之效；平均用力、力散必弱，只會步履維艱。關鍵是要著眼大局、抓住重點，以重點突破帶動全局改觀，以協(xié)同推進形成總體效應、取得總體效果。“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展涉及方方面面的工作，頭緒多要求高任務重，而改革始終是根本動力，破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙始終是重點任務，通過改革創(chuàng)新使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用始終是基本導向。只有緊緊扭住改革這個關鍵，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設、保障改善民生、推進扶貧開發(fā)等具體工作，立足實際、因地制宜做好系統(tǒng)謀劃、整體部署、協(xié)同推進，才能在“四個全面”戰(zhàn)略布局的引領下實現(xiàn)“第一個百年”的奮斗目標。