6月中歐領(lǐng)導(dǎo)人商洽歐盟有效對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略

在華訪問(wèn)的歐盟外交與安全政策高級(jí)代表兼歐盟委員會(huì)副主席莫蓋里尼日前稱，在剛剛結(jié)束的中歐第五輪高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話中，中歐雙方談到尋求發(fā)揮各自基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通政策，如歐洲戰(zhàn)略投資基金以及“一帶一路”倡議之間的協(xié)同增效作用?！?月舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，會(huì)是將這點(diǎn)（對(duì)接‘一帶一路）推動(dòng)向前的良機(jī)?！蹦w里尼表示。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月6日在會(huì)見(jiàn)莫蓋里尼時(shí)表示，中國(guó)正在以改革開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。歐盟也推出了投資計(jì)劃。中歐將發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接，以改革的思路推進(jìn)彼此間的合作，可以創(chuàng)造更大增長(zhǎng)空間，實(shí)現(xiàn)互利共贏、多贏。

外交部部長(zhǎng)王毅在北京會(huì)見(jiàn)莫蓋里尼時(shí)表示，中歐要共同促進(jìn)增長(zhǎng)，有效對(duì)接中方“一帶一路”倡議和歐洲投資計(jì)劃，開(kāi)拓新的合作空間。

莫蓋里尼提到的歐洲戰(zhàn)略投資基金，是歐盟在去年年底出臺(tái)的逾3000億歐元的投資計(jì)劃，計(jì)劃以公共資金撬動(dòng)私人領(lǐng)域投資，這一項(xiàng)目為中國(guó)向歐盟國(guó)家投資提供了機(jī)遇，歐盟內(nèi)部也在探討這一項(xiàng)目和“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)接的可能性。

莫蓋里尼此次表示，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將于6月底在布魯塞爾舉行。

動(dòng)態(tài)

亞行行長(zhǎng)： 與亞投行合作為亞洲發(fā)展共同努力

5月1日，在阿塞拜疆首都巴庫(kù)舉行的“亞洲開(kāi)發(fā)銀行2015理事會(huì)年會(huì)”前夕，亞洲開(kāi)發(fā)銀行（亞行）行長(zhǎng)中尾武彥與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群進(jìn)行了會(huì)談。

中尾武彥和金立群在長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)的時(shí)間里，探討了包括聯(lián)合融資在內(nèi)的未來(lái)合作，并確認(rèn)：雙方將會(huì)為亞洲的發(fā)展共同努力。雙方承認(rèn)，亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施存在較大缺口，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于支持可持續(xù)發(fā)展和消除貧困至關(guān)重要，安全政策對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境和社會(huì)影響也非常重要。中尾武彥表示：“亞洲開(kāi)發(fā)銀行將會(huì)利用自己在亞洲地區(qū)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性，與亞投行就全亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施融資進(jìn)行合作及聯(lián)合融資?！彼麄円餐鈱?huì)持續(xù)分享必要的信息，并進(jìn)一步討論合作的細(xì)節(jié)。

成立于1966年的亞行，總部位于菲律賓馬尼拉，致力于通過(guò)廣泛且可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在亞太地區(qū)消除貧困。去年，亞行的援助項(xiàng)目總計(jì)價(jià)值達(dá)到229億美元，其中包括92億美元的聯(lián)合融資。

亞投行高管擬設(shè)一正十副 ?印度欲與中國(guó)爭(zhēng)行長(zhǎng)席位

現(xiàn)任亞投行臨時(shí)多邊秘書處秘書長(zhǎng)金立群透露，亞投行最重要的是行長(zhǎng)會(huì)議，目前中國(guó)提出設(shè)立“一個(gè)行長(zhǎng)、十個(gè)副行長(zhǎng)”的高管體系;其次重要的是執(zhí)行董事會(huì)議，主要負(fù)責(zé)日常管理，每個(gè)星期都得召開(kāi)會(huì)議;第三是理事會(huì)議，每年只開(kāi)一次會(huì)議。同時(shí)，亞投行目前初步考慮在亞洲和歐洲各設(shè)立一個(gè)區(qū)域中心即亞投行分行。

以各國(guó)2013年GDP為參數(shù)計(jì)算顯示，中國(guó)將占股36.86%;其次是印度，占股7.48%;排在第3～7位的是韓國(guó)、德國(guó)、印尼、土耳其、沙特。亞投行行長(zhǎng)的產(chǎn)生，有成員國(guó)家投票和股份投票兩種產(chǎn)生方式，到底是按照國(guó)家投票還是股份投票，目前還沒(méi)有定論。根據(jù)排行，印度是僅次于中國(guó)的第二大股東。知情人士透露，印度對(duì)行長(zhǎng)席位很期待。

根據(jù)亞投行籌建工作計(jì)劃，各方于4月底和5月底分別在北京和新加坡舉行籌建亞投行第四次和第五次首席談判代表會(huì)議，商定亞投行章程草案，其中就包括投票比例等內(nèi)容，并于6月底前簽署章程。

區(qū)域

京津冀交通一體化今年力推五項(xiàng)工作

京津冀交通一體化領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第二次會(huì)議，研究《〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉交通一體化實(shí)施方案》，安排部署今年工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂主持會(huì)議并要求，各成員單位今年要重點(diǎn)做好5項(xiàng)工作：一是做好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。加快推進(jìn)京津冀城際鐵路網(wǎng)、津冀港口群集疏運(yùn)體系、北京新機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系等專項(xiàng)規(guī)劃的編制和優(yōu)化完善工作，并做好與“十三五”規(guī)劃的有效銜接。二是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施。加快推進(jìn)一批客運(yùn)專線、城際鐵路項(xiàng)目前期研究及建設(shè)工作，大力推進(jìn)京津冀區(qū)域“斷頭路”、“瓶頸”路段建設(shè)，組織啟動(dòng)一批港口集疏運(yùn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)及配套工程建設(shè)。力爭(zhēng)在交通“一卡通”互聯(lián)互通、公共出行和物流信息平臺(tái)建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。三是加強(qiáng)重大政策的研究與落地。密切跟蹤支持交通加快建設(shè)的土地、審批、財(cái)稅等政策調(diào)整，在“十三五”規(guī)劃編制中要關(guān)注對(duì)河北的特殊支持和對(duì)城際軌道交通建設(shè)支持政策的研究。四是加強(qiáng)推進(jìn)實(shí)施的督促檢查。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)臺(tái)賬，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任主體和責(zé)任人，加大檢查督導(dǎo)力度，倒排時(shí)序、壓茬推進(jìn)、銷號(hào)管理，確保按時(shí)保質(zhì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。五是統(tǒng)籌做好新聞宣傳和政策解讀。利用新聞媒體對(duì)規(guī)劃進(jìn)行全面科學(xué)解讀，凝聚共識(shí)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。對(duì)交通一體化率先突破的階段性成果進(jìn)行宣傳報(bào)道。

投資

前海將設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

隨著廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)掛牌啟動(dòng)，疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)后，前海各產(chǎn)業(yè)再度呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

截至4月30日，前海企業(yè)注冊(cè)總數(shù)達(dá)28185家，較一季度增長(zhǎng)9.7%，注冊(cè)總資金達(dá)17401.32億元。其中，注冊(cè)資金達(dá)10億元的企業(yè)有251家;注冊(cè)資金達(dá)5億元的企業(yè)數(shù)有501家，入駐前海的港資企業(yè)達(dá)1335家，注冊(cè)總資金2153.89億元。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看，金融類企業(yè)延續(xù)迅猛發(fā)展速度。4月份，入駐前海的金融業(yè)企業(yè)新增1275家，總數(shù)達(dá)15644家，較一季度增長(zhǎng)8.8%。新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)領(lǐng)域，4月份入駐前海的科技及其他服務(wù)業(yè)企業(yè)新增700家，總數(shù)達(dá)5188家，較一季度增長(zhǎng)15.5%，增幅領(lǐng)先其他產(chǎn)業(yè)。另外，入駐前海的現(xiàn)代物流業(yè)企業(yè)新增335家，總數(shù)達(dá)4040家，較一季度增長(zhǎng)9%;入駐前海的信息服務(wù)業(yè)企業(yè)新增202家，總數(shù)達(dá) ?3313家，較一季度增長(zhǎng)6.4%。

由于企業(yè)入駐數(shù)量激增，產(chǎn)業(yè)形態(tài)日趨成熟，前海將設(shè)立“前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”，每年額度不低于10億元，用于支持前海深港合作區(qū)引入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、推動(dòng)前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。endprint

其支持對(duì)象是在前海深港合作區(qū)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他中介組織，支持方式包括“財(cái)政資助、補(bǔ)貼（包括落戶獎(jiǎng)勵(lì)）、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、股權(quán)投資和參股投資基金”等。

自貿(mào)區(qū)

海關(guān)總署出臺(tái)多舉措支持粵津閩自貿(mào)區(qū)建設(shè)

海關(guān)總署已分別擬定五方面的支持措施，服務(wù)廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革發(fā)展。

將復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)，實(shí)施工單式核銷和自核單耗試點(diǎn)。實(shí)行“一地注冊(cè)，全國(guó)申報(bào)”制度。逐步建立涵蓋所有涉稅擔(dān)保業(yè)務(wù)、所有通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的稅收總擔(dān)保制度等。

將對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、加工并內(nèi)銷的貨物，實(shí)施選擇性征收關(guān)稅政策，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域集中。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)其他形式的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)。

將進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)開(kāi)展融資租賃、境內(nèi)外高技術(shù)與高附加值產(chǎn)品的維修、倉(cāng)單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)和保稅展示交易等。

支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新粵港、粵澳快速通關(guān)模式;支持天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，完善海關(guān)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管體系等;支持福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)對(duì)臺(tái)貿(mào)易便利化等措施。

此外，將加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法打擊走私，維護(hù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)健康發(fā)展環(huán)境。

中國(guó)九省申報(bào)第三批自貿(mào)區(qū)

隨著第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的掛牌運(yùn)行，內(nèi)陸多個(gè)省市開(kāi)展的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”已進(jìn)入白熱化階段。

蘭州新區(qū)官網(wǎng)5月6日轉(zhuǎn)載的一篇名為《蘭州新區(qū)方案有新進(jìn)展 ?蘭州有望成內(nèi)陸首個(gè)自貿(mào)區(qū)》消息稱，目前，國(guó)務(wù)院已將甘肅省提交的中國(guó)（蘭州）自由貿(mào)易區(qū)申報(bào)材料批轉(zhuǎn)到商務(wù)部辦理。

4月29日，河南省亦首次高調(diào)對(duì)外公布其自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)展，并稱河南省上報(bào)國(guó)務(wù)院的《河南省人民政府關(guān)于設(shè)立中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示》和《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案（草案）》也已批轉(zhuǎn)至商務(wù)部。同時(shí)，傳出西安市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)申報(bào)方案已由國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)給商務(wù)部辦理的消息。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在地方政府今年政府工作報(bào)告中，明確提出申報(bào)自貿(mào)區(qū)的省份共9個(gè)，包括山東青島、遼寧大連、吉林長(zhǎng)春、河南鄭州、湖北武漢、陜西西安、甘肅蘭州、廣西北部灣、海南。endprint