本報駐臺北特約記者　林曦　本報記者　王盼盼

民進黨26日上午召開記者會，公布最后一批“國防政策藍皮書”，由于當天大陸也公布了軍事戰(zhàn)略白皮書，民進黨此舉是否有針對性引發(fā)島內(nèi)輿論的猜測。中國社科院臺灣研究所研究員王建民26日在接受《環(huán)球時報》采訪時說，民進黨與大陸同一天發(fā)布可能是個巧合，但大背景是：民進黨最近一直在推銷各個方面的選舉政策，給人以和大陸較勁的感覺。

據(jù)臺灣“中央社”報道，大陸國防部26日發(fā)表“中國的軍事戰(zhàn)略”白皮書。同一天，民進黨公布由“新境界文教基金會”撰寫的第9到第12號“國防藍皮書”，展現(xiàn)民進黨重返執(zhí)政后“國防自主”的決心。黨主席蔡英文在第12號藍皮書“本土國防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準備”的序言中稱，振興本土“國防”產(chǎn)業(yè)是民進黨重返執(zhí)政后最重要的“國防”施政主軸，面對中國大陸打壓，臺灣的對外軍事采購只會越來越難，如果無法自行研發(fā)所需的武器裝備，兩岸戰(zhàn)力失衡只會越來越擴大。據(jù)“中央社”報道，民進黨在第9號藍皮書“2025年臺灣軍事防衛(wèi)能量”中，建議自制和外購并行，擴大現(xiàn)有導彈防御的密度；空軍繼續(xù)完成戰(zhàn)機升級，持續(xù)研發(fā)不對稱武器等。藍皮書同時提到民進黨若重返執(zhí)政，將啟動真正的“潛艇國造”，以2025年前完成第一艘新構(gòu)型潛艇下水為目標，“國防預(yù)算”則會努力恢復(fù)到占GDP的3%。

藍皮書評估未來“國軍”戰(zhàn)力，列出“國防優(yōu)先級”，首要核心任務(wù)是建立有效嚇阻與防衛(wèi)能量，以嚇阻中國大陸對臺軍事冒進，并保障“國防”相關(guān)的政府或民間資產(chǎn)免于受到其他國家實體與網(wǎng)絡(luò)的襲擾，因此主張在海陸空軍之外成立“第四軍種”，負責保衛(wèi)“國防”相關(guān)資產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施免于組織性黑客及恐怖分子的攻擊。民進黨智庫“國防小組”召集人陳文政26日稱，“第四軍種”絕對不限于網(wǎng)軍。他現(xiàn)場掏出手機說，“軍方拿的是這種自嘲為恐龍機、智障機的設(shè)備，若無法給軍方一個可以拿得出去的裝備，這樣的資安戰(zhàn)力可行嗎？這是很根本的問題”。而建置相關(guān)資安設(shè)備，一年花不了10億元新臺幣，重點是如何延攬民間人力。

至于募兵制，同樣備受關(guān)注。民進黨“立委”蕭美琴之前曾釋出有關(guān)民調(diào)，引發(fā)民進黨將恢復(fù)征兵制的聯(lián)想，國民黨提出“支持征兵制選民進黨、支持募兵制選國民黨”，民進黨“總統(tǒng)”候選人蔡英文則隨即明確表示，要全面恢復(fù)征兵制已不可能。藍皮書主張，兵役制度轉(zhuǎn)型需要更長的轉(zhuǎn)換期，當務(wù)之急是先修補馬英九當局兵役政策的缺失，定調(diào)“役男征集入營接受4個月軍事訓練，暫不變動”。換言之，至少在選前，民進黨和蔡英文都不會再主張“恢復(fù)征兵制”，暫時會維持募兵制。

此外，藍皮書還主張把“退輔會”并入“國防部”列為長期目標，屆時在“國防部”下設(shè)“退伍軍人事務(wù)總局”，由一名“國防部副部長”負責相關(guān)業(yè)務(wù)?！蹲杂蓵r報》分析稱，臺灣有為數(shù)眾多的退伍軍人，足以左右特定選區(qū)“立委”的勝選或落敗，更是影響歷次“總統(tǒng)大選”的大型特定選民。根據(jù)“退輔會”最新統(tǒng)計，截至今年4月底，榮民人數(shù)有近50萬，若加上榮眷，合計達百萬之眾。早在陳水扁時期，島內(nèi)就曾針對退伍軍人事務(wù)是否整合進行爭辯，但都因牽涉復(fù)雜的政治考慮而不了了之，“民進黨智庫在2016年大選前又拋出這項議題，頗有測試民意風向球的味道”。民進黨“立委”蔡煌瑯稱，藍皮書中有關(guān)撤掉“退輔會”的主張有點操之過急，且明年就是“總統(tǒng)大選”，更容易讓外界誤以為民進黨不照顧退伍軍人權(quán)益。

針對民進黨發(fā)布“國防政策藍皮書”與大陸發(fā)布白皮書的時間“巧合”，民進黨秘書長吳釗燮26日稱，這場記者會是既定行程，并非針對大陸。王建民26日告訴《環(huán)球時報》，民進黨將大陸視為最大軍事威脅，發(fā)布“國防政策藍皮書”既是宣傳政見，也是配合美國的軍事戰(zhàn)略。美國前不久發(fā)表了“中國軍力報告”，渲染兩岸軍事失衡，鼓勵臺灣增加軍事預(yù)算。反映到民進黨的“國防政策藍皮書”中，一個核心就是“臺灣的國防預(yù)算要隨著經(jīng)濟發(fā)展增加”。王建民說，蔡英文馬上要去美國，她要在此之前表現(xiàn)出配合美國的姿態(tài)，以取得美國的支持?！?/p>