胡春鳳
我出了校門,就進(jìn)入審計大門,一轉(zhuǎn)眼30多年了。盡管工作經(jīng)歷單一,但有幸見證了審計事業(yè)的起步、發(fā)展和壯大,更重要的是能參與到這項事業(yè)中,為她添磚加瓦。
工欲善其事 必先利其器
我參加工作時恰逢審計機關(guān)成立,審計工作處于起步階段,印象特別深的是一位老同志對我說過這樣一句話:“審計源于會計,但又高于會計。審計要想查出問題就必須熟悉單位會計核算,掌握他們適用的財務(wù)管理制度和財經(jīng)法規(guī)”。此后,這句話一直縈繞在我的心頭,激勵著我不斷思考如何干好審計業(yè)務(wù)。要想適應(yīng)審計工作發(fā)展需要,就必須加強自身能力建設(shè),學(xué)習(xí)經(jīng)濟、社會發(fā)展的新理論、新舉措,關(guān)注社會熱點、難點問題,準(zhǔn)確把握審計重點;學(xué)習(xí)審計專業(yè)知識及財經(jīng)法規(guī),提高業(yè)務(wù)水平;學(xué)習(xí)其他社會科學(xué)知識,拓寬知識面。
同時,打鐵還需自身硬,己不正何以正人。作為一名審計人員,應(yīng)該時刻保持清醒的頭腦,抗得住誘惑,守得住清貧,不為名利所累,不為物欲所惑,不為人情所擾,清清白白做人,干干凈凈做事,堅持文明審計、廉潔審計,維護(hù)審計人員的良好形象。
他山之石 可以攻玉
在我的審計經(jīng)歷中,遇到了許多經(jīng)驗豐富又樂于助人的引路人。他們那種勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職庖约熬康臉I(yè)務(wù)技能一直是我學(xué)習(xí)的榜樣。
——“蛀蟲”落網(wǎng)記。2003年審計某企業(yè)時,一張該企業(yè)副縣級領(lǐng)導(dǎo)李某去縣區(qū)出差卻報銷市區(qū)某賓館住宿費及出租車票的報銷單引出案件線索。審計人員查閱其它月份的憑證后,發(fā)現(xiàn)類似問題仍然存在,同時還發(fā)現(xiàn)他購買電池、鋼筆、書法筆等文化用具的發(fā)票,且購買頻繁、數(shù)量多、金額大。經(jīng)過細(xì)致的核查統(tǒng)計,審計核實上述各種報銷票據(jù)中存在李某模仿法定代表人筆跡簽字審批問題。案件移送后,法院最終判定其貪污公款數(shù)萬元。
——審計監(jiān)督助力“雨露計劃”。2012年在審計扶貧專項資金時,面對大量的“雨露計劃”報銷資料,審計組嘗試多種辦法和思路審核,最終查出單位超標(biāo)準(zhǔn)、超比例以及用復(fù)印件重復(fù)支付“雨露計劃”培訓(xùn)費的問題,并追回了全部資金。該單位借此規(guī)范了資金支付審批程序,追究了相關(guān)人員責(zé)任。
——一張小發(fā)票引出“賬外賬”。 2010年,在審計某單位財務(wù)收支時,一張該單位支付給某研究所4萬元服務(wù)費的票據(jù)引起了審計人員的警覺。幾經(jīng)周折,最終確定某研究所是該單位組建的企業(yè),該單位除在研究所列支單位費用支出外,其人員還在研究所領(lǐng)取勞務(wù)報酬。某研究所無償使用該單位的辦公設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、人力資源,依托其職能和擁有的公共資源開展經(jīng)營活動,實屬該單位創(chuàng)辦的關(guān)聯(lián)經(jīng)濟實體。
——國有土地使用權(quán)處置收入去哪了?2013年,在事業(yè)單位改制審計中,發(fā)現(xiàn)某單位年底結(jié)賬時,將應(yīng)由職工集資建設(shè)的商用綜合市場項目建設(shè)賬戶列支的百萬元地價款,核銷了企業(yè)以前年度損益。由此引起對商用綜合市場項目涉及的有關(guān)土地用途的變更、土地使用權(quán)的處置等情況的詳細(xì)調(diào)查,最終審計認(rèn)為該項目在建設(shè)中涉及國有資產(chǎn)的處置未履行報批程序,且在土地置換征用過程中職工個人享受了不應(yīng)享受的優(yōu)惠政策。審計跟蹤整改,挽回國有資產(chǎn)損失數(shù)百萬元。
雄關(guān)漫道真如鐵
而今邁步從頭越
從30多年的審計發(fā)展史來看,審計范圍在不斷擴大與延伸,由早期的財政收支、財務(wù)收支審計,到中期對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任履行情況審計,發(fā)展到現(xiàn)在政策性審計,最終完成 “審計監(jiān)督的全覆蓋”,這是審計職能的一種提升,也是審計水平的提高。審計人員要在重視審計專業(yè)知識更新的同時,加強對審計技術(shù)與方法的研究;堅持依法審計,廉潔審計;樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),不放掉任何蛛絲馬跡,對發(fā)現(xiàn)的問題查深查透;擴大審計視野,善于透過微觀審計,從制度、政策以及經(jīng)濟發(fā)展等宏觀角度分析問題,提出有針對性、可操作的審計意見和建議。同時,積極發(fā)揮審計在反腐倡廉工作中的利劍作用。
黨的十八屆四中全會決定及國務(wù)院《關(guān)于加強審計工作的意見》的頒布,向全國各級黨政機關(guān)發(fā)出了強化審計監(jiān)督的總動員。面對新常態(tài)、新征程,作為審計人,應(yīng)該抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),憑劍膽依法審計,用琴心傾情服務(wù),用忠誠和責(zé)任為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。(作者單位:寶雞市審計局)