文|蘇娜娜
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公共選擇理論模型綜述
文|蘇娜娜
公共選擇理論用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究政治問(wèn)題。本文縱觀公共選擇理論的起源及其發(fā)展,對(duì)公共選擇理論中的國(guó)家理論和投票理論進(jìn)行了詳細(xì)闡述,并對(duì)其相關(guān)模型進(jìn)行介紹。本文主要運(yùn)用了博弈論分析方法,對(duì)分析現(xiàn)實(shí)政治問(wèn)題有很好的借鑒作用。
公共選擇理論創(chuàng)建于20世紀(jì)五六十年代。阿羅于1951年出版了《社會(huì)選擇與個(gè)人價(jià)值》(Social Choice and Individual Value)一書,針對(duì)公共選擇問(wèn)題,提出了阿羅不可能定理,由此,公共選擇理論圍繞阿羅不可能定理而展開。1962年,布坎南與塔洛克出版的《同意的計(jì)算》(The Calculus of Consent)一書,對(duì)公共選擇理論進(jìn)行了全面的研究。布坎南創(chuàng)造性地以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)為前提,依據(jù)自由的市場(chǎng)交換能使雙方都獲利的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,來(lái)分析政府的決策行為、民眾的公共選擇行為及兩者關(guān)系。阿瑪?shù)賮?森繼承并發(fā)展了公共選擇理論,他試圖通過(guò)改變阿羅不可能定理的幾個(gè)約束條件,改進(jìn)集體選擇理論。
公共選擇理論可以從兩方面去理解:政治家如何影響公眾,即國(guó)家理論;公眾如何影響政治家,即投票理論。國(guó)家理論又可以分為效率理論和分配理論,投票理論可以分為直接民主制下的投票理論和代議制下的投票理論。
國(guó)家在解決效率問(wèn)題的作用
囚徒困境。公共選擇理論認(rèn)為每個(gè)人都在追求自我利益的最大化,但卻做出不一定有利于自己的選擇,這種博弈結(jié)果可以用囚徒困境來(lái)解釋。公共選擇過(guò)程中,難以避免這樣“損人不利己”的結(jié)果,利益各方難免發(fā)生“負(fù)和博弈”的悲劇,最終并沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。
協(xié)作性問(wèn)題。托馬斯 謝林提出,國(guó)家在解決效率性問(wèn)題時(shí),與民眾的關(guān)系是既協(xié)作又競(jìng)爭(zhēng)。培頓 揚(yáng)的《策略的演化》中,給出了雙方的博弈矩陣。當(dāng)博弈雙方選擇統(tǒng)一方案時(shí),雙方才有得益,若任何單獨(dú)一方背離,都會(huì)導(dǎo)致無(wú)效率。此例利用非合作博弈方法分析了合作條件下的情形,博弈雙方合作的關(guān)系在這一博弈中體現(xiàn)的更為充分。
斗雞博弈問(wèn)題。泰勒和沃德提出了著名的斗雞博弈問(wèn)題,他們給出了兩個(gè)博弈方得益矩陣如圖1所示。
圖1
在該博弈下,納什均衡為(A,B)和(B,A),但在實(shí)際操作過(guò)程中,由于這兩種納什均衡狀態(tài)存在著嚴(yán)重的分配不均情況,所以在前一個(gè)納什均衡下,博弈方 有背離的動(dòng)機(jī),在后一個(gè)納什均衡下,博弈方 存在背離的動(dòng)機(jī)。納什均衡時(shí)雙方的得益都比非納什均衡條件下得到了改善,這時(shí)任何一方的背離都是損人而不利己的行為。因此,若要實(shí)現(xiàn)納什均衡,可以執(zhí)行某種方案,使得Ⅰ選B的成本或Ⅱ選A的成本增加,使兩者趨于選擇納什均衡狀態(tài)下的得益。
國(guó)家解決社會(huì)正義問(wèn)題的作用
解決保險(xiǎn)。社會(huì)上分為富人和窮人兩種類型,那么社會(huì)期望得益表示如下:
其中YH表示富人擁有的財(cái)富和窮人未陷入貧窮時(shí)的財(cái)富,T表示富人向窮人轉(zhuǎn)移的財(cái)富,πi表示窮人陷入貧窮的概率,YL表示窮人陷入貧窮時(shí)的財(cái)富,B表示窮人陷入貧困時(shí)得到的補(bǔ)貼,社會(huì)期望得益由富人和窮人兩部分的得益組成。
其中,πD表示實(shí)際獲得補(bǔ)貼的概率。
作為俱樂(lè)部式分配而存在。假設(shè)社會(huì)總有三個(gè)階層,分別為富裕階層、中產(chǎn)階層和貧窮階層,則社會(huì)福利函數(shù)0可表示為下式:
s.t. n3T=n2B2+n1B1其中,0代表社會(huì)福利,Y1、Y2、Y3分別代表窮人、中產(chǎn)階層和富人的財(cái)富,T表示富裕階層向其他階層轉(zhuǎn)移的財(cái)富,B2表示對(duì)中產(chǎn)階層的補(bǔ)貼,B1表示對(duì)貧窮階層的補(bǔ)貼,a1表示社會(huì)對(duì)窮人的專注度, a2表示社會(huì)對(duì)富人的專注度,n3.u3(Y3-T)表述富裕階層的效用,n2.u2(Y2+B2)表示中產(chǎn)階級(jí)的效用,n1.a1u1(Y1+B1)表示貧窮階層的效用。
當(dāng) 時(shí),社會(huì)福利達(dá)到最大值。
作為收入取得再分配的政治博弈。假設(shè)有兩類人,一類人通過(guò)政治活動(dòng)獲得收入、資源——政治家,一類人通過(guò)政治限制減少付出——公眾。對(duì)于政治家而言,其效用函數(shù)為u1(Y1+B,R1) ,其中,B表示政治家通過(guò)政治活動(dòng)獲得的資源,R1表示政治家付出的政治資源。對(duì)于公眾而言,其效用函數(shù)為u2(Y2_T,R2) ,其中R2表示稅收, 表示公眾付出的政治資源。
另外,B為R1和 R2的函數(shù),即B(R1,R2) ,實(shí)際上, ,而 。T 為R1和R2的函數(shù),即T(R1,R2)。
則政,治家的效用函數(shù)為
O1=u1(Y1+B(R1,R2)R1)
其中, 表示政治家收益,而表示成本。此時(shí),政治家得益達(dá)到最大值。
則公眾的效用函數(shù)為
阿羅通過(guò)研究證明,滿足一切民主制度的要求又不會(huì)出現(xiàn)循環(huán)投票困境的決策機(jī)制是不存在的,這就是阿羅不可能定理。基于阿羅不可能定理,本文提出幾種政治活動(dòng)中常見的投票機(jī)制。
多數(shù)票原則
圖2
在多數(shù)票原則下,在X、Y兩方案之間投票表決時(shí),A、B兩人都認(rèn)為X勝過(guò)Y,X方案獲勝;在Y、Z兩方案之間表決時(shí),A、C兩人都認(rèn)為Y勝過(guò)Z,Y方案獲勝,很容易照此結(jié)果推斷出Z方案也應(yīng)勝過(guò)X。
決策者可以通過(guò)操控投票程序,得到其想要的結(jié)果。比如,在以上所述投票過(guò)程中,決策者想要X方案獲勝,先對(duì)Y和Z方案投票,Y方案勝出,再與X方案比較,最終X方案勝出。如果決策者想要Z方案獲勝,先對(duì)X和Y方案投票,X方案勝出,再與Z方案比較,最終Z方案勝出。
中位選民定理。中位投票定理是指,如果參與投票的總?cè)藬?shù)為單數(shù),所有成員偏好都是一維的且是單峰值的,則簡(jiǎn)單多數(shù)規(guī)則就可以產(chǎn)生唯一的集體選擇方案。而且,該方案所達(dá)到的決策結(jié)果與中間投票人偏好一致。若偏好是多維的,不一定能得出孔多塞勝者。
以公交車站地點(diǎn)的選擇為例來(lái)說(shuō)明,如圖3所示。對(duì)于1與2這兩個(gè)地點(diǎn),支持1的票數(shù)為1,而支持2的票數(shù)為n-1,在n足夠大的情況下,2會(huì)勝出;對(duì)于2和3這兩個(gè)地點(diǎn),支持2的票數(shù)為2,而支持3的票數(shù)為n-2,3會(huì)勝出;同理,對(duì)于n-1 和n這兩個(gè)地點(diǎn),支持n-1的票數(shù)為n-1,而支持n的只有1票,n-1會(huì)勝出;對(duì)于n-2 和n-1這兩個(gè)地點(diǎn),支持n-2的票數(shù)為n-2,支持n-1的票數(shù)為2,n-2勝出。依次類推,直到中間地點(diǎn) 時(shí),所有人都持贊成票,最終 勝出。
效用
圖3
非多數(shù)投票原則
博達(dá)投票。博達(dá)投票有別于孔多塞投票,其立論基礎(chǔ)為基數(shù)效用論,可以通過(guò)對(duì)每個(gè)方案的效用賦值,加總求和得出方案的總效用值從而進(jìn)行方案之間的比較。在阿羅不可能定理的五個(gè)約束條件中,它違背了無(wú)關(guān)獨(dú)立性原則。
例如,有三種方案X、Y、Z可供選擇,投票人數(shù)共有9人,這9人中分為三種偏好順序,分別為A:X>Y>Z,B:Z>X>Y,C:Y>Z>X,有3人偏好A,2人偏好B,2人偏好C。對(duì)每個(gè)方案的效用賦值,對(duì)于A,X、Y、Z三個(gè)方案的效用分別為3、2、1;對(duì)于B,X、Y、Z三個(gè)方案的效用分別為2、1、3;對(duì)于C,X、Y、Z三個(gè)方案的效用分別為1、3、2。圖4表示方案的實(shí)施方法。
圖4
則X、Y、Z三個(gè)方案的總效用分別為:
ux=3×3+2×2+2×1=15
uy=3×2+2×1+2×3=14
uz=3×1+2×3+2×1=13
得出結(jié)論:X>Y>Z,即社會(huì)最偏好于X方案。
在不改變?cè)瓉?lái)方案X、Y、Z排序的前提下,增加C方案?,F(xiàn)在有四種方案X、Y、Z、C可供選擇,投票人數(shù)共有9人,這9人中分為三種偏好順序,分別為C>X>Y>Z,Z>C>X>Y,Y>Z>C>X,這三種偏好順序的支持人數(shù)分別為3人、2人、2人。對(duì)每個(gè)方案的效用賦值,對(duì)于第一種偏好順序,X、Y、Z、C四個(gè)方案的效用分別為4、3、2、1;對(duì)于第二種偏好順序,X、Y、Z、C四個(gè)方案的效用分別為2、1、4、3;對(duì)于第三種偏好順序,X、Y、Z、C四個(gè)方案的效用分別為1、4、3、2。如下圖所示。
圖5
則選X、Y、Z、C四個(gè)方案的總效用分別為:ux=3×3+2×2+2×1=15
uy=3×2+2×1+2×4=16 uz=3×1+2×4+2×4=17 uc=3×4+2×3+2×2=22
得出結(jié)論:C>Z>Y>X,即C為社會(huì)最偏好方案,而社會(huì)對(duì)X、Y、Z三個(gè)方案的偏好完全逆轉(zhuǎn)。
復(fù)選制。復(fù)選制是一種特殊的投票制度,在復(fù)選制投票下,可能得不到孔多塞勝者,其違背了阿羅不可能定理五個(gè)約束條件中的無(wú)關(guān)獨(dú)立性原則。在本文分析中,為了方便分析,不考慮投票過(guò)半數(shù)的情況,只需找到票數(shù)最多者。
例如,在一輪選舉制下,有三個(gè)備選方案a、b、c,共有9人投票。這9人中分為三種偏好順序,分別為a>b>c,b>a>c,c>a>b,有2人偏好第一種順序,3人偏好第二種順序,4人偏好第三種順序。采用序數(shù)效用論分析問(wèn)題,由圖6表示。
圖6
a與b相比,有6個(gè)人偏好于a,3個(gè)人偏好于b,所以a方案勝出。同理,b與c相比,b方案勝出;a與c相比,a方案勝出,最終得出孔多賽勝者a方案。
但是如果在復(fù)選制下,社會(huì)最偏好方案不一定是孔多賽勝者。例如,在復(fù)選制選舉中,共有17人參加投票,有a、b、c三個(gè)方案進(jìn)行選擇,共有四種偏好順序分別為a>b>c、c>a>b、b>c>a、b>a>c,每種偏好順序的支持人數(shù)分別為6人、5人、4人、2人。如圖7所示。
圖7
在第一輪投票中,投a方案的共有6票,b方案共有6票,c方案共有5票,將票數(shù)最少的淘汰,則第二輪投票只有a、b兩方案可選。第二輪投票中,認(rèn)為a方案優(yōu)于b方案的人數(shù)為6+5=11人,認(rèn)為b方案優(yōu)于a方案的人數(shù)為4+2=6人,則最終勝出的方案為a。
若保持其他條件不變,將最后一種偏好順序變?yōu)閍>b>c,此時(shí)情況如圖8。
圖8
使用同樣的分析方法,在第一輪投票中,a、b、c方案的票數(shù)分別為8,4,5,將票數(shù)最少的b方案淘汰,則第二輪投票只有a、c方案可選擇。第二輪投票中,認(rèn)為a方案優(yōu)于c方案的人數(shù)為6+2=8人,認(rèn)為c方案優(yōu)于a方案的人數(shù)為5+4=9人,則最終勝出的方案為c。綜上所述,在復(fù)選制投票下,社會(huì)最偏好方案不一定是孔多賽勝者。
公共選擇理論是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法來(lái)分析政治問(wèn)題的理論。它的出現(xiàn)及其在西方財(cái)政學(xué)中的運(yùn)用,是西方財(cái)政學(xué)的一個(gè)重大發(fā)展,它所涉及的是長(zhǎng)期被財(cái)政理論忽視的政治程序在財(cái)政活動(dòng)中的地位和作用問(wèn)題。西方財(cái)政學(xué)界在幾十年的過(guò)程中,逐步發(fā)展了這一理論,并相應(yīng)地深化了對(duì)整個(gè)公共財(cái)政學(xué)其他各個(gè)部分的研究。對(duì)于中國(guó)財(cái)政理論來(lái)說(shuō),公共選擇理論從政治程序的角度對(duì)財(cái)政問(wèn)題的研究和分析,這一思路是值得借鑒的。
(作者單位:內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué))