文|高傳芬

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人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性與對(duì)接策略

文|高傳芬

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人才培養(yǎng)有著密切的聯(lián)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推進(jìn)者人才培養(yǎng)事業(yè)的進(jìn)步，人才培養(yǎng)工作又能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送高素質(zhì)人才。充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要的意義。本文對(duì)人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性進(jìn)行了闡述，在此基礎(chǔ)上就人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接提出了一些思路與對(duì)策，以供參考。

近年來(lái)，我國(guó)人才培養(yǎng)事業(yè)快速發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)校和培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)開始創(chuàng)新辦學(xué)思路，開放辦學(xué)模式，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)，不斷完善人才培養(yǎng)模式，突出人才培養(yǎng)特色，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)自身培訓(xùn)教育水平均發(fā)揮了重要的作用。與此同時(shí)，教育部和國(guó)家各級(jí)政府，也紛紛號(hào)召人才培養(yǎng)領(lǐng)域針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行靈活調(diào)整和優(yōu)化，使得培訓(xùn)教育事業(yè)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的發(fā)展適應(yīng)程度進(jìn)一步提高。在此背景下，人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接，已經(jīng)成為培訓(xùn)教育領(lǐng)域的主流趨勢(shì)之一，本文將對(duì)兩者的相關(guān)性進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)概述

早在二戰(zhàn)上世紀(jì)六七十年代，希望學(xué)者就對(duì)人才與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了積極的研究，1676年古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉-配弟提出了“土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父”，首次提出了“勞動(dòng)”與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，而“勞動(dòng)”的主體無(wú)疑是人，這一理論的提出使得西方學(xué)者開始了人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的研究與計(jì)算。如經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多·W·舒爾茨和G·S·貝克爾在上世紀(jì)60年代提出：“以人為本”理論，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度揭示了人才對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用；又如90年代出現(xiàn)的“內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”和“新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”則成為研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人才資源關(guān)系的重要理論基礎(chǔ)。

我國(guó)改革開放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各地經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平得到了顯著的改善，但與此同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距不斷擴(kuò)大的問(wèn)題仍未得到解決，且有著不斷加劇的趨勢(shì)。人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，要促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要解決的就是人才培養(yǎng)問(wèn)題。而在京津唐、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、中部地區(qū)“塌陷”，西部經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)情下，高素質(zhì)人才多傾向于流向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。在此背景下，強(qiáng)化區(qū)域人才培養(yǎng)能力建設(shè)，提升各區(qū)域人才培育成效，成為確保其自身經(jīng)濟(jì)得到快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑?？v觀全國(guó)人才培養(yǎng)情況，可以看出全國(guó)總體人才培養(yǎng)水平偏低，人才總量不足且層次不均衡，尤其是高素質(zhì)人才匱乏，除此之外，高層次人才老齡化且后繼乏人的情況較為顯著，加之改革開放以來(lái)，國(guó)內(nèi)外人才交流日趨頻繁，我國(guó)高素質(zhì)人才外流的現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致人才流動(dòng)性過(guò)強(qiáng)，人才損失嚴(yán)重，長(zhǎng)此以往將對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成十分不利的影響。

人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性

人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系，兩者相互協(xié)調(diào)，相輔相成，具體體現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人才培養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。人才培養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，而快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑為人才培養(yǎng)事業(yè)帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要一大批知識(shí)基礎(chǔ)過(guò)硬，專業(yè)技能熟練，且創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的高素質(zhì)人才，這正是培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)與經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在動(dòng)因；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人才培養(yǎng)事業(yè)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，人才培養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、師資配備、資源構(gòu)建等均需要大量的資金投入，而教育機(jī)構(gòu)獲得的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)多來(lái)自區(qū)域經(jīng)濟(jì)。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平往往決定著該地的辦學(xué)水平。

人才培養(yǎng)事業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。人才培養(yǎng)事業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送了大批高素質(zhì)人才。人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的使命就是為社會(huì)輸送高素質(zhì)人才，尤其是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)下得去、留得住、用得上的高素質(zhì)人才，因此，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有利的人才支持?？梢哉f(shuō)，熱心人才培養(yǎng)事業(yè)，為期投入資金或資源，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主體—地方企業(yè)而言，是一項(xiàng)回報(bào)可觀的長(zhǎng)期投資。人才培養(yǎng)事業(yè)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了社會(huì)服務(wù)，人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)不僅僅是教學(xué)、科研、培養(yǎng)人才的單位，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要資源、要素的來(lái)源，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中資源配置的不可缺少的要素。隨著我國(guó)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)辦學(xué)或經(jīng)營(yíng)理念的日趨開放化，越來(lái)越多的人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理者開始深入社會(huì)，其社會(huì)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，使得人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的途徑更為豐富，服務(wù)層次不斷提高。

人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對(duì)接策略

要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)的有效對(duì)接，一定要將經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才培養(yǎng)站酷額與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展組織構(gòu)架結(jié)合在一起，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的環(huán)境，制定人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。對(duì)此，應(yīng)從人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、人才培養(yǎng)的執(zhí)行以及人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)五個(gè)方面做起，具體可采取以下對(duì)策：

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化人才培養(yǎng)定位。人才培養(yǎng)定位，決定要培養(yǎng)何種人才，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)人才的需求是大規(guī)模、多層次、多類型的，且高素質(zhì)的技能型人才和創(chuàng)新型人才，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的需求量最大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展前景，與其地理位置、自然條件、交通條件、產(chǎn)業(yè)特色等有著密切的關(guān)系，不同地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均有一定的獨(dú)特性，因此其人才需求情況也千差萬(wàn)別。例如，以商貿(mào)為主的區(qū)域，對(duì)管理人才、營(yíng)銷人才的需求較為旺盛，以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的需求較為旺盛。因此，人才培養(yǎng)的定位要充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)人才的需求，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)為本，結(jié)合自身師資和教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行科學(xué)的人才培養(yǎng)定。

對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案是實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和組織教學(xué)活動(dòng)的總體設(shè)計(jì)和基本依據(jù)，也是在明確人才培養(yǎng)定位基礎(chǔ)上對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)律的具體體現(xiàn)與要求。要更好的與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接，就要使人才培養(yǎng)方案更面向職業(yè)、面向崗位，符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的知識(shí)、技能、素質(zhì)的需要。由于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)不同，因此在進(jìn)行人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展前景及相關(guān)企業(yè)的人才需求進(jìn)行全面、深入的調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身辦學(xué)資源，對(duì)專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，并對(duì)各專業(yè)對(duì)應(yīng)的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行創(chuàng)新，以確保去能夠更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化人才培養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)。人才培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的工程，包括師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)的設(shè)施設(shè)備完善，課程的多元化、實(shí)用化設(shè)置，實(shí)踐教學(xué)等諸多方面。在人才培養(yǎng)中以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為依托，就是學(xué)校結(jié)合自身的專業(yè)設(shè)置與企業(yè)結(jié)合搭建平臺(tái)，以走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦學(xué)策略，聘請(qǐng)企業(yè)精英做兼職教師，同時(shí)，也讓學(xué)校教書走進(jìn)企業(yè)，參與到企業(yè)生產(chǎn)及項(xiàng)目的開發(fā)中，進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，既要按照生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)要求建立規(guī)模適度、質(zhì)量?jī)?yōu)良、設(shè)備先進(jìn)的仿真或真實(shí)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，又要滿足學(xué)校校外實(shí)訓(xùn)的要求，保證實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，

融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)人才培養(yǎng)的實(shí)施。人才培養(yǎng)運(yùn)行要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合，主要是為了保證人才培養(yǎng)方案的實(shí)施，人才培養(yǎng)運(yùn)行工作是多方面的，首先要以學(xué)校為主陣地，同時(shí)還要延伸到企業(yè)中去，需要企業(yè)的多方面的支持與協(xié)作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不穩(wěn)定性、未知性等特點(diǎn)，反映在人才培養(yǎng)方面，就是人才需求變化，包括數(shù)量變化、規(guī)格的變化、方向的變化等等，這就更需要行業(yè)企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)工作的參與，及時(shí)對(duì)人才培養(yǎng)方案做出相應(yīng)的調(diào)整，以順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的需要，與此同時(shí)，人才培養(yǎng)運(yùn)行要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相融合，還包括了如下幾方面的工作：第一、校企合作專業(yè)建設(shè)委員會(huì)的建立與運(yùn)行；第二，校外實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展，頂崗實(shí)習(xí)等，行業(yè)企業(yè)經(jīng)與服務(wù)與教育活動(dòng)工作開展的具體部門，要做到專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格培訓(xùn)、制度完善，確保人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，比如，在“2+l”人才培養(yǎng)模式中，就密切聯(lián)系了行業(yè)企業(yè)，學(xué)生最后一年的學(xué)習(xí)就主要依靠企業(yè)來(lái)完成。

與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合主要是指對(duì)于教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)活動(dòng)，要吸引政府、培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)以及社會(huì)各方面的參與，結(jié)合學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)，建立多元化、開放性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際反饋相結(jié)合。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面；第一，人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要結(jié)合崗位工作的實(shí)際，由人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)與區(qū)域行業(yè)企業(yè)共同來(lái)參與開發(fā)，制定，一定要做到真實(shí)客觀的反映廣州實(shí)際；第二，針對(duì)那些技能型、實(shí)踐型的課程，要由企業(yè)的專家為主來(lái)評(píng)價(jià)，對(duì)教學(xué)質(zhì)量做出公正、真實(shí)的反饋；第三，人才評(píng)價(jià)還要得到行業(yè)企業(yè)的反饋，包括，就業(yè)數(shù)量、就業(yè)質(zhì)量、人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的匹配度等。

綜上所述，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就要首先認(rèn)識(shí)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人才培養(yǎng)的內(nèi)在聯(lián)系，在此基礎(chǔ)上，采取開放化的教育理念，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求對(duì)人才培養(yǎng)定位、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)執(zhí)行與人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)五個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使人才培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中企業(yè)對(duì)人才的需求。而企業(yè)方面，則應(yīng)深入學(xué)校，與校方積極合作，結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì)建立校企合作平臺(tái)，一方面為人才培養(yǎng)提供有力的支持，另一方面也為自身未來(lái)的人才聘用和經(jīng)營(yíng)與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（作者單位：四川成樂(lè)高速公路有限責(zé)任公司）