摘 要：在現(xiàn)代社會(huì)，公司是最主要的市場(chǎng)活動(dòng)主體，然而在現(xiàn)實(shí)生活中卻不乏股東虛假出資現(xiàn)象。本文對(duì)股東虛假出資進(jìn)行了概述，介紹了股東虛假出資的概念和主要表現(xiàn)形式，闡述了我國(guó)對(duì)虛假出資股東的民事責(zé)任的規(guī)定，并對(duì)此提出了改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：股東；虛假出資；民事責(zé)任

1 股東虛假出資概述

1.1 虛假出資的概念

我國(guó)公司法規(guī)定，虛假出資是指公司發(fā)起人或者股東違反出資義務(wù)，未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)等，欺騙債權(quán)人和社會(huì)公眾，以騙取公司登記的行為。虛假出資行為產(chǎn)生于公司設(shè)立時(shí)股東繳納注冊(cè)資本以及公司增資時(shí)股東認(rèn)繳或認(rèn)購(gòu)資本或股份等環(huán)節(jié)。它的本質(zhì)特征是未支付相應(yīng)對(duì)價(jià)而取得公司股份，其性質(zhì)屬于欺詐。

1.2 虛假出資的表現(xiàn)形式

（1）未實(shí)際繳付出資物。在實(shí)踐中有兩種情況：一是以貨幣出資的，勾結(jié)銀行出具不真實(shí)的資金到位證明，或在會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)協(xié)助下取得虛假的驗(yàn)資報(bào)告，或在公司設(shè)立成功以后逾期仍不繳納資金貨幣；二是實(shí)物出資的，在公司驗(yàn)資后就不交付實(shí)物或不辦理過(guò)戶交接手續(xù)。

（2）不轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)。這一般發(fā)生在非貨幣出資的情況下，當(dāng)股東以專利權(quán)、土地使用權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)出資的，按照法律規(guī)定應(yīng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案，股東卻不按法定程序辦理手續(xù)；以非專利技術(shù)或高新技術(shù)成果出資的，不簽訂轉(zhuǎn)讓合同，保留出資物的所有權(quán)。

高估價(jià)值。由于非貨幣資產(chǎn)的價(jià)值不容易確定，無(wú)形財(cái)產(chǎn)更是難以衡量。出資者在用非貨幣財(cái)產(chǎn)出資時(shí)，串通收買資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)操縱標(biāo)的物價(jià)格，以次充好、以少充多等手段高估物品價(jià)值。

2 我國(guó)公司法對(duì)股東虛假出資民事責(zé)任的規(guī)定

2.1 虛假出資股東的民事責(zé)任

1.對(duì)其他已足額出資股東的責(zé)任

首先，虛假出資股東對(duì)已按約出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。《公司法》對(duì)虛假出資的股東向其他股東承擔(dān)的民事責(zé)任界定為一種違約責(zé)任。股東不按約定出資，違反了發(fā)起人、股東之間的公司設(shè)立協(xié)議和章程，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，出資存在瑕疵的發(fā)起人、股東向守約的股東承擔(dān)違約責(zé)任合情合理。

其次，虛假出資股東對(duì)已按約出資的股東同時(shí)也構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。虛假出資行為實(shí)質(zhì)上是對(duì)已經(jīng)按時(shí)足額繳納出資的股東的合法權(quán)益的侵犯，構(gòu)成侵權(quán)。虛假出資的股東行使屬于股東的表決權(quán)等共益權(quán)，實(shí)際上是對(duì)已經(jīng)按時(shí)足額繳納了出資的股東合法利益的一種變相剝奪。因此，從侵權(quán)的角度看，股東虛假出資的行為同時(shí)也構(gòu)成對(duì)已按時(shí)足額繳納出資的股東的侵權(quán)。

2.對(duì)公司應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

股東虛假出資對(duì)公司來(lái)說(shuō)可能導(dǎo)致兩種后果：因股東的虛假出資行為使公司的資本達(dá)不到法定最低注冊(cè)資本進(jìn)而導(dǎo)致公司不能成立；另一種情形是股東雖然有虛假出資的行為，但公司的資本仍能達(dá)到法定最低注冊(cè)資本。這兩種情況都使公司的利益受到了侵害，或是直接導(dǎo)致公司這一實(shí)體不能存活，或是公司擁有的注冊(cè)資本不實(shí)，使其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因?qū)嵱匈Y本受限而無(wú)法實(shí)現(xiàn)利益最大化等等。股東虛假出資實(shí)質(zhì)上是對(duì)公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害。股東虛假出資完全符合對(duì)公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)為虛假出資股東對(duì)公司承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

3.對(duì)公司債權(quán)人的責(zé)任

公司獨(dú)立人格和股東有限責(zé)任制度是股東對(duì)外負(fù)有限責(zé)任的制度基石，因此，一般而言，股東對(duì)公司外的第三人并不承擔(dān)責(zé)任。但是股東負(fù)有限責(zé)任并不是一成不變的，我國(guó)新《公司法》第 20 條規(guī)定了公司法人格否認(rèn)制度。

當(dāng)股東虛假出資為重大瑕疵時(shí)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用公司法人否認(rèn)制度，由公司債權(quán)人要求虛假出資的股東承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任；當(dāng)股東虛假出資為一般瑕疵時(shí)，虛假出資股東在出資差額范圍內(nèi)對(duì)公司債權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。

2.2 已足額出資的股東的民事責(zé)任

股東不僅有自己履行出資的義務(wù)，股東還有保證公司資本充足即擔(dān)保其他股東履行出資的潛在義務(wù)。如我國(guó)《公司法》第32條規(guī)定：“有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額；公司設(shè)立時(shí)的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任?！碑?dāng)然，已足額出資的股東承擔(dān)完連帶責(zé)任后，可在其承擔(dān)的責(zé)任范圍內(nèi)向虛假出資的股東進(jìn)行追償。

2.3 驗(yàn)資機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任

股東繳納的出資，以貨幣財(cái)產(chǎn)出資的必須經(jīng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資、以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的必須經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)等檢驗(yàn)出資程序，才能依法設(shè)立。這類 “把關(guān)”機(jī)構(gòu)承擔(dān)著確保公司資本充實(shí)、維護(hù)社會(huì)公共利益的重任，若其玩忽職守、疏于履行監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)然應(yīng)當(dāng)對(duì)受到損失的公司債權(quán)人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

3 完善追究我國(guó)股東虛假出資責(zé)任的建議

3.1 完善制約監(jiān)督機(jī)制

1.完善虛假出資股東的違約責(zé)任

我國(guó)有必要借鑒失權(quán)程序來(lái)進(jìn)一步完善我國(guó)的公司法的相關(guān)規(guī)定，這一制度設(shè)計(jì)彌補(bǔ)了一般違約責(zé)任方式的不足。

2.加強(qiáng)公司高管、董事及監(jiān)事的出資監(jiān)管責(zé)任

公司的董事和監(jiān)事對(duì)公司有勤勉義務(wù)，他們?cè)诓粨p害債權(quán)人的利益前提下對(duì)公司進(jìn)行增值和保值。若公司的設(shè)立資本沒有到位，可追究他們失職的責(zé)任。

3.完善發(fā)起人的資本充實(shí)責(zé)任

發(fā)起人承擔(dān)資本充實(shí)義務(wù)，負(fù)有監(jiān)管出資責(zé)任，這不僅貫徹了資本充實(shí)原則，而且能減少虛假出資的發(fā)生。

4.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)在虛假出資中的責(zé)任

我國(guó)要想治理虛假出資，就應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，擴(kuò)大其承擔(dān)的法律責(zé)任。

3.2 深化立法改革與體系建立

1.繼續(xù)改革現(xiàn)行出資制度，完善出資的程序性規(guī)定

應(yīng)就股東出資立法加以規(guī)制，完善出資的程序性規(guī)定，尤其是出資物和權(quán)利瑕疵的消除程序需要，擴(kuò)大股東出資形式的范圍，進(jìn)一步完善公司法體系，達(dá)到減少虛假出資現(xiàn)象頻發(fā)的目的。

2.建立健全商業(yè)信用體系和評(píng)估體系

中國(guó)的信用評(píng)估業(yè)實(shí)際上已有十多年的發(fā)展史，但一直表現(xiàn)的先天不足，后天不受重視。因此與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，不能形成信用體系的權(quán)威。一個(gè)缺乏信用的社會(huì)將是沒有發(fā)展后勁的，因此應(yīng)借鑒美國(guó)等西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，盡快建立健全我的的商業(yè)信用體系和評(píng)估體系。

參考文獻(xiàn)

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[4]張玉婷.股東虛假出資的民事責(zé)任研究[D].2012年4月.

作者簡(jiǎn)介

杜曉菲（1989-），女，山東青島人，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院2014級(jí)研究生，研究方向：民商法學(xué)。