在2015博鰲亞洲論壇期間,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。該文件對各省份在“一帶一路”規(guī)劃中的定位予以明確。其中,云南的定位是面向南亞、東南亞的輻射中心。
在這樣的愿景下,云南將迎來巨大的發(fā)展機遇。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
提速云南國際大通道建設(shè)
云南將加快推進“七出省、四出境”的公路通道和“兩出省、三出境”的水運通道建設(shè)。積極推動國際運輸合作,全力打造云南國際大通道,著力構(gòu)建“互聯(lián)互通”交通運輸體系。
今年云南高速公路建設(shè)將投資420億元,力爭完成麻柳灣至昭通、昭通至會澤、待補至功山等14個高速公路建設(shè)項目。到今年底,云南高速公路通車里程將達4000公里。
在擴大對外交流合作方面,云南將聯(lián)合老撾、緬甸、泰國共同推進瀾滄江—湄公河航道二期整治項目前期工作,促進瀾滄江—湄公河國際航運進一步發(fā)展,爭取中國與老撾新增的國際道路客貨運輸線路——昆明至占巴色投入運營,推動中國與緬甸的瑞麗至皎漂公路項目實施等。
構(gòu)建“八出滇、四出境”鐵路網(wǎng)
近年來,云南鐵路不斷推出海鐵聯(lián)運、國際聯(lián)運等特色班列,既提升了運輸?shù)馁|(zhì)量和效率,也有助于云南加速融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
預計到2020年,云南將逐步形成以昆明鐵路為中心的“八出滇、四出境”鐵路網(wǎng)布局,全面打通“中越、中老、中緬、中緬印”四大出境通道。
“八入滇”第一條是滇藏鐵路,從拉薩到香格里拉再到昆明;第二條是成昆鐵路,成都到昆明,老線1970年通車,現(xiàn)在要建設(shè)復線;第三條是渝昆鐵路,重慶到昆明,這條鐵路的規(guī)劃設(shè)計是客運專線,時速350公里/小時;第四條是內(nèi)昆鐵路,內(nèi)江—瀘州—宜賓—昆明;第五條是南昆鐵路,從南寧到昆明;第六條是貴昆鐵路,從貴州進入云南;第七條是云桂鐵路,從南寧經(jīng)百色、文山到昆明;第八條是上海到昆明的客運專線,按300公里/小時的時速規(guī)劃建設(shè)。
“四出境”鐵路第一條是中越國際鐵路,從昆明經(jīng)玉溪、蒙自到河口;第二條是中老國際鐵路,從昆明經(jīng)玉溪到磨憨;第三條是中緬國際鐵路,從昆明經(jīng)大理、保山到瑞麗;第四條是中緬印國際鐵路,從昆明經(jīng)保山到猴橋。
另外,昆鐵還將開通越南河內(nèi)至玉蒙鐵路蒙自北站集裝箱運輸,積極促成甘肅、陜西、新疆、四川等西北、西南地區(qū)的貨物都能從海防港、從河口口岸進出。
打造出海黃金大通道
在海路建設(shè)上,昆鐵與廣西北部灣港國際港務(wù)集團合作共同打造一條西南內(nèi)陸通往北部灣港口的便宜、穩(wěn)定、高效的出海黃金大通道。把北部灣港群航線與廣州、深圳的港群航線無縫鏈接,使云南納入“海上絲綢之路 ”體系,有效提升云南的運輸保障能力。
在水運港口建設(shè)上,昆明會盡快開工建設(shè)滇池航運基礎(chǔ)設(shè)施一期工程;加快推進小灣庫區(qū)、金沙江中游庫區(qū)、瀾滄江31公里界河五級航道等13個在建的航運基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);改善水運基礎(chǔ)設(shè)施短板。
新開國際航線增加航班密度
昆明是亞洲5小時航空圈中心,基本可以覆蓋整個南亞、東南亞和西亞地區(qū)。近年來,云南機場集團將國際市場重點立足于南亞、東南亞,積極新開國際航線和增加航班密度,爭取南亞航權(quán)開放試點。同時吸引南亞及東南亞航空公司進駐,新開昆明至東盟未通航城市航線,簡化機場包機流程,增加包機航班,努力實現(xiàn)南亞、東南亞國家的首都和旅游城市全覆蓋。
另外,云南不僅是旅游目的地,更是中國與南亞、東南亞旅游資源的關(guān)鍵節(jié)點,云南機場集團要做的就是怎樣把航線規(guī)劃好,視云南旅游資源與南亞、東南亞航空旅游市場為一個整體,打造國際精品航線。
跨國旅游想走就走
早在多年前,云南就已經(jīng)擁有了以“南亞、東南亞”、“孟中印緬經(jīng)濟走廊”和“絲綢之路”為主題的旅游產(chǎn)品。借助“一帶一路”的東風,這些產(chǎn)品將得到更大的豐富,文化內(nèi)涵也能進一步升華,從而給市民帶來更全面的旅游服務(wù)。同時,省旅發(fā)委今年還將大力開發(fā)“南方古絲綢之路”和“茶馬古道”旅游線路,打造一批融游覽觀光、休閑度假、商務(wù)會展、康體養(yǎng)生、文化體驗等功能于一體的國際旅游精品,進而強化和提升“七彩云南·旅游天堂”的形象。
此外,昆明使領(lǐng)館區(qū)的建設(shè)工作也將提速,云南人辦理南亞、東南亞的簽證更加方便,跨國旅游想走就走。
滇企走出國門方式多樣化
今年初,昆明成立了云南國際認證聯(lián)盟,其目的就是為了推動云南外向型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。該聯(lián)盟能自愿結(jié)盟戰(zhàn)略學會組織,在提高云南特色產(chǎn)品的質(zhì)量信譽和國際市場競爭力中發(fā)揮重要作用,打破貿(mào)易壁壘和實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)的減負增效。
“一帶一路”建設(shè)中提到,在貿(mào)易暢通方面,將推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查,開展“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認。此舉將為云南企業(yè)走出國門邁向國際化認證奠定基礎(chǔ)。
另外,創(chuàng)新貿(mào)易方式,發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)形態(tài)對有著地域優(yōu)勢的云南企業(yè)來說,將會有更多的商業(yè)模式可以出國發(fā)展。
提升跨境金融服務(wù)作用
“一帶一路”戰(zhàn)略涵蓋多個國家和地區(qū),將產(chǎn)生21萬億美元的經(jīng)濟效益,最大的市場將產(chǎn)生最大的投資機會。隨著后續(xù)政策的落地,我國對外投資最大的亮點將出現(xiàn)在制造業(yè)和以鐵路、公路、航空、港口等為主的基建行業(yè),這會是貫穿未來3至5年的投資主題。對云南來說,沿邊金融改革試驗區(qū)是絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的重點之一,這能吸引到南亞和東南亞國家的銀行、證券等金融機構(gòu)紛紛進駐云南,以此全面提升跨境金融的作用。