賴惠能

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政府網(wǎng)站未來發(fā)展趨勢將是從“知曉”式被動信息發(fā)布向“回應(yīng)式”主動公開轉(zhuǎn)變，從“單向式”互動表達(dá)向“融入式”參與決策轉(zhuǎn)變，從“形式化”在線服務(wù)向“實(shí)質(zhì)性”網(wǎng)上獨(dú)立辦事轉(zhuǎn)變

《小康》：中國政府已從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，但是我們也發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：一邊是各級政府如火如荼地辦政府網(wǎng)站，打造透明政府、服務(wù)型政府，另一邊則是老百姓抱怨網(wǎng)站太難用?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下，政府網(wǎng)站怎么才能跟上時(shí)代的步伐呢？

陳清華：隨著電子政務(wù)工作的大力推進(jìn)，政府網(wǎng)站基本覆蓋到了各級政府、各類職能部門和公共機(jī)構(gòu)，數(shù)以萬計(jì)，堪稱世界第一。但是在高普及率的同時(shí)，公眾對于政府網(wǎng)站的普遍印象是網(wǎng)頁設(shè)計(jì)簡單、訪問速度慢、內(nèi)容更新慢、互動性不強(qiáng)，已明顯跟不上時(shí)代的步伐。

中國政府已經(jīng)從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，未來中國政府網(wǎng)站的發(fā)展也將以訪問者需求為中心?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，政府網(wǎng)站未來發(fā)展趨勢將是從“知曉”式被動信息發(fā)布向“回應(yīng)式”主動公開轉(zhuǎn)變，從“單向式”互動表達(dá)向“融入式”參與決策轉(zhuǎn)變，從“形式化”在線服務(wù)向“實(shí)質(zhì)性”網(wǎng)上獨(dú)立辦事轉(zhuǎn)變。這需要各級政府網(wǎng)站快速準(zhǔn)確把握社會熱點(diǎn)話題，主動傾聽群眾意見、呼聲和訴求，創(chuàng)新社會關(guān)切回應(yīng)方式，穩(wěn)步加強(qiáng)政策制定和執(zhí)行過程中的良性互動，快速提高政府網(wǎng)站的吸引力和影響力。

《小康》：隨著我國信息化建設(shè)的逐步深入，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為人們了解政府工作動態(tài)、查閱政府信息、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)的重要渠道。但為什么為民服務(wù)的政府網(wǎng)站卻遭遇“政府網(wǎng)站迷人眼，用戶辦事行路難”的抱怨呢？

陳清華：產(chǎn)生這個(gè)矛盾的最主要原因是大部分的政府網(wǎng)站是由機(jī)構(gòu)內(nèi)部的宣傳部門或行政部門負(fù)責(zé)，而最貼近群眾的業(yè)務(wù)部門反而沒參與進(jìn)來。政府網(wǎng)站要擯棄自我為中心的態(tài)度，從注重自我宣傳，提高到注重服務(wù)群眾，重視群眾意見的收集和反饋，注重用戶體驗(yàn)，根據(jù)公眾意見改進(jìn)網(wǎng)站設(shè)計(jì)。

政府網(wǎng)站，首頁顯著版面往往是領(lǐng)導(dǎo)活動、熱點(diǎn)新聞、機(jī)構(gòu)設(shè)置、理論學(xué)習(xí)等“高大上”內(nèi)容，業(yè)務(wù)信息、辦事指南、文件下載、群眾信箱則放在角落位置。建議根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際，提煉出公眾最需要服務(wù)的主題項(xiàng)目，將這些欄目放在首頁上端。

政府網(wǎng)站的首要功能應(yīng)是服務(wù)群眾，不僅要答疑解惑，而且要能“辦事”，行政手續(xù)和辦事流程在網(wǎng)站上一目了然，風(fēng)格要務(wù)實(shí)，流程要清晰，減少圖片，文字樸實(shí)，注重溝通，回復(fù)及時(shí)，能在網(wǎng)站上提交的材料就在網(wǎng)站上辦理。

《小康》：政府網(wǎng)站要能辦事，還要辦得快、辦得好。如何提高政府網(wǎng)站辦事工作效率呢？

陳清華：要提高效率，就需要同級政府網(wǎng)站“集中辦公”?，F(xiàn)在每個(gè)職能部門或公共機(jī)構(gòu)設(shè)立一個(gè)網(wǎng)站，不僅訪問量不夠，而且增加行政成本。如果將同級政府的職能部門和公共機(jī)構(gòu)，集中到一個(gè)網(wǎng)址辦公，各部門和機(jī)構(gòu)派出精通業(yè)務(wù)的信息員專門擔(dān)任管理員，讓群眾無論辦哪方面的業(yè)務(wù)，只要上該網(wǎng)站，都能很快找到滿意的答復(fù)。與此同時(shí)，還可以通過微博、微信、移動客戶端，增加群眾訪問量。