曹偉

對于新常態(tài)下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級之道，龍巖“一手拿望遠鏡”，讓老傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新枝，“一手拿放大鏡”，放大資源優(yōu)勢，尋找新的增長點

當前我國經(jīng)濟正處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段，特別是傳統(tǒng)資源型城市由于資源存量減少、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、環(huán)保壓力增大等特征，發(fā)展面臨更大挑戰(zhàn)。

以福建省龍巖市為例，2014年龍巖的GDP增長落后于福建全省0.2個百分點。在此之前，憑借著豐富優(yōu)質(zhì)的自然資源，龍巖度過了一段黃金期，但面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，資源型城市將面臨很多新的挑戰(zhàn)，龍巖將如何發(fā)展？

“我們感到難度非常大?！比珖舜蟠怼⒏＝ㄊ↓垘r市委書記梁建勇對《小康》記者說，“怎么突破？我認為首先在觀念上，要打破坐等經(jīng)濟回暖的固有思維，坐等意味著消亡，或者意味著產(chǎn)業(yè)被淘汰。”

“一手拿望遠鏡、一手拿放大鏡”

2014年8月，梁建勇從莆田調(diào)任龍巖市委書記，主政閩西老區(qū)。

龍巖是一個人文資源和自然資源秉性得天獨厚的地方，共有60多種礦，其中金、銀、銅、稀土、石灰?guī)r、無煙煤等16種礦的產(chǎn)量在福建全省排名第一。福建是森林覆蓋率全國最高的地方，龍巖又是福建省最高的，森林覆蓋率高達76.3%。

“對于新常態(tài)下的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級之道，我們龍巖市委開出的方子是‘有中生新’、‘無中生有’。”對于這一形象比喻，梁建勇闡釋說，所謂“有中生新”，就是改造提升現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要一手拿望遠鏡，研究該產(chǎn)業(yè)在國際上的發(fā)展走勢，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這棵“老樹”，在轉(zhuǎn)型升級中生發(fā)出更多喜人的“新枝”。“無中生有”就是發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，一手拿放大鏡，放大資源優(yōu)勢和稟賦優(yōu)勢，找到新增長點。

梁建勇說，習近平總書記多次強調(diào)要支持蘇區(qū)老區(qū)的發(fā)展，中央的支持力度將不斷加大。“新古田會議”意義重大，有“道法一紅線，治軍兩古田”之說，一系列軍民融合項目有望落地。此外，龍巖的紅色旅游產(chǎn)業(yè)，同樣因為這場會議得到了快速發(fā)展。

“東張西望”區(qū)域協(xié)同發(fā)展

“牢牢把握機遇，在發(fā)展戰(zhàn)略上，龍巖提出‘東張西望’?！绷航ㄓ陆忉屨f，“東張”就是要向沿海延伸，當?shù)叵ＭM快打通沿海十幾條通道，以此解決區(qū)域斷崖問題。據(jù)悉，龍巖已經(jīng)跟廈門合作，搞起了35平方公里的廈龍山海協(xié)作經(jīng)濟區(qū)。

“廈門作為商務城市，現(xiàn)轄6個區(qū)，加上廈龍經(jīng)濟區(qū)就變成‘非常6+1’。這里將是廈門經(jīng)濟特區(qū)和龍巖中央蘇區(qū)政策疊加的一個區(qū)域?！?梁建勇介紹道。

在采訪中，記者了解到龍巖將打通14條公路、3條鐵路，此舉會使沿海和山區(qū)連接在一起。“同時通過我們這個地帶把江西、湖南出海口的通道打通，這樣比從廣東和浙江到出?？诘穆吠灸苌賻装俟?，可以降低成本?！绷航ㄓ路Q。

而“西望”，則是往西加強與江西贛南等地的對接，全力拓展蘇區(qū)政策的新空間，構(gòu)建贛南、閩西原中央蘇區(qū)核心圈?！拔蚁Ｍ覀兡軌蛳破鹦乱惠喌摹摺鳌⒑闲袆?。”梁建勇解釋道。

長汀水土流失治理可謂是龍巖的一張名片，也是福建生態(tài)省建設的一面旗幟。

龍巖是三條江——汀江、九龍江、閩江的源頭。日前，福建出臺了生態(tài)補償辦法。對此，梁建勇表示，目前稍顯遺憾的是，汀江水流到廣東，跨省份的生態(tài)補償機制尚未建立，他將利用全國兩會平臺，建議出臺跨省份的生態(tài)補償機制。

“長汀的水土流失治理已經(jīng)取得了很大的成績?！绷航ㄓ抡f，過去幾年在中央、省委省政府的大力支持下，長汀水土流失治理獲得了很多資金與項目支持，實現(xiàn)了守住林、固住沙的目標?！斑M則全勝、不進則退”，未來的重點應該是推動建立長效機制。梁建勇表示，龍巖將推動發(fā)展林下經(jīng)濟、設施農(nóng)業(yè)，通過楊梅、板栗、金線蓮、食用菌等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”?！熬蜕鷳B(tài)保護生態(tài)是行不通的，我們既要GDP，也要好空氣；既要產(chǎn)業(yè)優(yōu)，也要生態(tài)美?！?梁建勇說。