彭月才

抗戰(zhàn)初期，國(guó)民黨江西政府推行較為開明的改革措施，維持了戰(zhàn)時(shí)江西的基本秩序。蔣經(jīng)國(guó)執(zhí)掌贛南推行“新政”也在國(guó)統(tǒng)區(qū)刮起一陣進(jìn)步之風(fēng)，遂使贛南有“東南抗戰(zhàn)后方”之美譽(yù)?？箲?zhàn)后期，國(guó)民黨政府在政治上倒行逆施，逐漸喪失民心，削弱了其統(tǒng)治基礎(chǔ)。

熊式輝蒞政江西伊始，大力推行政治革新，全面鞏固國(guó)民黨在江西的統(tǒng)治。首先，全面整編地方武裝。在編制、經(jīng)費(fèi)和指揮方面劃一。其次，首創(chuàng)行政區(qū)制度。1932年，將全省劃為13個(gè)行政區(qū)，設(shè)置區(qū)督察專員公署，初步建立起了一套較為健全的省屬各級(jí)行政組織。再次，延攬人才，培訓(xùn)干部。熊式輝善用權(quán)術(shù)，用人堪稱得當(dāng)，其政治班底中不乏資歷頗深、能力突出或有海外留學(xué)背景的官吏。他常對(duì)人說(shuō)：“一等人用組織，二等人用人，三等人用自己。”最后，整理倉(cāng)儲(chǔ)行政。指定12縣集中積谷備用，并制發(fā)1937年建倉(cāng)積谷實(shí)施辦法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)時(shí)期江西動(dòng)用159萬(wàn)余石倉(cāng)儲(chǔ)積谷救濟(jì)難民，74萬(wàn)余石用于協(xié)助軍糧，83萬(wàn)余石用于構(gòu)筑國(guó)防工事、修筑公路、運(yùn)輸擔(dān)架隊(duì)的伙食等。

抗戰(zhàn)爆發(fā)后，江西省政府調(diào)整施政方針應(yīng)對(duì)抗戰(zhàn)。軍事方面，主要有編練團(tuán)隊(duì)、辦理兵役、構(gòu)筑國(guó)防工事等；政治方面，主要是充實(shí)基層組織、訓(xùn)練基層干部、組織民意機(jī)構(gòu)；財(cái)政方面，主要是擴(kuò)展戰(zhàn)時(shí)公營(yíng)事業(yè)、拓寬政府財(cái)政來(lái)源；社會(huì)工作方面，主要是利用宣傳、組織和教育等方式動(dòng)員民眾、強(qiáng)化民眾組訓(xùn)、安定后方秩序，還邀請(qǐng)了一些著名教授和學(xué)者來(lái)江西開展抗日救亡工作，比如雷潔瓊、許德珩、王造時(shí)、羅隆基等；交通運(yùn)輸方面，成立江西省航舶總隊(duì)部、汽車總隊(duì)部等戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，著力經(jīng)營(yíng)水陸運(yùn)輸，在馬垱、贛江和鄱陽(yáng)湖等戰(zhàn)時(shí)江防工事的構(gòu)筑過(guò)程中起到了無(wú)可替代的作用。

1942年初，因熊式輝奉令出使美國(guó)，曹浩森繼任江西省政府主席。當(dāng)車隊(duì)前去車站迎接時(shí)，發(fā)現(xiàn)曹浩森僅帶隨員兩人、行李數(shù)件，車隊(duì)的車輛全部放空而回，一時(shí)傳為“官場(chǎng)佳話”。隨后，曹又于就職會(huì)上鄭重宣布：“保證熊規(guī)曹隨”。曹浩森充任江西省政府主席后，基本上按照熊式輝的施政方針進(jìn)行政治統(tǒng)治。

蔣經(jīng)國(guó)，1939年3月任江西第四行政區(qū)督察專員、保安司令，還兼過(guò)一個(gè)時(shí)期的贛縣縣長(zhǎng)。在就職演說(shuō)中，他提出“除暴安民”“建設(shè)新贛南”的口號(hào)。

蔣經(jīng)國(guó)為治理贛南采取了一系列新政措施：

第一，“三禁一清”，樹立威信。禁煙，查獲鴉片販子，沒(méi)收煙土。禁賭，頗嚴(yán)厲，甚至吉泰警備司令賴偉英少將、專署民政科長(zhǎng)楊萬(wàn)昌兩人的太太也被罰令跪在抗日陣亡烈士紀(jì)念碑下示眾。禁娼，停收花捐，關(guān)閉妓院，專署撥出?？?萬(wàn)元建立婦女工廠。肅清盜匪，半年左右有46名盜匪首領(lǐng)、541名盜匪分子自首，拘訊頑匪2246名。

第二，訓(xùn)練干部，培植班底。他憑借三青團(tuán)的名義，以贛南為活動(dòng)基地，接連舉辦了各種名目的干部訓(xùn)練班，大量培訓(xùn)青年干部。其中最主要的是“三民主義青年團(tuán)江西支團(tuán)干部訓(xùn)練班”，其次是贛州地區(qū)的“干部講習(xí)會(huì)”和“公仆”夏令營(yíng)、冬令營(yíng)等。蔣經(jīng)國(guó)提出要把江西青干班辦成“政治的黃埔軍?！?，并親自擔(dān)任精神訓(xùn)練的課程，還和學(xué)員們同吃同住，形成了所謂“赤株嶺精神”，即：團(tuán)結(jié)一致，絕對(duì)效忠于團(tuán)長(zhǎng)蔣介石（自任三青團(tuán)中央團(tuán)部團(tuán)長(zhǎng)）和主任蔣經(jīng)國(guó)（干部訓(xùn)練班主任）的精神。

第三，掃除文盲，強(qiáng)制教育。蔣經(jīng)國(guó)認(rèn)為“教育是建設(shè)新贛南的靈魂”。他用行政力量推進(jìn)工作，并要求社會(huì)賢達(dá)和殷實(shí)富戶慷慨捐輸，襄助教育經(jīng)費(fèi)，百姓亦出力參與。截至1942年底，南康縣文盲全部廓清，崇義縣掃清率為文盲總數(shù)的百分之九十，全區(qū)原有文盲530192人中，有503088人脫掉文盲帽子。

第四，動(dòng)員民眾，營(yíng)造抗戰(zhàn)氣氛。改革兵役行政，反對(duì)強(qiáng)行抓丁拉夫。努力協(xié)調(diào)官民關(guān)系，專署設(shè)立“人民問(wèn)詢處”，每星期四為接待民眾日。成立碼頭工會(huì)、機(jī)器合作社等團(tuán)體，創(chuàng)辦各種報(bào)刊，宣傳和發(fā)動(dòng)民眾。

抗戰(zhàn)時(shí)期，江西特務(wù)組織主要分為三大系統(tǒng)：中統(tǒng)、軍統(tǒng)以及熊式輝建立的江西省特務(wù)處（后稱情報(bào)總站）。他們從各個(gè)方面對(duì)社會(huì)與民眾進(jìn)行嚴(yán)密控制，剝奪百姓的人身自由以及通訊、言論、新聞報(bào)道等自由。民主人士王造時(shí)在吉安創(chuàng)辦《前方日?qǐng)?bào)》，報(bào)道前方抗戰(zhàn)消息，就始終置于軍統(tǒng)特務(wù)的嚴(yán)密監(jiān)視中。他們迫害抗日愛國(guó)進(jìn)步力量，掀起反共逆流。設(shè)置馬家洲集中營(yíng)囚禁共產(chǎn)黨人和進(jìn)步人士。破壞中共江西省委和贛西南特委，槍殺游擊隊(duì)?wèi)?zhàn)士。○endprint