智慧興旺長(zhǎng)樂(lè)之鄉(xiāng)
——訪福建省長(zhǎng)樂(lè)市副調(diào)研員曾文雄
記者:請(qǐng)您介紹一下長(zhǎng)樂(lè)市的情況。
曾文雄:我們長(zhǎng)樂(lè)市有五個(gè)特點(diǎn):第一,長(zhǎng)樂(lè)歷史悠久,唐武德六年開始建立。長(zhǎng)樂(lè)簡(jiǎn)稱是叫航,春秋時(shí)期吳王夫差和三國(guó)時(shí)期的東吳都在長(zhǎng)樂(lè)造船。
第二,長(zhǎng)樂(lè)是一個(gè)著名的僑鄉(xiāng),目前長(zhǎng)樂(lè)人口統(tǒng)計(jì)接近70萬(wàn),但是在海外鄉(xiāng)親有50萬(wàn),尤其是集中在美國(guó)比較多。所以我們經(jīng)常講三個(gè)長(zhǎng)樂(lè),一個(gè)是本土長(zhǎng)樂(lè)、一個(gè)是域外長(zhǎng)樂(lè)、一個(gè)是海外長(zhǎng)樂(lè)。
第三,長(zhǎng)樂(lè)民間資本是比較雄厚,人杰地靈。長(zhǎng)樂(lè)交通比較便利,在全市范圍內(nèi)有河港、海港、空港,縣一級(jí)三港齊全的城市在全國(guó)范圍內(nèi)不多。習(xí)近平總書記前幾個(gè)月到福建去關(guān)注了兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是數(shù)字福建產(chǎn)業(yè)園,一個(gè)是長(zhǎng)樂(lè)松下港,松下港是對(duì)臺(tái)首批的沿海開放港口。鐵路交通方面,目前福平鐵路經(jīng)過(guò)長(zhǎng)樂(lè),沿??蛯8泴=ㄔO(shè)都在規(guī)劃中,長(zhǎng)樂(lè)作為省會(huì)福州的門戶,城際鐵路各個(gè)方面都比較好。另外長(zhǎng)樂(lè)還有長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。
第四,長(zhǎng)樂(lè)風(fēng)景優(yōu)美,2014年12月份已經(jīng)通過(guò)了評(píng)審國(guó)家級(jí)生態(tài)市。長(zhǎng)樂(lè)的森林覆蓋率很好,去年中央電視臺(tái)評(píng)出的全國(guó)十大美麗濕地,其中有一個(gè)閩江河口濕地就是在長(zhǎng)樂(lè)。
第五,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,紡織行業(yè)作為長(zhǎng)樂(lè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)形成了千億集群,并獲得了很多榮譽(yù)。我們的經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)連續(xù)很多年都是百?gòu)?qiáng)之列,福建省的10強(qiáng)之列。
記者:長(zhǎng)樂(lè)這次申報(bào)涉及到了哪幾個(gè)方面、哪些應(yīng)用項(xiàng)目?
曾文雄:在這次申報(bào)過(guò)程中我們?cè)O(shè)了規(guī)劃期分了三步,整個(gè)規(guī)劃是到2020年。第一步是到2018年,2018年的時(shí)候我們是做13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),這13個(gè)項(xiàng)目我們主要是從我市的實(shí)際情況出發(fā),從城市管理、社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跟綠色生態(tài)方面來(lái)進(jìn)行努力的,尤其是我們把習(xí)近平總書記建設(shè)數(shù)字福建作為這次申報(bào)的一個(gè)亮點(diǎn)特色和創(chuàng)新的項(xiàng)目,把它作為一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)放在其中。通過(guò)整個(gè)智慧城市的建設(shè)可以進(jìn)一步完善我們城市的基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)資源共享實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的智能化等等,提高城市的管理水平。數(shù)字福建作為一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目、一個(gè)亮點(diǎn),我們創(chuàng)建了城市管理服務(wù)指揮中心,長(zhǎng)樂(lè)就突出服務(wù)這兩個(gè)字,城市管理跟社會(huì)服務(wù)統(tǒng)一的一個(gè)平臺(tái),這里面就很注重強(qiáng)調(diào)市民參與,我們開發(fā)了一個(gè)手機(jī)應(yīng)用軟件叫“愛長(zhǎng)樂(lè)”,這塊專門為安卓跟蘋果兩套系統(tǒng)為長(zhǎng)樂(lè)市民量身打造一個(gè)平臺(tái),這樣可以做普通的公眾參與。
首先“愛長(zhǎng)樂(lè)”軟件可以查詢一些基礎(chǔ)的東西,交通、醫(yī)療等城市服務(wù)性的東西可以查得到。還有城市管理方面,比如說(shuō)你在路上發(fā)現(xiàn)城市管理有什么情況可以隨時(shí)拍照,通過(guò)手機(jī)上傳到指揮中心,我們專門有一個(gè)平臺(tái)來(lái)受理,可以分類派遣進(jìn)行處理,鼓勵(lì)公眾參與,而且每個(gè)月都有評(píng)選熱心市民。另外一個(gè)叫城市貼心管家,用的號(hào)碼是12319,只要打這個(gè)電話,我們會(huì)委派社區(qū)工作人員上門服務(wù)。之前我們就處理過(guò)這個(gè)事,定期給老人家,每個(gè)星期來(lái)兩次,星期三、星期六給你買米買菜、買油送到家里,我們?cè)谡{(diào)動(dòng)公眾參與這個(gè)方面做了很多的思考。
記者:在融資方面有什么考慮?當(dāng)?shù)氐慕鹑诨顒?dòng)很活躍嗎?
曾文雄:我們跟主要的銀行都有簽訂這種戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議,所以在整個(gè)長(zhǎng)樂(lè)投融資活躍度比較高,而且信用額度也比較大。如果政府投資按10億算,2008年3到5年時(shí)間,我們的財(cái)政收入2014年財(cái)政收入包含基金是50個(gè)億,那么3到5年時(shí)間拿出10個(gè)億來(lái)投資智慧城市建設(shè),問(wèn)題不是太大。我們把13個(gè)項(xiàng)目分成三大類,一類是公益性的、非盈利的,需要財(cái)政投入。第二是準(zhǔn)盈利的,比如智慧水務(wù)可以以政府購(gòu)買服務(wù)的方式來(lái)建設(shè)。第三是營(yíng)利性的,我們可以成立公司機(jī)構(gòu),其中有一個(gè)智慧產(chǎn)業(yè)園,以企業(yè)的形式來(lái)建立。
記者:您覺(jué)得在智慧城市建設(shè)過(guò)程中需要哪些方面的支持,希望有關(guān)部委、省廳或者是專家方面能給咱們什么樣的支持?
曾文雄:目前的困難包括了支持方面,一個(gè)是政策方面的支持,作為頂層設(shè)計(jì)方面,從智慧城市這個(gè)大的方面是有了,而且國(guó)家特別是住建部跟科技部門出臺(tái)了很多相關(guān)的政策,但具體到很多行業(yè),可能一些具體的建設(shè)的指南或者是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃比較欠缺一點(diǎn)。另一個(gè)方面是作為上級(jí)或者是主管部門能夠支持我們基層智慧城市的建設(shè),能夠介紹一些有資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力的企業(yè)到長(zhǎng)樂(lè)來(lái)扎根發(fā)展,共同建設(shè)共同發(fā)展。我們的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園建成以后可以容納的量也比較大,我們也非常需要這方面的支持。