正義

2013年3月，江蘇籍在京白領(lǐng)路國(guó)強(qiáng)與北京居民李民生之間打了一場(chǎng)看似普通的借貸糾紛官司，然而就是這起訴訟標(biāo)的金額僅為50多萬(wàn)元、且經(jīng)人民法院調(diào)解結(jié)案的民間借貸糾紛案卻越鬧越大，最終牽出了一起法院副院長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)與北京房產(chǎn)中介人員沆瀣一氣，為規(guī)避住房限購(gòu)政策，制造以房抵債的虛假訴訟案件42起，偷逃國(guó)家稅收4700余萬(wàn)元的震驚全國(guó)、受到最高人民法院通報(bào)的腐敗大案！

路國(guó)強(qiáng)和妻子李穎都是江蘇無(wú)錫人，這對(duì)恩愛(ài)的小白領(lǐng)在北京闖蕩多年，并買了一套60多平米的小兩居。2012年春，路國(guó)強(qiáng)想把八旬父母接到北京居住照顧，小兩居顯得太過(guò)狹窄，他決定換個(gè)大點(diǎn)的房子。北京市中心的房?jī)r(jià)已經(jīng)高不可攀，他只好在郊區(qū)找房。北京一家房產(chǎn)中介公司的員工楊平、王曉紅將他領(lǐng)到了昌平區(qū)龍錦苑的北京市民李民生家中看房。李的三居室是其2010年購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用房，依照北京市有關(guān)規(guī)定，到2015年方可上市買賣。但李民生急用錢，想賣房。中介信誓旦旦向他們保證，經(jīng)適房也可以過(guò)戶，而且可以幫他們逃脫買賣房子應(yīng)付的高額稅收。雙方談妥意向后，路國(guó)強(qiáng)按照中介的要求在很多文書(shū)上簽了字，其中包括他向新鄉(xiāng)縣人民法院的起訴書(shū)。妻子李穎感到心里忐忑，勸丈夫別貪這個(gè)便宜。中介楊平讓夫妻倆放心，說(shuō)他們已搞了很多單，劃算又安全。

2012年7月初，中介拿來(lái)了一張河南省新鄉(xiāng)縣法院2012年6月20日作出的（2012）新民初字第644號(hào)民事調(diào)解書(shū)，調(diào)解書(shū)寫道，被告李民生欠原告路國(guó)強(qiáng)本息共53萬(wàn)元，因無(wú)錢償還，愿意協(xié)商用自有房產(chǎn)抵債。故雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定被告李民生用位于北京市昌平區(qū)龍錦苑一套124.39平方米的房產(chǎn)抵債。隨后兩人持該虛假的民事調(diào)解書(shū)到北京市昌平區(qū)建委以及有關(guān)房產(chǎn)管理部門完成了該三居室的過(guò)戶手續(xù)。

而事實(shí)上，路國(guó)強(qiáng)是給了李189萬(wàn)元才買下了該房。但在中介的操縱下，他們不僅繞過(guò)北京市經(jīng)濟(jì)適用房不得買賣的規(guī)定而成功買賣了房產(chǎn)，而且，根據(jù)北京市房產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定，人民法院的裁判文書(shū)（包括民事調(diào)解書(shū)），是經(jīng)過(guò)法院審理后依法做出的，具有法律效力，當(dāng)事人可以憑借法律文書(shū)所認(rèn)可的、雙方達(dá)成協(xié)議的價(jià)格即53萬(wàn)元的房產(chǎn)價(jià)格繳納稅收而過(guò)戶房產(chǎn)，而不是其實(shí)際交易價(jià)格——189萬(wàn)。這樣，他們就成功逃避了國(guó)家稅收近10萬(wàn)元。（按國(guó)家規(guī)定，二手房交易買賣雙方共需交1.5%的契稅，5.5%的營(yíng)業(yè)稅和1%個(gè)人所得稅等等）。雖然路國(guó)強(qiáng)給房產(chǎn)中介交付了幾萬(wàn)元的服務(wù)費(fèi)，但他還是覺(jué)得劃算。

在三居室到手后，路國(guó)強(qiáng)賣掉了其原來(lái)的二居室房屋，湊錢給了李尾款。誰(shuí)料，因?yàn)椴坏揭荒攴績(jī)r(jià)就暴漲了幾十萬(wàn)，李民生反悔了。2013年3月14日，他向新鄉(xiāng)縣法院提出再審申請(qǐng)，以原審違反法定程序、隱瞞事實(shí)真相為由，要求撤銷原調(diào)解書(shū)。李民生表示，自己在提起再審申請(qǐng)前，并沒(méi)在新鄉(xiāng)住過(guò)，沒(méi)與新鄉(xiāng)縣法院打過(guò)交道，甚至連路的起訴書(shū)都沒(méi)有收到過(guò)。而在2012年6月18日房產(chǎn)中介領(lǐng)路國(guó)強(qiáng)進(jìn)他家看房子之前，兩人并不認(rèn)識(shí)，更談不上向他借款53萬(wàn)元。

新鄉(xiāng)縣法院?jiǎn)?dòng)再審后查明，路國(guó)強(qiáng)與李民生的借款合同，只是為了配合出售和房屋過(guò)戶使用，實(shí)際雙方并不存在此債務(wù)。鑒于此，新鄉(xiāng)縣法院作出再審裁定書(shū)，撤銷了原調(diào)解書(shū)。依據(jù)此裁定書(shū)，路國(guó)強(qiáng)將會(huì)失去他剛剛買到的房子，即使以后李民生退回他們當(dāng)初實(shí)際交易價(jià)格的189萬(wàn)元，而根據(jù)2014年的價(jià)格，他再也買不起100平米以上的房子了！

路國(guó)強(qiáng)指責(zé)李民生“不講誠(chéng)信”，看房?jī)r(jià)升高，為了牟取暴利就出爾反爾。他說(shuō)退還房產(chǎn)，自己一家人將無(wú)家可歸，因此拒絕將房子還給李民生。李民生隨后向北京市昌平區(qū)法院起訴，要求路國(guó)強(qiáng)退還房產(chǎn)。而路國(guó)強(qiáng)則向新鄉(xiāng)市中級(jí)法院提起上訴，并四處上訪，終于引起了各方高度關(guān)注，從而使一起驚動(dòng)全國(guó)和最高人民法院的“造假窩案”露出了冰山一角。

原來(lái)，這一切竟是河南省新鄉(xiāng)縣法院黨組成員、年輕的法院副院長(zhǎng)魏軍一手制造的“杰作”！

時(shí)年43歲的魏軍在新鄉(xiāng)縣法院歷任書(shū)記員、助理審判員、副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)，因工作踏實(shí)能干，后升任法院黨組成員、副院長(zhǎng)，主管民事審判工作。

2010年春節(jié)，在一次校友會(huì)上，魏軍偶遇了楊新宏。他自稱是北京一家房產(chǎn)中介公司的法律顧問(wèn)，開(kāi)著奔馳，非常張揚(yáng)。這場(chǎng)聚會(huì)也是他買的單。他對(duì)魏軍十分恭敬，魏軍對(duì)他卻是羨慕嫉妒恨。

隨后，楊新宏專門請(qǐng)魏軍去一家高檔餐廳吃飯。席間，楊新宏神秘地告訴魏軍，2000年前后，隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的加強(qiáng)，北京、深圳等很多大中城市對(duì)于房產(chǎn)過(guò)戶、二套房買賣等手續(xù)不僅更加嚴(yán)格和繁雜，而且還大幅提高了房產(chǎn)稅以及二套房的銀行貸款利率等，一時(shí)間弄得很多買賣房產(chǎn)的客戶不知所措，房產(chǎn)中介公司的收入也隨之大減。楊新宏詭秘地說(shuō)：“但是，人民法院生效的法律文書(shū)，是神圣不可侵犯的，現(xiàn)在北京市房產(chǎn)管理部門就認(rèn)這個(gè)。只要有了法律文書(shū)，不僅可以讓國(guó)家嚴(yán)禁的、在購(gòu)買后不滿五年的經(jīng)濟(jì)適用房進(jìn)入交易市場(chǎng)，而且可以逃避大量國(guó)家稅收。所以魏院長(zhǎng)啊，你手中握著聚寶盆啊，只要你幫忙給弄幾個(gè)法院文書(shū)出來(lái)，幫助我們客戶買房過(guò)了戶，就可輕松獲得巨額利益，不出一年我保證你買輛寶馬汽車?！?/p>

魏軍一愣：原來(lái)?xiàng)钚潞晔窍胱屪约豪脤徟袡?quán)力制造假的判決書(shū)或者調(diào)解書(shū)，以幫助其客戶房產(chǎn)過(guò)戶并逃稅！作為一名老法官，魏軍當(dāng)然明白其中的利害關(guān)系，如果出事，那可是要坐牢呀！但是楊新宏的一席話，也確實(shí)戳到了魏軍的痛處：自己這個(gè)法院副院長(zhǎng)，每個(gè)月的工資才3000多塊錢，而想讓家人過(guò)好點(diǎn)，什么事不需要錢?。　艾F(xiàn)在這樣的假調(diào)解書(shū)多了去了，你不賺這個(gè)錢有的是人賺。而且于己于人都有利，何樂(lè)而不為？”楊新宏許諾，每幫忙過(guò)戶一套房產(chǎn)，都會(huì)給魏軍一定比例提成。魏軍終于心動(dòng)了。

兩人密謀策劃，前期的準(zhǔn)備資料以及后期的房產(chǎn)過(guò)戶主要由楊新宏負(fù)責(zé)，而制造假案的工作則由魏軍負(fù)責(zé)。魏軍制造假案的流程主要分三個(gè)步驟：先由魏軍利用法院副院長(zhǎng)的權(quán)力給北京需要賣房的房客偽造一個(gè)在新鄉(xiāng)縣當(dāng)?shù)氐臅鹤∽C，因?yàn)楦鶕?jù)法律規(guī)定，只有在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨系?，依?jù)“被告居住地法院管轄”的原則，新鄉(xiāng)縣法院才有管轄權(quán)。但是后來(lái)，因?yàn)槭窃旒俚木壒?，雖經(jīng)魏軍使出渾身解數(shù)，但他當(dāng)?shù)氐墓彩烊嗽诹私庥嘘P(guān)情況后，大都不想蹚這渾水，并沒(méi)有按照魏軍的要求開(kāi)具有關(guān)人員的暫住證明。所以嚴(yán)格來(lái)講，沒(méi)有了被告的“暫住證明”，這些假案就不能被立案，進(jìn)入人民法院的審判程序。

但是，作為法院副院長(zhǎng)，魏軍自有他的辦法。他找到在當(dāng)?shù)貜氖路煞?wù)工作的貴傳國(guó)，以小恩小惠拉攏他，讓其為“原告”代理立案手續(xù)。接下來(lái)，他利用自己院領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力，親自在有關(guān)起訴書(shū)上進(jìn)行批示，并先后給該院立案庭庭長(zhǎng)馮新元、副庭長(zhǎng)如新建等人打電話，責(zé)令其給有關(guān)案件進(jìn)行立案。馮新元、如新建等人當(dāng)然深知人民法院立案的條件，但是他們?cè)鹾眠`拗副院長(zhǎng)的意思呢？就這樣，在魏軍的直接干預(yù)下，一批沒(méi)有“暫住證明”、居所地不明確、且沒(méi)有為貴傳國(guó)出具“委托代理”手續(xù)的原告的民間借貸糾紛案件，被立案受理，進(jìn)入了法院的審判流程。其間，魏軍還親自出面請(qǐng)馮新元、如新建等人吃飯，并贈(zèng)送香煙等禮物，表達(dá)謝意。

最后一道程序，也是更離奇的是，在魏軍的指使下，在當(dāng)事人均沒(méi)有到場(chǎng)的情況下，楊新宏竟然冒充人民法院的審判人員，為當(dāng)事人雙方制作了一個(gè)調(diào)解筆錄，筆錄上均無(wú)一例外地約定：由被告人用在北京市的房產(chǎn)抵償給原告人。當(dāng)然，在調(diào)解協(xié)議中，在未經(jīng)有關(guān)物價(jià)部門評(píng)估的情況下，當(dāng)事人雙方也毫無(wú)例外地幾倍甚至是十?dāng)?shù)倍地降低了他們的交易價(jià)格，目的就是為了以后房產(chǎn)過(guò)戶時(shí)逃稅。然后再由魏軍根據(jù)該調(diào)解筆錄，冒用法院其他審判人員的名義制作民事調(diào)解書(shū)，由作為副院長(zhǎng)的魏軍親自簽發(fā)并加蓋新鄉(xiāng)縣法院的鮮紅印章。如前所述的路國(guó)強(qiáng)與李民生一案，楊新宏和魏軍就是冒用該院民庭庭長(zhǎng)王某以及書(shū)記員唐某的名義，制作了調(diào)解筆錄以及人民法院的調(diào)解書(shū)。

就這樣，為規(guī)避住房限購(gòu)政策和逃避國(guó)家稅收，從2012年4月—2013年6月間，魏軍、楊新宏、貴傳國(guó)等人互相勾結(jié)，先后制造虛假的“以房抵債”民事調(diào)解書(shū)42件，使“原被告雙方”持該虛假的民事調(diào)解書(shū)到北京市昌平區(qū)建委等有關(guān)房產(chǎn)管理部門過(guò)戶，造成國(guó)家稅收損失4781.37萬(wàn)元。其間，魏軍先后接受楊新宏賄賂20余萬(wàn)元。

路國(guó)強(qiáng)與李民生的官司打起來(lái)后，面對(duì)雙方當(dāng)事人不斷的上訴上訪，魏軍驚慌失措，數(shù)次派人到北京調(diào)解此事，他甚至答應(yīng)想辦法補(bǔ)償路國(guó)強(qiáng)一些錢，并幫他們家找一套條件相近的房子。路妻李穎告訴記者，新鄉(xiāng)縣法院曾為他們找來(lái)一套頂樓的差不多面積的房子，她和丈夫也去看了，但因房子沒(méi)有電梯，而家里有兩個(gè)80多歲的老人行動(dòng)不便，就拒絕了?！暗阶詈?，新鄉(xiāng)縣法院說(shuō)不管了，直接就撤銷了原調(diào)解書(shū)?！苯辜钡穆穱?guó)強(qiáng)夫婦認(rèn)為，當(dāng)初如果沒(méi)有這份虛假調(diào)解書(shū)造成的“海市蜃樓”，他們一家人就不會(huì)陷入絕境。他們不停上訴上訪，終于使這起大案曝光。

2014年初，河南省高級(jí)法院根據(jù)舉報(bào)，組織專人對(duì)新鄉(xiāng)縣法院進(jìn)行全面清查，將魏軍、楊新宏、貴傳國(guó)等人造假調(diào)解書(shū)的情況全部查明，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定將案件移交給河南省人民檢察院辦理。河南省人民檢察院又指定鄭州市人民檢察院辦理此案。在偵查過(guò)程中，辦案人員又發(fā)現(xiàn)了新鄉(xiāng)縣法院立案庭庭長(zhǎng)馮新元等人涉嫌玩忽職守的犯罪行為。隨后，魏軍、楊新宏、貴傳國(guó)、馮新元等人被抓捕歸案。

此案驚動(dòng)了最高人民法院，下令依法嚴(yán)懲，并在全國(guó)法院組織開(kāi)展了“對(duì)為規(guī)避國(guó)家住房限購(gòu)政策，偷逃國(guó)家稅收，以房抵債類虛假訴訟案件的自查清理活動(dòng)”。2014年7月2日，最高人民法院專門下發(fā)了“關(guān)于法院干警參與制造以房抵債類虛假訴訟典型案件查處情況的內(nèi)部通報(bào)”，將魏軍等人涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案通報(bào)全國(guó)引以為戒。

在采訪中，記者得知，魏軍涉嫌受賄、濫用職權(quán)罪，可能會(huì)被判處10年以上至無(wú)期徒刑，他本是個(gè)年輕有為的基層法院院長(zhǎng)，最后卻為了蠅頭小利執(zhí)法而弄法，結(jié)果毀了自己人生，令人遺憾?，F(xiàn)在，賣房買房是個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，本案也給老百姓以教益：凡事要遵從法律，不要為了貪小便宜，而肆意規(guī)避和玩弄神圣的法律，那只會(huì)雞飛蛋打，遺禍人生。

（除嫌犯外，其余為化名。）

編輯/陳 昕