摘 要：目前中國進出口貨運總量的約百分之九十以上都是利用海上運輸實現(xiàn)的。從宏觀上看，海運對一個國家的經(jīng)濟走向世界有著至關(guān)重要的作用。但是，在中國的司法和理論界，將相關(guān)市場界定應(yīng)用于海運服務(wù)領(lǐng)域的問題，目前仍鮮有涉及。在反壟斷法實施中，相關(guān)市場的界定工作通常會對整個案件的最終處理結(jié)果產(chǎn)生決定性的影響。因此結(jié)合理論和司法實踐，借鑒歐盟對班輪運輸與不定期船運輸?shù)慕缍?，分析我國海運業(yè)相關(guān)市場的界定所需要考慮的因素， 從而對我國海運業(yè)相關(guān)市場的界定提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：相關(guān)市場；需求替代；供應(yīng)替代；班輪運輸；不定期船運輸

1 海運業(yè)相關(guān)市場的現(xiàn)狀

海運業(yè)相關(guān)市場的界定其主要的法律淵源包括：《歐盟條約》第81、82條，理事會《合并控制條例》相關(guān)規(guī)定，委員會1997年《關(guān)于界定歐盟競爭法意義上的相關(guān)市場的通告》，2008年《有關(guān)海運服務(wù)業(yè)適用條約第81條的指南》中關(guān)于相關(guān)市場的規(guī)定，以及法院在競爭案件中就相關(guān)市場問題作出的裁決。

我國沒有專門的航運競爭法，現(xiàn)行調(diào)整航運競爭關(guān)系的法律法規(guī)主要包括-《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《價格法》、《國際海運條例》及其實施細則等。2001年國務(wù)院頒布的《國際海運條例》及2003年交通部發(fā)布《國際海運條例實施細則》，為建立全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序的國際海運市場體系提供了法律保障。

2 海運業(yè)相關(guān)市場的界定方法

1、同質(zhì)產(chǎn)品認定法

同質(zhì)產(chǎn)品認定法是對同一產(chǎn)品市場上的競爭關(guān)系進行比對和分析。同質(zhì)產(chǎn)品認定法能夠比較明確地指出相關(guān)產(chǎn)品市場的外延，在客觀上減少了主觀性的認識分歧。但是同質(zhì)產(chǎn)品認定法僅僅局限于同一個或者同一種類型的產(chǎn)品，忽視了相關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的替代性，容易造成具體案件的相關(guān)市場過于狹窄，從而導(dǎo)致涉案企業(yè)市場份額被技術(shù)性地放大。因此筆者不提倡運用此方法界定相關(guān)市場。

2、需求替代認定法

需求替代法是從消費者的角度為出發(fā)點，分析兩種產(chǎn)品之間或兩個地區(qū)的產(chǎn)品之間是否可以相互替代。假定壟斷者測試方法是確定需求替代的方法之一，即假設(shè)相對價格發(fā)生了不大（幅度5%至10%）但很重要的非臨時性的上漲時，消費者是否會容易獲得替代產(chǎn)品或轉(zhuǎn)向其他地區(qū)的供應(yīng)商。如果這種替代使涉案企業(yè)失去許多銷售量，則這些其他的替代產(chǎn)品和地區(qū)也應(yīng)當(dāng)包括在相關(guān)市場之內(nèi)，直到在最后所確定的產(chǎn)品和地區(qū)，在相對價格發(fā)生不大但持久的上漲時，該企業(yè)仍然有利可圖。SSNIP測試法為界定相關(guān)市場提供了一個量化分析的思路。

3、供應(yīng)替代認定法

供應(yīng)替代認定法主要從市場供應(yīng)的角度來分析，是需求替代現(xiàn)實轉(zhuǎn)化的核心制約因素。即使現(xiàn)在市場上還不存在可替代的產(chǎn)品，但是只要有些供應(yīng)商能迅速轉(zhuǎn)向該產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，也可以對現(xiàn)有的競爭者行為構(gòu)成競爭限制。因而，供應(yīng)替代的意義在于保障需求替代得到充分的保障。

3 海運業(yè)相關(guān)市場的界定

（一）歐盟海運業(yè)的分類

以船舶的經(jīng)營方式可以分為班輪運輸和不定期船運輸。根據(jù)《有關(guān)海上運輸適用歐盟條約第81條的指南》中列明，海上運輸服務(wù)，是指班輪運輸、國際不定期船運輸和沿海運輸。由此初步得出結(jié)論：委員會認為班輪運輸與不定期船運輸分別屬于不同的相關(guān)市場。

班輪運輸市場和不定期船運輸有各自不可替代的特點，在一般情況下，兩者是分屬于不同的相關(guān)市場。因此，在界定海運業(yè)相關(guān)市場的案件中，首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)運輸?shù)牟煌?，區(qū)分涉案行為到底屬于哪一種運輸方式。

（二）區(qū)分班輪運輸和不定期船運輸所考慮的因素

1、運輸貨物的種類

一般來說，貨物基本分為兩種：散裝貨和件雜貨。

散裝貨通常是生產(chǎn)過程中的各種原材料，單件，散件，由單一的產(chǎn)品構(gòu)成。根據(jù)散裝貨物的性質(zhì)可以分為：液體散貨和干性散貨，前者包括石油、柴油；后者包括谷物、煤炭，砂礫等。散裝貨通常由不定期船運輸。

件雜貨主要包括各種工業(yè)制成品，這些產(chǎn)品具有獨立包裝。件雜貨根據(jù)裝運方式可以分為集裝箱貨物、非集裝箱貨物和冷藏貨物。集裝箱貨物裝在標準尺寸的集裝箱內(nèi)，由專門的集裝箱運輸。非集裝箱貨物可能由塑料袋、紙箱等，通過傳統(tǒng)雜貨船運輸。而易腐爛的肉類、奶制品等，由冷藏船運輸。因此，件雜貨主要是由班輪船舶運輸。

2、服務(wù)的性質(zhì)

班輪運輸為任何意愿托運人提供特定航線或者固定港口之間的運輸服務(wù)，而不定期船運輸提供的是協(xié)議約定的任何起始港與目的港之間的海上運輸服務(wù)。

3、經(jīng)營特征

經(jīng)營班輪運輸?shù)暮竭\企業(yè)一般通過簽發(fā)提單的形式證明貨物運輸?shù)暮贤?。而不定期船運輸通常是雙方基于獨立的經(jīng)濟地位自由協(xié)商訂立運輸合同。

4、商業(yè)地位

班輪運輸?shù)某羞\人，必須接受托運人的要求承運其貨物，并且收取統(tǒng)一的運費率。而不定期船運輸?shù)慕?jīng)營者與使用者之間地位是平等的，雙方根據(jù)市場供求條件，自由協(xié)商運輸費率。

（三）對班輪運輸相關(guān)市場的界定

集裝箱化班輪船隊具有高效率、高效益的優(yōu)點。雖然傳統(tǒng)雜貨船運輸和集裝箱船運輸在例外情況下是可以相互替代的，但集裝箱船運輸似乎不大可能持久的轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)雜貨船運輸，一旦貨物變?yōu)橐?guī)則的集裝箱式，就不大可能再作為非集裝箱貨物而被運輸。

在一些案件裁決中，意識到目前的集裝箱班輪運輸主要是"單向替代"。因此，在個案分析中可能認定集裝箱班輪市場構(gòu)成一個獨立的產(chǎn)品市場。而針對易腐爛產(chǎn)品的運輸，界定為冷藏集裝箱或者冷藏船舶這樣較小的相關(guān)產(chǎn)品市場范圍或許也是適當(dāng)?shù)摹?/p>

（四）對不定期船運輸相關(guān)市場的界定

首先，船舶類型在界定時要基于多方面的考慮。船舶類型之間的替代主要是由于運費的變化。從船舶使用者和需求者，基于不同船舶之間的運費比較，可能考慮會不同的替代。因此，不定期船運輸相關(guān)市場的界定不能單一地劃分為干散貨船市場和液體散貨船市場。例如，巴拿馬船、好望角船、小型散貨船以及輕便型散貨船都可以運輸所有類型的干散貨物，所以它們之間可以相互替換，構(gòu)成同一相關(guān)產(chǎn)品市場。因此，船舶類型之間的替代性程度在變大，產(chǎn)品市場的范圍在加寬，這個因素在界定相關(guān)產(chǎn)品市場時應(yīng)予以考慮。

其次，充分考慮貨物的物理性質(zhì)。針對貨物的物理性質(zhì)，液體散貨船和干散貨船之間一般不存在相互替代性，干散貨船不能承運液體散貨，載車船不能承運冷藏貨物。它們構(gòu)成獨立的產(chǎn)品市場。

再次，船舶尺寸不是界定相關(guān)市場的一般規(guī)則。雖然不同尺寸船舶之間不能直接替代，但是可以間接地相互替換，因為船舶使用者或者需求者可能會考慮到貨物的數(shù)量或者等待時間等因素，根據(jù)自己的需求選擇較小的船舶或者把貨物分批由兩個較小的船舶來運輸。由此可見，不同尺寸船舶之間的替換受到價格的影響，價格才是界定產(chǎn)品市場時需要考慮的因素。

綜上所述，在不定期船運中，干散貨船運輸和液體散貨船運輸可以分屬于兩個獨立的相關(guān)市場。

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作者簡介

蔣元慧，廣東財經(jīng)大學(xué)2013級碩士研究生，主要從事經(jīng)濟法學(xué)研究。