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        論共生系統(tǒng)理論視閾下的“一帶一路”建設(shè)

        2015-05-13 04:25:46夏立平
        關(guān)鍵詞:共生一帶一帶一路

        共生系統(tǒng)理論是通過(guò)把共生理論和系統(tǒng)理論相結(jié)合,在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。它可以對(duì)推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)發(fā)揮重要的參考作用。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶設(shè)想的一個(gè)重要內(nèi)容,是打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、中亞和南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。21世紀(jì)海上絲綢之路將主要有西線、東線和南線三條線?!耙粠б宦贰睂⑹莵喼掾v飛的兩只翅膀,應(yīng)該形成經(jīng)貿(mào)流、金融流、智慧流、信息流、人文流等五個(gè)大通道。中國(guó)應(yīng)該以共生系統(tǒng)理論指導(dǎo)“一帶一路”戰(zhàn)略的制定,將“一帶一路”建設(shè)作為一個(gè)共生整體系統(tǒng),同時(shí)作為系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)是建立共生型國(guó)際體系。

        一帶一路;共生系統(tǒng)理論;絲綢之路

        D82A003011

        “一帶一路”①已經(jīng)成為中國(guó)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想和重大戰(zhàn)略部署。它將中國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略和國(guó)際戰(zhàn)略緊密結(jié)合?!耙粠б宦贰笔侵袊?guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分之一,是中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重要組成部分之一,是中國(guó)周邊戰(zhàn)略的重要組成部分之一,也是中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分之一。共生系統(tǒng)理論可以對(duì)推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)發(fā)揮重要參考作用。

        一、 共生系統(tǒng)理論的構(gòu)建

        共生系統(tǒng)理論是在將共生理論和系統(tǒng)理論相結(jié)合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種新理論。

        1. 共生理論的演變與發(fā)展

        “共生”一詞的概念源于生物學(xué),指不同種屬的生物一起生活,是指動(dòng)植物互相利用對(duì)方的特性和自己的特性一同生活、相依為命的現(xiàn)象。在我國(guó)古老的中醫(yī)學(xué)說(shuō)中,也早就提出了“五行學(xué)說(shuō)”、“相生相克”的“共生理論”。德國(guó)生物學(xué)家德貝里1879 年提出“共生”概念,指共生單元之間在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關(guān)系,其要素包括共生單元、共生模式和共生環(huán)境。②

        20世紀(jì)中葉以來(lái),共生理論和方法不僅逐漸應(yīng)用到醫(yī)學(xué)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,而且開(kāi)始應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,如經(jīng)濟(jì)學(xué)等。一些西方社會(huì)學(xué)者認(rèn)為,在科學(xué)和技術(shù)高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)里,在人們之間的交往越來(lái)越密切的同時(shí),具有高度知識(shí)的人與生產(chǎn)工具的結(jié)合也比歷史上任何時(shí)候都要密切。因此,人與人之間、人與物之間已經(jīng)形成了一個(gè)相互依存的共同體。以此為基礎(chǔ),有的西方社會(huì)科學(xué)家提出應(yīng)該用一種“共生方法”的理論來(lái)設(shè)計(jì)社會(huì)生產(chǎn)體系,強(qiáng)調(diào)重視社會(huì)生產(chǎn)體系中各種因素的相互關(guān)系與相互作用。1998年,中國(guó)學(xué)者袁純清運(yùn)用共生理論研究小型經(jīng)濟(jì),認(rèn)為共生不僅是一種生物現(xiàn)象,也是一種社會(huì)現(xiàn)象;共生不僅是一種自然現(xiàn)象,也是一種可塑狀態(tài);共生不僅是一種生物識(shí)別機(jī)制,也是一種社會(huì)科學(xué)方法。袁純清、謝銳:《共生理論——兼論小型經(jīng)濟(jì)》,北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1998年,第16頁(yè)。2006年,胡守鈞教授提出要以共生論來(lái)指導(dǎo)社會(huì),告別以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的斗爭(zhēng)哲學(xué),走向呼喚社會(huì)和諧的社會(huì)共生論。胡守鈞:《社會(huì)共生論》,上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2006年,第21頁(yè)。

        進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年以來(lái),中國(guó)學(xué)者開(kāi)始將共生理論應(yīng)用在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域。金應(yīng)忠研究員在《國(guó)際社會(huì)的共生論——和平發(fā)展時(shí)代的國(guó)際關(guān)系理論》一文中認(rèn)為,“‘共生不僅是國(guó)際社會(huì)的一種客觀存在,而且是國(guó)際社會(huì)發(fā)展的基本途徑”。金應(yīng)忠:《國(guó)際社會(huì)的共生論——和平發(fā)展時(shí)代的國(guó)際關(guān)系理論》,載《社會(huì)科學(xué)》,2011年第10期。蘇長(zhǎng)和教授在《共生型國(guó)際體系的可能——在一個(gè)多極世界中如何構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系》一文中提出建立共生型國(guó)際體系的思路。蘇長(zhǎng)和:《共生型國(guó)際體系的可能——在一個(gè)多極世界中如何構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2013年第9期。胡守鈞教授在《國(guó)際共生論》一文中強(qiáng)調(diào),必須從社會(huì)共生關(guān)系出發(fā)觀察社會(huì)(包括國(guó)內(nèi)社會(huì)、國(guó)際社會(huì))。胡守鈞:《國(guó)際共生論》,載《國(guó)際觀察》,2012年第4期。

        夏立平:論共生系統(tǒng)理論視閾下的“一帶一路”建設(shè)

        2. 系統(tǒng)理論的演變與發(fā)展

        系統(tǒng)思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?!跋到y(tǒng)”一詞來(lái)源于古希臘語(yǔ),是由部分構(gòu)成整體的意思。恩格斯曾經(jīng)指出:“關(guān)于自然界的所有過(guò)程都處于一種系統(tǒng)聯(lián)系中這一認(rèn)識(shí), 推動(dòng)科學(xué)從個(gè)別部分和整體上到處去證明這種系統(tǒng)聯(lián)系。”[德]恩格斯:《反杜林論》,北京:人民出版社,1970年,第91頁(yè)。

        作為一門(mén)科學(xué)的系統(tǒng)論,是由美籍奧地利人、理論生物學(xué)家L.V.貝塔朗菲創(chuàng)立的。他在1952年發(fā)表《抗體系統(tǒng)論》,提出了系統(tǒng)論的思想。1968年貝塔朗菲發(fā)表專(zhuān)著《一般系統(tǒng)理論:基礎(chǔ)、發(fā)展和應(yīng)用》,確立這門(mén)科學(xué)的學(xué)術(shù)地位,被公認(rèn)為是這門(mén)學(xué)科的代表作。貝塔朗菲在該書(shū)中說(shuō):“一般系統(tǒng)論是對(duì)整體和整體性的科學(xué)探索”;他還指出:“一般系統(tǒng)論是關(guān)于整體的一般科學(xué)”。Bertalanffy Ludwig von., General System Theory: Foundations, Development, Applications. New York: George Braziller,1968, p.18.很顯然,他是把整體作為系統(tǒng)論研究對(duì)象的。至于整體和部分的關(guān)系,他僅強(qiáng)調(diào)指出“整體大于部分之和”的性質(zhì),而并沒(méi)有對(duì)其做進(jìn)一步的考察。貝塔朗菲的這種以整體性為研究對(duì)象的系統(tǒng)論可稱(chēng)為經(jīng)典系統(tǒng)論。

        中國(guó)科學(xué)大師錢(qián)學(xué)森繼承了貝塔朗菲系統(tǒng)論的基本思想,但又把它的研究對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)展了,即擴(kuò)展為以整體與部分的關(guān)系為研究對(duì)象的理論。20世紀(jì)70年代末,錢(qián)學(xué)森就明確指出:“我們所提倡的系統(tǒng)論,既不是整體論,也不是還原論,而是整體論與還原論的統(tǒng)一?!卞X(qián)學(xué)森:《論系統(tǒng)工程》,上海:上海交通大學(xué)出版社, 2010年,第23頁(yè)。1979年10月,錢(qián)學(xué)森在北京系統(tǒng)工程學(xué)術(shù)討論會(huì)的演講中還說(shuō)過(guò):“局部與全部的對(duì)立統(tǒng)一,……本來(lái)是辯證唯物主義的常理;而這就是系統(tǒng)概念的精髓。” 錢(qián)學(xué)森:《創(chuàng)建系統(tǒng)學(xué)》,上海:上海交通大學(xué)出版社, 2010年,第12頁(yè)。這樣一來(lái),錢(qián)學(xué)森把辯證法引進(jìn)了系統(tǒng)論,使它發(fā)展成為辯證系統(tǒng)論,或者叫現(xiàn)代系統(tǒng)論。錢(qián)學(xué)森在有關(guān)系統(tǒng)科學(xué)和系統(tǒng)工程的研究和實(shí)踐中,也都強(qiáng)調(diào)把整體與部分結(jié)合起來(lái)解決問(wèn)題的思想,并且提出了“綜合集成方法”,從而對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。

        系統(tǒng)論揭示出,系統(tǒng)客體除具有因果聯(lián)系外, 還有系統(tǒng)聯(lián)系、結(jié)構(gòu)聯(lián)系、功能聯(lián)系和起源聯(lián)系等。系統(tǒng)聯(lián)系揭示了特定系統(tǒng)與其他系統(tǒng)在縱橫各方面所形成的內(nèi)在聯(lián)系;結(jié)構(gòu)聯(lián)系展示了系統(tǒng)要素諸變量之間的各種內(nèi)在的耦合關(guān)系或組合方式;功能聯(lián)系是系統(tǒng)與外部介質(zhì)之間的關(guān)聯(lián),它是把外部的物質(zhì)、能量和信息輸入到系統(tǒng)中去, 并通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變換為輸出的過(guò)程; 起源聯(lián)系則展現(xiàn)了在系統(tǒng)產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中諸要素之間、要素與環(huán)境之間所形成的必然聯(lián)系。系統(tǒng)論提供的這些聯(lián)系類(lèi)型, 豐富和深化了唯物辯證法的普遍聯(lián)系觀點(diǎn)。

        系統(tǒng)論認(rèn)為, 任何物質(zhì)系統(tǒng)都是具有諸多的關(guān)系、方面和特征的復(fù)雜系統(tǒng)。復(fù)雜系統(tǒng)包含許多關(guān)系, 也就是包含許多矛盾或潛在矛盾。這樣, 系統(tǒng)論把唯物辯證法關(guān)于事物是多個(gè)方面、多種關(guān)系、多種矛盾的總和這一重要思想具體化了。

        系統(tǒng)論表明, 不同的要素組成的系統(tǒng), 其結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、功能都不同;任何系統(tǒng)在特定范圍內(nèi),要素之間的排列次序或結(jié)構(gòu)的變化并不引起系統(tǒng)整體的功能特性的改變。系統(tǒng)最終表現(xiàn)為從一種有序結(jié)構(gòu)過(guò)渡到另一種新的有序結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)論堅(jiān)持系統(tǒng)的整體性、關(guān)聯(lián)性、動(dòng)態(tài)性、最佳化等重要原則。周為群:《系統(tǒng)論與唯物辯證法的關(guān)系探新》,載《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,1994年第3期。

        3. 構(gòu)建共生系統(tǒng)理論

        共生系統(tǒng)理論是通過(guò)把共生理論和系統(tǒng)理論相結(jié)合,在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新。共生系統(tǒng)理論的主要論點(diǎn)包括:

        首先,世界上一切事物都是共生在一個(gè)大系統(tǒng)中,是相互影響、相互作用、相互轉(zhuǎn)化的。這就是“蝴蝶效應(yīng)”蝴蝶效應(yīng)( The Butterfly Effect)即拓?fù)鋵W(xué)連鎖反應(yīng),是指在一個(gè)系統(tǒng)中,初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的、巨大的連鎖反應(yīng)。這是一種混沌現(xiàn)象。任何事物發(fā)展均存在定數(shù)與變數(shù),事物在發(fā)展過(guò)程中其發(fā)展軌跡有規(guī)律可循,同時(shí)也存在不可測(cè)的變數(shù),一個(gè)微小的變化能影響事物的發(fā)展,說(shuō)明事物的發(fā)展具有復(fù)雜性。之所以產(chǎn)生的根本原因。國(guó)際體系是這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)組成部分,同時(shí)它本身也是一個(gè)系統(tǒng),它的各組成部分之間都處于一種系統(tǒng)聯(lián)系中,都是共生的。也就是說(shuō),國(guó)際體系中國(guó)家行為者之間、非國(guó)家行為者之間、國(guó)家行為者與非國(guó)家行為者之間都是相互影響和相互作用的。

        第二,國(guó)際體系這一系統(tǒng)中各組成部分與整體之間的關(guān)系是辯證的。一方面, 整體是由部分構(gòu)成的, 沒(méi)有部分便沒(méi)有整體, 因而整體依賴(lài)于部分;另一方面, 部分又是整體的組成部分, 部分依賴(lài)于整體。但整體并不等于各部分的簡(jiǎn)單相加, 而是具有新質(zhì)特征的整體。例如,在當(dāng)今國(guó)際體系中,既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家;發(fā)達(dá)國(guó)家可分為超級(jí)大國(guó)和其他西方國(guó)家;發(fā)展中國(guó)家又可分為新興大國(guó)、新興工業(yè)化國(guó)家、最不發(fā)達(dá)國(guó)家等。當(dāng)今國(guó)際體系雖然仍是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位,但隨著一批新興大國(guó)和新興工業(yè)化國(guó)家的崛起,以及以發(fā)展中國(guó)家為主的亞洲的崛起,國(guó)際體系中的新質(zhì)正在增加,霸權(quán)主義受到更多的抵制,和平共處五項(xiàng)原則更多地被接受和尊重,新安全觀已經(jīng)提出。

        第三,國(guó)際體系這一系統(tǒng)中各組成部分之間的關(guān)系是辯證的,即對(duì)立統(tǒng)一的。它們既共生又競(jìng)爭(zhēng),既對(duì)話又斗爭(zhēng),既包容又排斥。正是這種事物矛盾雙方的又統(tǒng)一又斗爭(zhēng)推動(dòng)了事物的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展。例如,中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的。它們存在深刻的矛盾:美國(guó)是國(guó)際體系中占主導(dǎo)地位的大國(guó),中國(guó)是國(guó)際體系中上升的大國(guó);美國(guó)是最大的發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家;美國(guó)是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家,即后現(xiàn)代化國(guó)家,而中國(guó)是正在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家。但同時(shí),中國(guó)和美國(guó)的共同利益或并行不悖的利益也很大。冷戰(zhàn)時(shí)期,中美關(guān)系只有一根支柱,即共同對(duì)付蘇聯(lián)霸權(quán)主義。而現(xiàn)在中美關(guān)系有兩根支柱,即經(jīng)濟(jì)和安全。中美在經(jīng)濟(jì)上的相互依存不斷增加,成為兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定的壓艙石和黏合劑。在安全的兩大領(lǐng)域,即非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,中美之間的共同利益或并行不悖的利益也在增加。中美之間既共生又競(jìng)爭(zhēng)、既對(duì)話又斗爭(zhēng)、既包容又排斥的對(duì)立統(tǒng)一,成為推動(dòng)相互關(guān)系和國(guó)際體系運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的重要因素之一。

        第四,人類(lèi)對(duì)共生系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)從自在向自覺(jué)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。人們對(duì)拓?fù)鋵W(xué)連鎖反應(yīng)的感性認(rèn)識(shí)雖然長(zhǎng)期以來(lái)就存在,但真正提升到共生理論的高度來(lái)認(rèn)識(shí)是近代的事。系統(tǒng)思想雖然源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但提升至系統(tǒng)理論也是在現(xiàn)代。在對(duì)國(guó)際體系的認(rèn)識(shí)過(guò)程中,歐洲強(qiáng)權(quán)國(guó)家在1819世紀(jì)只把歐洲國(guó)家作為主權(quán)國(guó)家,而把亞非拉廣大地區(qū)作為它們的殖民地。隨著20世紀(jì)亞非拉國(guó)家在民族解放運(yùn)動(dòng)中紛紛實(shí)現(xiàn)民族解放和國(guó)家獨(dú)立,西方國(guó)家才不得不將亞非拉國(guó)家也作為國(guó)際體系中的成員。和平共處五項(xiàng)原則是由發(fā)展中國(guó)家提出的,但卻代表了世界各國(guó)的利益。這是人類(lèi)對(duì)國(guó)際體系共生系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)的一大進(jìn)步。在當(dāng)今的全球化時(shí)代,世界許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)上相互依存關(guān)系的發(fā)展,使得它們之間在經(jīng)濟(jì)上“一榮俱榮,一損俱損”。當(dāng)然,這種相互依存關(guān)系現(xiàn)在又是不對(duì)稱(chēng)的,西方國(guó)家往往利用這種不對(duì)稱(chēng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,向它們所認(rèn)為的對(duì)手或異類(lèi)施加壓力。同時(shí),世界各國(guó)在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨著許多共同或相似的挑戰(zhàn),如氣候變暖、環(huán)境污染、恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、跨國(guó)犯罪、毒品走私、艾滋病、埃博拉病毒等。

        第五,由于系統(tǒng)中的各組成部分與整體之間是共生的,一個(gè)國(guó)家必須在考慮自己國(guó)家利益的同時(shí),考慮全人類(lèi)的共同利益。近年來(lái),世界越來(lái)越多的國(guó)家逐漸認(rèn)識(shí)到,在“地球村”這一共生系統(tǒng)中,世界各國(guó)必須合作才能應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)和威脅;而只有實(shí)行開(kāi)放包容的對(duì)外戰(zhàn)略,才能實(shí)現(xiàn)合作共贏。

        二、 “一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想與前景

        1. “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想與前景

        “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”(Silk Road Economic Belt)是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)作重要演講時(shí)首先提出的。習(xí)近平指出:“為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶, 以點(diǎn)帶面,從線到片,逐步形成區(qū)域大合作?!?②習(xí)近平:《弘揚(yáng)人民友誼,共創(chuàng)美好未來(lái)——在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)的重要演講》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2013年9月8日。

        2100多年前張騫開(kāi)辟的“古絲綢之路”東起長(zhǎng)安(今西安),西達(dá)羅馬,曾是橫貫東西、連接中國(guó)與亞歐各國(guó)的重要貿(mào)易通道。在這條具有歷史意義的國(guó)際通道上,五彩絲綢、瓷器和香料絡(luò)繹于途,為古代東西方之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流作出了巨大貢獻(xiàn)。作為經(jīng)濟(jì)全球化的早期版本,這條貿(mào)易通道被譽(yù)為全球最重要的商貿(mào)大動(dòng)脈。

        絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是在古絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。新“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,東邊牽手新興的亞太經(jīng)濟(jì)圈,西邊系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,是世界上最大、最長(zhǎng)和最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)帶???cè)丝诮?0億,占世界人口的近一半,領(lǐng)土總面積超過(guò)3,716萬(wàn)平方公里,占?xì)W亞大陸的五分之三。

        絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶設(shè)想的一個(gè)重要內(nèi)容,是“打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞和南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)”②。上海合作組織正在協(xié)商交通便利化協(xié)定,目的是開(kāi)辟?gòu)牟_的海到太平洋、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊。中國(guó)和西班牙之間的“新絲路”鐵路班列于2014年12月開(kāi)始運(yùn)行。這是中國(guó)和歐洲之間第三條直達(dá)鐵路班列,另外兩條與德國(guó)相連(即渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道和鄭歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)班列)。它們都橫跨第二亞歐大陸橋。亞歐大陸橋是通過(guò)鐵路將亞歐大陸連接起來(lái)的陸路運(yùn)輸通道。第二亞歐大陸橋指1990年9月與哈薩克斯坦鐵路接軌的經(jīng)過(guò)我國(guó)蘭新鐵路、隴海鐵路的新亞歐大陸橋。由于所經(jīng)路線很大一部分經(jīng)過(guò)古代的絲綢之路,所以人們又稱(chēng)作現(xiàn)代絲綢之路。第二亞歐大陸橋東起我國(guó)連云港,向西經(jīng)隴海線,過(guò)我國(guó)邊境的阿拉山口,進(jìn)入哈薩克斯坦,再經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó),西至荷蘭鹿特丹港。全長(zhǎng)10,800千米,該鐵路1992年12月1 日正式投入國(guó)際集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。2014年12月17日,中國(guó)、塞爾維亞、匈牙利、馬其頓決定在2013年規(guī)劃的匈塞鐵路基礎(chǔ)上,進(jìn)行延伸擴(kuò)展,北起匈牙利布達(dá)佩斯,南至希臘比雷埃夫斯港,中途經(jīng)過(guò)馬其頓科普里和塞爾維亞貝爾格萊德,搭建一條全新的中歐陸??炀€。

        泛亞鐵路網(wǎng)將成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的自然延伸和重要組成部分。2014年12月19日,李克強(qiáng)總理與泰國(guó)總理共同見(jiàn)證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》的簽署。擬建設(shè)的中泰鐵路連接泰國(guó)北部的廊開(kāi)和南部港口瑪達(dá)普,總長(zhǎng)800多公里,是泰國(guó)首條標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路,將全部使用中國(guó)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和裝備建設(shè)。這是以泰國(guó)為中心、遍布整個(gè)東南亞的“泛亞鐵路網(wǎng)”計(jì)劃的一部分。泛亞鐵路從20世紀(jì)60年代開(kāi)始醞釀,至今已有半個(gè)世紀(jì)。它計(jì)劃從云南省昆明市出發(fā),東線經(jīng)玉溪、蒙西、河內(nèi)、胡志明市、金邊到曼谷;中線經(jīng)景洪、磨憨、老撾首都萬(wàn)象,到達(dá)泰國(guó)首都曼谷;西線經(jīng)大理、保山、瑞麗、緬甸仰光至曼谷。東中西三線最終在曼谷匯合,隨后向南經(jīng)過(guò)吉隆坡最終到達(dá)新加坡。

        與此同時(shí),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶也涵蓋若干經(jīng)濟(jì)走廊,包括孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)走廊等。

        孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊是2013年5月李克強(qiáng)總理訪印期間中印共同倡議建設(shè)的,旨在推動(dòng)中印兩個(gè)大市場(chǎng)更加緊密地連接,加強(qiáng)該地區(qū)互聯(lián)互通。中國(guó)西南地區(qū)、印度東部、緬甸、孟加拉相對(duì)而言均不發(fā)達(dá),此前邦省級(jí)別的合作動(dòng)力有限。而中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊將過(guò)去邦省級(jí)別的合作上升至國(guó)家層面,能夠通過(guò)輻射作用帶動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)最重要的三塊區(qū)域,即南亞、東南亞、東亞三大經(jīng)濟(jì)板塊聯(lián)合發(fā)展。

        中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是2014年9月11日中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在中蒙俄三國(guó)元首會(huì)晤時(shí)提出的。習(xí)近平主席說(shuō):“中方提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,獲得俄方和蒙方積極響應(yīng)??梢园呀z綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)草原之路倡議進(jìn)行對(duì)接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,加強(qiáng)鐵路、公路等互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)通關(guān)和運(yùn)輸便利化,促進(jìn)過(guò)境運(yùn)輸合作,研究三方跨境輸電網(wǎng)建設(shè),開(kāi)展旅游、智庫(kù)、媒體、環(huán)保、減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。”《習(xí)近平出席中俄蒙三國(guó)元首會(huì)晤》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2014年9月12日。

        中巴經(jīng)濟(jì)走廊是2013年5月李克強(qiáng)總理訪問(wèn)巴基斯坦期間兩國(guó)同意啟動(dòng)建設(shè)的。按照初步規(guī)劃,中巴經(jīng)濟(jì)走廊將連接中國(guó)西部和巴基斯坦,它從新疆的喀什直通巴基斯坦的西南港口城市瓜達(dá)爾港,其中包括高速公路、鐵路、石油和天然氣管道以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)這條經(jīng)濟(jì)走廊的投資額將達(dá)到200億美元。中巴經(jīng)濟(jì)走廊將連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。

        2. “21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想與前景

        “21世紀(jì)海上絲綢之路” (the Maritime Silk Road in the 21st Century)是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2013年10月3日在印尼國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)首先提出的。習(xí)近平指出:“東南亞地區(qū)自古以來(lái)就是‘海上絲綢之路的重要樞紐,中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作,使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)東盟海上合作基金,發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路?!绷?xí)近平:《攜手建設(shè)中國(guó)東盟命運(yùn)共同體——在印度尼西亞國(guó)會(huì)的演講》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2013年10月4日。

        海上絲綢之路早在中國(guó)秦漢時(shí)代就已出現(xiàn)。唐朝中后期,陸上絲綢之路因戰(zhàn)亂受阻,加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)向南方,海上絲綢之路取代陸上絲綢之路成為中外貿(mào)易主通道。南宋和元朝時(shí)期航海技術(shù)的突破和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的空前需求使海上絲綢之路達(dá)到鼎盛。海上絲綢之路主要分為東線和西線兩條線。東線是向東直抵朝鮮半島和日本。西線是向西通達(dá)東南亞、南亞、西亞、北非、歐洲等。斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中這樣描述宋元時(shí)期海上絲綢之路的影響:“宋元時(shí)代的歐亞大陸展開(kāi)了前所未有的商品和技術(shù)交流。海洋四通八達(dá),技術(shù)與市場(chǎng)、原料與商品、生活習(xí)俗與宗教信仰、思想與藝術(shù)彼此交流、相互影響,從東北亞的日本、高麗,到東南亞各地和印度沿海,乃至波斯灣和東非各港口,已經(jīng)形成了一個(gè)‘小全球化的活躍貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),商船揚(yáng)帆萬(wàn)里;中國(guó)內(nèi)陸是龐大的絲綢、瓷器、茶葉供應(yīng)基地,這些深受?chē)?guó)外客商歡迎的產(chǎn)品,從各地經(jīng)過(guò)車(chē)馬、舟船、手挑、肩扛,匯聚到海岸線上的各大小港口,集中到泉州等大港口裝上大船隨著季風(fēng)運(yùn)往海外……與此同時(shí),發(fā)生在宋朝龐大經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的商業(yè)革命則十分有力地支撐宋朝成為整個(gè)中國(guó)古代最富有的朝代。南宋偏安半壁江山,但城市化率、科技商業(yè)卻是中國(guó)古代的最高峰?!盵美]斯塔夫里阿諾斯:《全球通史:從史前史到21世紀(jì)》(第7版·修訂版)(下),吳象嬰等譯, 北京:北京大學(xué)出版社,2005年,第123頁(yè)。約六百年前,中國(guó)偉大的航海家鄭和率領(lǐng)由250多艘船只組成的艦隊(duì),訪問(wèn)了30多個(gè)南亞和非洲的國(guó)家和地區(qū)。

        海上絲綢之路不僅促進(jìn)了沿線國(guó)家的貿(mào)易和文明交流,影響沿線國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì),也塑造和改變了歷史。海上絲綢之路的繁榮吸引了當(dāng)時(shí)還在中世紀(jì)蒙昧?xí)r代的歐洲人對(duì)東方和中國(guó)的向往,使他們想繞過(guò)穆斯林世界尋找前往東方的新航路,從而引發(fā)地理大發(fā)現(xiàn)和大航海。但由于明朝在鄭和七下西洋之后實(shí)行海禁,以及清朝繼續(xù)實(shí)施海禁政策,海上絲綢之路受到極大阻礙。海禁直接導(dǎo)致中國(guó)退出海洋競(jìng)爭(zhēng)。這種閉關(guān)鎖國(guó)的政策,也是中國(guó)1840年后落后挨打的最重要原因之一。

        21世紀(jì)海上絲綢之路將主要有西線、東線和南線三條線。西線從中國(guó)沿海港口過(guò)南海,經(jīng)馬六甲海峽和印度洋,途經(jīng)東南亞、南亞、西亞、中東、北非,通達(dá)歐洲。東線將不僅直抵朝鮮半島、日本和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū),而且可以到達(dá)北美大陸和拉丁美洲;隨著北極環(huán)境變化和北極航道的開(kāi)通,甚至可以通過(guò)北極航道,抵達(dá)歐洲和北美大陸東海岸。南線將從中國(guó)沿海港口過(guò)南海,經(jīng)東南亞抵達(dá)南太平洋國(guó)家,這是21世紀(jì)海上絲綢之路的自然延伸。

        3. “一帶一路”建設(shè)的前景

        2014年1月17日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席中國(guó)海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)第三輪戰(zhàn)略對(duì)話的海合會(huì)代表團(tuán)時(shí)表示:“中方愿同海方共同努力,推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)”?!秶?guó)家主席習(xí)近平17日在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席中國(guó)海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)第三輪戰(zhàn)略對(duì)話的海合會(huì)代表團(tuán)》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2014年1月18日。同年3月,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,抓緊規(guī)劃建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。同年4月,博鰲亞洲論壇年會(huì)開(kāi)幕大會(huì)上,李克強(qiáng)總理全面闡述了中國(guó)的亞洲合作政策,并特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。李克強(qiáng):《共同開(kāi)創(chuàng)亞洲發(fā)展新未來(lái)——在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)開(kāi)幕式上的演講》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2014年4月11日。同年11月8日,習(xí)近平主席在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上的講話中,將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀。④習(xí)近平:《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展 伙伴聚焦合作——在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上的講話》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2014年11月9日。他指出:“當(dāng)前,‘一帶一路進(jìn)入了務(wù)實(shí)合作階段”。④

        “一帶一路”(One Belt and One Road)建設(shè)應(yīng)是亞歐非拉美北美大洋洲的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)?!耙粠б宦贰毖鼐€大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)美元,分別占全球的63%和29%。它將成為世界經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)源。

        從地域范圍來(lái)說(shuō),“一帶一路”建設(shè)可能將經(jīng)歷兩個(gè)階段:

        第一階段重點(diǎn)是通過(guò)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)現(xiàn)亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈的大連通和經(jīng)濟(jì)帶本身的發(fā)展;通過(guò)“21世紀(jì)海上絲綢之路”促成東亞經(jīng)濟(jì)共同體的形成以及中國(guó)與印度洋國(guó)家、非洲國(guó)家、中東國(guó)家形成機(jī)制化的睦鄰友好關(guān)系。第二階段重點(diǎn)是通過(guò)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)、歐亞大陸經(jīng)濟(jì)圈、非洲聯(lián)盟和中東經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng),最后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。

        亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中國(guó)東盟海上合作基金、中國(guó)歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金2013年11月29日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十二次會(huì)議講話時(shí)提出,中方愿設(shè)立面向上合組織成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴國(guó)等歐亞國(guó)家的“中國(guó)歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金”,歡迎各方積極參與。2014年12月15日,李克強(qiáng)在上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十三次會(huì)議上的講話中披露,中方將正式啟動(dòng)中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金首批項(xiàng)目遴選,并愿與各方設(shè)立雙邊子基金,支持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施 。、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2014年7月15日,中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度和南非在巴西福塔萊薩簽署協(xié)議,成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,宣布金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行初始資本為1,000億美元,由5個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)平均出資,總部設(shè)在中國(guó)上海。,以及規(guī)劃中的上合組織銀行2010年11月25日,時(shí)任中國(guó)總理溫家寶在杜尚別出席上海合作組織成員國(guó)第九次總理會(huì)議時(shí),建議上合組織深化財(cái)金合作,研究成立上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行,探討共同出資、共同受益的新方式;擴(kuò)大本幣結(jié)算合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來(lái)。2013年11月29日,李克強(qiáng)總理在塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)第十二次會(huì)議講話時(shí)提出,發(fā)揮好上合組織銀行聯(lián)合體作用,推進(jìn)建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行,為成員國(guó)互聯(lián)互通與產(chǎn)業(yè)合作提供融資支撐。2014年9月12日,上海合作組織成員國(guó)元首在杜尚別舉行上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議,共同簽署并發(fā)表《杜尚別宣言》,同意加快成立上合組織開(kāi)發(fā)銀行。將是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要投融資平臺(tái)。2013年10月2日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平表示,為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank)是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞投行法定資本1,000億美元。2014年10月24日,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)的21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。同年11月8日,習(xí)近平主席宣布,中國(guó)將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持?!读?xí)近平:中國(guó)將出400億美元設(shè)絲路基金》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2011年11月19日。2011年11月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第十四次中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出,中方將設(shè)立中國(guó)東盟海上合作基金,推動(dòng)海洋科研與環(huán)保、互聯(lián)互通、航行安全與搜救、打擊跨國(guó)犯罪等領(lǐng)域的合作。郝亞琳、馮堅(jiān)、趙承:《溫家寶:中方將設(shè)30億元中國(guó)東盟海上合作基金》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2011年11月19日。

        “一帶一路”建設(shè)適應(yīng)了地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),適應(yīng)了歐亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,將兼顧所有參與國(guó)家利益的需要。它將成為地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。正因?yàn)槿绱耍z綢之路沿線60多個(gè)國(guó)家中,已有50多個(gè)國(guó)家表示支持“一帶一路”建設(shè)。

        三、 運(yùn)用共生系統(tǒng)理論推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)

        中國(guó)應(yīng)該以共生系統(tǒng)理論指導(dǎo)“一帶一路”戰(zhàn)略的制定。

        1. 將“一帶一路”建設(shè)作為一個(gè)共生整體系統(tǒng),并運(yùn)用系統(tǒng)工程理論來(lái)推進(jìn)。

        從共生系統(tǒng)理論角度看,“一帶一路”是一個(gè)共生的整體系統(tǒng),它的建設(shè)必須統(tǒng)籌全局、照顧共生。

        首先,“一帶一路”建設(shè)必須統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局,將中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作緊密結(jié)合起來(lái)。2014年12月11日,習(xí)近平在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),2015年要“重點(diǎn)實(shí)施‘一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略”。這三大戰(zhàn)略可以相互結(jié)合、共同推進(jìn)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略實(shí)際上成為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作總體構(gòu)想的重要組成部分,是新時(shí)期我國(guó)深化改革開(kāi)放的重大舉措,也是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,擴(kuò)大、優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放格局的動(dòng)力源泉之一。中西部成為“一帶一路”戰(zhàn)略的前沿,國(guó)家資源更多向西部?jī)A斜,加快中西部開(kāi)發(fā),與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作密切結(jié)合,促進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家共同發(fā)展,做到共商、共建、共享。“一帶一路”戰(zhàn)略也促進(jìn)中國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從勞動(dòng)力密集型為主向資本技術(shù)密集型為主轉(zhuǎn)型,同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又面臨環(huán)境的巨大壓力?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略可以促使中國(guó)將其新的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,如高鐵、港口設(shè)備等,向國(guó)外投資和銷(xiāo)售?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略在推進(jìn)中,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩類(lèi)規(guī)則。“一帶一路”戰(zhàn)略又可以倒逼中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和行政改革,促使政府和企業(yè)更加重視勞工保護(hù)法律和環(huán)境保護(hù)法律的實(shí)施和落實(shí)。

        其次,“一帶一路”戰(zhàn)略的目標(biāo)是中國(guó)與絲綢之路沿線國(guó)家構(gòu)建利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體。共生系統(tǒng)理論是構(gòu)建這些共同體的理論基礎(chǔ)。正是因?yàn)橹袊?guó)與絲綢之路沿線國(guó)家是共生的,需要樹(shù)立同舟共濟(jì)、互利共贏的意識(shí),加強(qiáng)合作,聯(lián)合自強(qiáng)?!耙粠б宦贰北旧硎侵袊?guó)提出的適應(yīng)亞洲發(fā)展的新型區(qū)域合作機(jī)制。中國(guó)與絲綢之路沿線國(guó)家在構(gòu)建利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體的過(guò)程中,將逐漸構(gòu)建經(jīng)濟(jì)共同體、金融共同體、安全共同體。例如,“一帶一路”建設(shè)可以成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要抓手,促進(jìn)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”是東盟國(guó)家近年來(lái)提出的以東盟為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作,是成員國(guó)間相互開(kāi)放市場(chǎng)、實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的組織形式。其主要成員國(guó)計(jì)劃包括與東盟已經(jīng)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家,即中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度等。的簽訂,以及東亞共同體、亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)的建設(shè)。又如,可以側(cè)重將上海合作組織打造為成員國(guó)命運(yùn)共同體和利益共同體,使其成為成員國(guó)共謀穩(wěn)定、共同發(fā)展的可靠保障和戰(zhàn)略依托,同時(shí)加強(qiáng)上海合作組織與歐亞經(jīng)濟(jì)共同體的合作。也可以構(gòu)建其他小多邊安全機(jī)制,比如在南海建立共同休漁制度,開(kāi)展聯(lián)合巡邏,進(jìn)行雙邊與多邊聯(lián)合軍事演習(xí),等等。還可以充分運(yùn)用各種雙邊合作機(jī)制,如中韓自由貿(mào)易區(qū)、中澳自由貿(mào)易區(qū)等。

        第三,“一帶一路”戰(zhàn)略必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)主要是促進(jìn)中國(guó)與絲綢之路沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和文化交流,但“一帶一路”建設(shè)離不開(kāi)安全保障。隨著中國(guó)利益向海外擴(kuò)展,必然要涉及中國(guó)在海外人員、投資和產(chǎn)業(yè)的安全,涉及所在國(guó)和區(qū)域安全問(wèn)題。因此,中國(guó)必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào),通過(guò)各種雙邊和多邊安全合作機(jī)制,根據(jù)國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國(guó)軍事力量走出國(guó)門(mén),承擔(dān)國(guó)際義務(wù)和責(zé)任,保衛(wèi)國(guó)家利益,應(yīng)在國(guó)際法框架下,順勢(shì)而為,水到渠成。例如,中國(guó)向印度洋派遣軍艦反海盜,向南蘇丹派出維和部隊(duì),等等。在“一帶一路”戰(zhàn)略中,經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展是第一位的,安全是為了保證這種發(fā)展,二者應(yīng)是相輔相成、互相傳輸正能量的。

        第四,“一帶一路”建設(shè)應(yīng)是經(jīng)貿(mào)、人文、金融、安全、政治五位一體綜合性的。歷史上絲綢之路和海上絲綢之路既是連接中國(guó)與亞歐各國(guó)的重要貿(mào)易通道,又是東西方文明交流的重要途徑?,F(xiàn)在的“一帶一路”建設(shè)不僅要發(fā)揮經(jīng)貿(mào)合作、貨幣流通和人文交流等作用,而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),不可避免要涉及安全、政治等領(lǐng)域。它的最終目標(biāo)不僅是建立經(jīng)濟(jì)共同體,而且也是建立金融共同體和安全共同體。從共生系統(tǒng)理論出發(fā),必須綜合考慮“一帶一路”建設(shè)的整體性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好這五個(gè)方面的工作。

        第五,“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)開(kāi)放包容。歷史上的絲綢之路不光是中國(guó)人開(kāi)拓出來(lái)的,也是絲綢之路沿線各國(guó)人民共同努力的結(jié)果。當(dāng)前的“一帶一路”建設(shè)也不應(yīng)只是中國(guó)的努力,應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)“一帶一路”沿線各國(guó)的積極性?!耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)國(guó)情千差萬(wàn)別,社會(huì)制度、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同。正因?yàn)楣采到y(tǒng)理論將“一帶一路”建設(shè)看作是一個(gè)共生系統(tǒng)的整體,它應(yīng)該具有極大的包容性,努力形成深度交融的互利合作網(wǎng)絡(luò)。在“一帶一路”建設(shè)中,中國(guó)可以將自己的計(jì)劃和項(xiàng)目與沿線各國(guó)的規(guī)劃和項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。例如,哈薩克斯坦正在實(shí)施的“西歐中國(guó)西部”國(guó)際公路運(yùn)輸走廊項(xiàng)目,契合了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想。

        “一帶一路”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須按照系統(tǒng)工程本身的規(guī)律來(lái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、逐步推進(jìn)?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)各省市對(duì)“一帶一路”建設(shè)熱情很高,這是好事。但歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)表明,越是積極性高的時(shí)候,越要講究科學(xué)決策,避免倉(cāng)促實(shí)施,不可一哄而上,要選擇重點(diǎn)、量力而行、穩(wěn)步向前。

        將“一帶一路”建設(shè)作為系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)時(shí),還必須充分考慮到其面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。

        其一,美國(guó)作為國(guó)際體系中的主導(dǎo)大國(guó),它對(duì)“一帶一路”建設(shè)采取何種政策將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)前奧巴馬政府對(duì)中國(guó)仍采取“兩邊下注”戰(zhàn)略,一方面,美國(guó)爭(zhēng)取在有共同的和并行不悖的利益問(wèn)題上與中國(guó)合作;另一方面,美國(guó)擔(dān)心中國(guó)崛起后可能成為美國(guó)的對(duì)手,因此對(duì)中國(guó)進(jìn)行制約或做出應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。美國(guó)的“亞太再平衡”戰(zhàn)略有針對(duì)中國(guó)的因素,但不是完全針對(duì)中國(guó)的。在這種情況下,中國(guó)和美國(guó)應(yīng)努力構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、互利共贏的新型大國(guó)關(guān)系,中國(guó)應(yīng)表明“一帶一路”建設(shè)的巨大包容性,在這一框架下處理中美兩國(guó)在“一帶一路”建設(shè)方面可能產(chǎn)生的矛盾,爭(zhēng)取合作共贏。

        其二,一些周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)存在不信任與猜忌。中國(guó)正在由一個(gè)“有世界影響的地區(qū)大國(guó)”向“綜合性的世界大國(guó)”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變過(guò)程也是中國(guó)學(xué)習(xí)做“綜合性的世界大國(guó)”的過(guò)程。而且,中國(guó)對(duì)外政策在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不確定性。這些使得一些周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)的不信任與猜忌上升。它們采取“經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó),安全上靠美國(guó)”的雙重取利戰(zhàn)略。一些“一帶一路”沿線國(guó)家還擔(dān)心中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中把腐敗和環(huán)境污染帶給它們。中國(guó)應(yīng)該以打造周邊命運(yùn)共同體為目標(biāo)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),秉持親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,深化同周邊國(guó)家的互利合作和互聯(lián)互通。

        其三,“一帶一路”建設(shè)的困難程度是前無(wú)古人的?!耙粠б宦贰毖鼐€各國(guó)國(guó)情千差萬(wàn)別,社會(huì)制度、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異很大,其中一些國(guó)家自然環(huán)境較差,安全環(huán)境惡化。在這種情況下,“一帶一路”建設(shè)將面臨許多困難。特別是一些投資項(xiàng)目如果不慎或環(huán)境發(fā)生重大變化,可能無(wú)法收回投資。中國(guó)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)和困難,做好充分的工程評(píng)估和應(yīng)變準(zhǔn)備,走出一條共建、共享、共贏的合作之路。

        2. “一帶一路”建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)是建立共生型國(guó)際體系。

        根據(jù)共生系統(tǒng)理論,整體并不等于各部分的簡(jiǎn)單相加, 而是具有新質(zhì)特征的整體。建設(shè)“一帶一路”的過(guò)程應(yīng)該是逐漸增加國(guó)際體系新質(zhì)特征,最終形成共生型國(guó)際體系的過(guò)程。2013年3月23日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)提出:“各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系”。習(xí)近平:《順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流,促進(jìn)世界和平發(fā)展》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2013年3月24日。以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系實(shí)際上就是共生型國(guó)際體系的主要特征之一。

        長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際體系的主要特征之一是世界處于無(wú)政府狀態(tài)下,“權(quán)力均勢(shì)”理論和零和博弈在這種國(guó)際關(guān)系中起主導(dǎo)作用。世界現(xiàn)仍處于這一階段,但正在逐漸超越這一階段,開(kāi)始進(jìn)入相互依存狀態(tài)下的國(guó)際體系。在新的階段,絕大多數(shù)國(guó)家之間的關(guān)系將更多地建立在相互依存的基礎(chǔ)上。這一新階段的主要特點(diǎn)之一,是世界總體上將由不對(duì)稱(chēng)性相互依存向?qū)ΨQ(chēng)性相互依存轉(zhuǎn)變。即上升中大國(guó)的實(shí)力逐漸接近國(guó)際體系中占主導(dǎo)地位的大國(guó)的實(shí)力,發(fā)展中國(guó)家不僅要完成國(guó)家現(xiàn)代化的過(guò)程,而且要逐漸縮小和消弭與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)鴻溝。這將是共生型國(guó)際體系的初級(jí)階段?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將有助于推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系,有助于推動(dòng)構(gòu)建共生型國(guó)際體系。

        共生型國(guó)際體系的高級(jí)階段將是一體化條件下的國(guó)際體系。在這一階段,世界將逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治一體化。這一階段的主要特點(diǎn)之一,是實(shí)現(xiàn)從區(qū)域一體化到全球一體化。2014年11月,習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議講話中提出,要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?!吨醒胪馐鹿ぷ鲿?huì)議在京舉行 習(xí)近平發(fā)表重要講話》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2014年11月30日。 全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)包括兩個(gè)層面的內(nèi)涵:其一,建立伙伴關(guān)系的前提是堅(jiān)持不結(jié)盟原則,即結(jié)伴而不結(jié)盟;其二,中國(guó)的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)遍布全球?,F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)與67個(gè)國(guó)家以及國(guó)際組織等建立了72對(duì)伙伴關(guān)系。這些伙伴關(guān)系具有多層次、多樣性的特點(diǎn)。例如,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、中國(guó)東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系等是構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。“一帶一路”建設(shè)將加強(qiáng)這些伙伴關(guān)系。構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是“一帶一路”建設(shè)的重要目標(biāo)之一,將推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)將成為共生型國(guó)際體系的基礎(chǔ)。

        “一帶一路”建設(shè)也不是為了對(duì)付美國(guó)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,因?yàn)槊绹?guó)是亞太國(guó)家,海上絲綢之路向東也延伸到美國(guó),所以應(yīng)該鼓勵(lì)美國(guó)參與“一帶一路”建設(shè)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與美國(guó)“新絲綢之路戰(zhàn)略”美國(guó)“新絲綢之路戰(zhàn)略”是2011年7月由時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在印度金奈提出的。2011年10月,美國(guó)國(guó)務(wù)院向美國(guó)駐有關(guān)國(guó)家的大使館發(fā)出電報(bào),要求將美國(guó)的中亞、南亞政策統(tǒng)一命名為“新絲綢之路戰(zhàn)略”,并將其向國(guó)際伙伴通報(bào)。這標(biāo)志著新絲綢之路戰(zhàn)略成為美國(guó)的正式官方政策。也并不是對(duì)立的,而是有著一些并行不悖的利益。2011年提出的美國(guó)“新絲綢之路戰(zhàn)略”以阿富汗為著眼點(diǎn),是為2014年后的阿富汗所做的綜合安排的一部分。其主要目標(biāo)是利用阿富汗的地理位置,將其打造為地區(qū)交通貿(mào)易樞紐,通過(guò)推動(dòng)南亞、中亞的經(jīng)濟(jì)一體化和跨地區(qū)貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)阿富汗經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。美國(guó)的根本出發(fā)點(diǎn)是在美軍從阿富汗撤出后,保持美國(guó)在這一地區(qū)的影響力。美國(guó)相信“新絲綢之路戰(zhàn)略”根植于這一地區(qū)曾經(jīng)密切相連的歷史,與這一地區(qū)傳統(tǒng)的合作模式相適應(yīng)。

        美國(guó)“新絲綢之路戰(zhàn)略”的14個(gè)大項(xiàng)目(橋、路)與“一帶一路”建設(shè)有交集。

        3. 以互聯(lián)互通推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該形成經(jīng)貿(mào)流、金融流、智慧流、信息流、人文流等五個(gè)大通道。

        共生系統(tǒng)理論認(rèn)為,系統(tǒng)客體具有系統(tǒng)聯(lián)系、結(jié)構(gòu)聯(lián)系、功能聯(lián)系和起源聯(lián)系等,這些聯(lián)系是系統(tǒng)客體存在和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。2014年11月8日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在講話中指出,互聯(lián)互通是“一帶一路”這兩只亞洲騰飛的翅膀上的血脈經(jīng)絡(luò)。習(xí)近平:《聯(lián)通引領(lǐng)發(fā)展 伙伴聚焦合作——在“加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”東道主伙伴對(duì)話會(huì)上的講話》,載《人民日?qǐng)?bào)》,2014年11月9日?!耙粠А笔菑闹袊?guó)向歐亞大陸腹地及西部延展,“一路”是從中國(guó)向太平洋和印度洋延展,“一帶”與“一路”對(duì)接,形同雄鷹展翅。這個(gè)大戰(zhàn)略需要互聯(lián)互通的有力支撐?;ヂ?lián)互通可以推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)市場(chǎng)的形成,促進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化,就像打通經(jīng)絡(luò)和血脈,會(huì)讓“一帶一路”活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。

        不僅如此,“一帶一路”建設(shè)還必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)貿(mào)流、金融流、智慧流、信息流、人文流等五個(gè)大流通。這五個(gè)大流通也是“一帶一路”建設(shè)共生的五個(gè)子系統(tǒng)。為了實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的這五個(gè)大流通,必須做到政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通等“五通”。這“五通”使“一帶一路”建設(shè)既具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,也具有功能價(jià)值。

        現(xiàn)在這“五通”已經(jīng)進(jìn)入了務(wù)實(shí)推進(jìn)和合作階段。首先,以亞洲國(guó)家為重點(diǎn)方向,率先實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通,努力擴(kuò)大亞洲國(guó)家的共同利益。第二,以經(jīng)濟(jì)走廊為依托,建立亞洲互聯(lián)互通的基本框架。第三,以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破,優(yōu)先推進(jìn)聯(lián)通中國(guó)和巴基斯坦、孟加拉國(guó)、泰國(guó)、緬甸、老撾、柬埔寨、蒙古國(guó)、塔吉克斯坦等鄰國(guó)的鐵路、公路項(xiàng)目。第四,以建設(shè)融資平臺(tái)為抓手,為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等與互聯(lián)互通有關(guān)的項(xiàng)目提供投融資支持。第五,以人文交流為紐帶,鼓勵(lì)加強(qiáng)各國(guó)的文化交流和民間往來(lái)。運(yùn)用和發(fā)展中國(guó)的軟實(shí)力,推進(jìn)“一帶一路”。

        “一帶一路”的推進(jìn)本身是一種結(jié)構(gòu)性實(shí)力辜學(xué)武:《結(jié)構(gòu)實(shí)力猜想:邏輯與命題》,載《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2013年第2期,第2836頁(yè)。,是一種“勢(shì)”。在推行它的過(guò)程中,既要靠硬實(shí)力,也要靠軟實(shí)力,更要靠將硬實(shí)力與軟實(shí)力相結(jié)合的巧實(shí)力以及結(jié)構(gòu)性實(shí)力。中國(guó)必須將這些實(shí)力相融合,建設(shè)好“一帶一路”。

        4. 推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該形成區(qū)域共同價(jià)值觀。

        人類(lèi)對(duì)共生系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)從自在向自覺(jué)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。而且,人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)還有先后之分與正確錯(cuò)誤之分。這就是為什么世界上有些人身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在過(guò)去,停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)的主要原因。西方有些人企圖將他們的價(jià)值觀作為普世價(jià)值觀來(lái)推銷(xiāo)。但西方國(guó)家民主制度自身遭遇的治理困境和某些照抄西方民主制度的國(guó)家遭遇的治理困境,使越來(lái)越多的人不相信西方價(jià)值觀的普世性。

        “一帶一路”建設(shè)所帶動(dòng)的人文交流和民心相通,必然會(huì)導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)不同文明之間的碰撞和交流。隨著不同文明之間交流的深入,將會(huì)產(chǎn)生一些區(qū)域的共同價(jià)值觀。中國(guó)共產(chǎn)黨十八大提出,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治等社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這些價(jià)值觀中的民主、文明、自由、平等、公正、法治等也是區(qū)域甚至人類(lèi)的共同價(jià)值觀。當(dāng)然,各國(guó)應(yīng)該根據(jù)本國(guó)國(guó)情實(shí)行民主、自由、公正、法治等?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是提升中國(guó)民族文化軟實(shí)力、增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際影響力的重要途徑。中國(guó)自己能真正實(shí)行好社會(huì)主義核心價(jià)值觀,就能夠發(fā)揮榜樣的力量。正如孔子所說(shuō)的:“故遠(yuǎn)人不服,則修文德以來(lái)之。”《論語(yǔ)·季氏》,長(zhǎng)沙:岳麓書(shū)社,2011年,第26頁(yè)。

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