信息文明的發(fā)展作為人類社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的結(jié)果,不僅推動(dòng)著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),而且促進(jìn)著人類自身的發(fā)展。信息文明與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系告訴我們,社會(huì)實(shí)踐和人類自身的發(fā)展必須在遵循信息文明運(yùn)行機(jī)理的前提下,才能實(shí)現(xiàn)信息文明對(duì)社會(huì)實(shí)踐和自身發(fā)展的促進(jìn)功能,進(jìn)而推動(dòng)信息文明自身的發(fā)展。摸清檔案利用的現(xiàn)實(shí)狀況,是發(fā)揮信息文明成果對(duì)檔案利用實(shí)踐的改造作用的前提條件,也是檔案利用順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的必然選擇。
1.信息文明對(duì)檔案利用工作的影響
檔案利用作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和信息文明,受不同文明形態(tài)的影響呈現(xiàn)不同的特征,這是由檔案利用的實(shí)踐性特征決定的。信息文明以其高度的技術(shù)化和全面的網(wǎng)絡(luò)化深刻地影響著檔案利用的方方面面。
1.1 信息文明深化了檔案利用的內(nèi)涵
信息本身所具有的廣泛性和普遍性、可儲(chǔ)存性和轉(zhuǎn)換性、傳遞性和再生性、可處理性和開發(fā)性的特征,決定了信息文明社會(huì)強(qiáng)調(diào)信息的交流和共享。處于信息文明背景下的檔案利用實(shí)踐活動(dòng)同樣注重信息的交流與共享。檔案信息是一種重要的信息資源,具有信息的普遍特征,從信息共享的角度認(rèn)識(shí)檔案利用,可以打破檔案長(zhǎng)期以來形成的“保守”思想,是政府信息公開大背景下,實(shí)現(xiàn)檔案利用歷史性飛躍的良好契機(jī)?!靶畔⒌谋举|(zhì)功能,一方面表現(xiàn)為對(duì)外在世界的改變與更新,另一方面表現(xiàn)為對(duì)人的內(nèi)在世界——精神世界的改變與更新即對(duì)人類思維的創(chuàng)新,對(duì)外在世界的改變與更新是人的內(nèi)在世界創(chuàng)新的外化”。檔案作為一種重要的信息資源,通過人的利用實(shí)現(xiàn)對(duì)人的精神世界的更新,外化為對(duì)客觀世界的改造,從這一角度出發(fā)認(rèn)識(shí)檔案,能夠突出檔案的價(jià)值,改善當(dāng)前的檔案利用狀況。
1.2 信息文明豐富了檔案利用實(shí)現(xiàn)的方式和內(nèi)容
一方面,信息文明的物質(zhì)成果——信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,發(fā)展了以往手工檢索和到館利用的單一檔案利用方式,簡(jiǎn)化了檔案利用工作,提高了檔案利用的便捷度。信息技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)了信息、知識(shí)、文化的傳播,公眾的自我意識(shí)和民主意識(shí)不斷增強(qiáng),這對(duì)檔案利用服務(wù)提出了新的要求,如何提供讓公眾滿意的檔案服務(wù)成為當(dāng)前檔案工作的重點(diǎn)。在信息技術(shù)推動(dòng)下生成的基于個(gè)性化設(shè)計(jì)的檔案信息推送服務(wù)為未來檔案利用服務(wù)發(fā)展指明了一條可資借鑒的道路。另一方面,公民信息權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng),政府信息公開的進(jìn)行,使檔案利用的內(nèi)容不僅僅局限于保管期限期滿的檔案,對(duì)現(xiàn)行文件的利用成為可能?,F(xiàn)行文件的公開利用,滿足了公眾對(duì)現(xiàn)行文件的利用需求,同時(shí)也是促進(jìn)信息文明時(shí)代政治文明的必然選擇。
1.3 信息文明轉(zhuǎn)變了檔案工作者的工作思路
不同于傳統(tǒng)的“為政府服務(wù)”的工作思想,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公民信息意識(shí)的覺醒和個(gè)性化需求的繁榮,要求檔案工作者理性思考職業(yè)定位,能夠以一種“開放親民”的姿態(tài)服務(wù)于公眾。對(duì)于日新月異的信息技術(shù),檔案工作者不能一直處于被動(dòng)挨打的狀態(tài),應(yīng)該堅(jiān)定信心迎頭痛擊,主動(dòng)運(yùn)用新興技術(shù)武裝自己。信息時(shí)代,檔案信息只有滿足隨時(shí)被社會(huì)感知并便于利用的條件,檔案利用才能有效實(shí)現(xiàn),因此,檔案工作者應(yīng)當(dāng)置檔案信息于一種備用的狀態(tài)之中,以一種隨時(shí)提供服務(wù)的工作思維指導(dǎo)檔案利用實(shí)踐。
1.4 信息文明拓展了公眾對(duì)檔案利用的理解
信息文明時(shí)代隨著個(gè)體自我意識(shí)的逐漸增強(qiáng),對(duì)權(quán)利的訴求越來越強(qiáng)烈,權(quán)利主體日益覺醒的權(quán)利意識(shí)和日益豐富的權(quán)利需求也改變了檔案利用領(lǐng)域的面貌。信息時(shí)代,檔案作為一種重要的信息資源,檔案利用可以看成是一種信息權(quán)利的實(shí)施。公眾對(duì)檔案利用的看法不僅僅停留在需求的滿足層面,而是上升為從權(quán)利實(shí)施角度出發(fā)實(shí)踐檔案利用。從信息權(quán)利角度認(rèn)識(shí)檔案利用,是利用者調(diào)整檔案利用思維,發(fā)揮其主動(dòng)性的結(jié)果,同時(shí)公眾對(duì)信息權(quán)利訴求的迫切性間接地監(jiān)督著檔案工作者提供檔案利用的質(zhì)量。
2 信息文明對(duì)檔案利用工作的要求
國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)同志,在關(guān)于實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)檔案數(shù)字化工程的提案中如是說:“我國(guó)各級(jí)國(guó)家檔案館現(xiàn)存的新中國(guó)成立前歷史檔案共有2000多萬卷。它們的提供利用,對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),保持社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步與文化繁榮,提高國(guó)民素質(zhì),開展國(guó)際斗爭(zhēng)和對(duì)外合作與交流等,發(fā)揮了巨大作用。”楊冬權(quán)同志的一席話深刻地揭示了檔案利用工作的重要性。通過分析信息文明對(duì)檔案利用工作的影響,總結(jié)對(duì)檔案利用工作提出的新要求,是新時(shí)期充分發(fā)揮檔案價(jià)值、提升檔案利用效率的重要前提。
2.1 信息文明實(shí)踐的理性化要求檔案利用工作的理性思維構(gòu)建
社會(huì)實(shí)踐往往是在一定的社會(huì)背景下進(jìn)行的,信息文明背景下的社會(huì)實(shí)踐在面對(duì)浩瀚的信息海洋總是呈現(xiàn)一種理性化特征,這是由于信息文明時(shí)代實(shí)踐的有效性必須建立在對(duì)信息的理性分析基礎(chǔ)之上。倪麗娟教授曾經(jīng)指出社會(huì)實(shí)踐理性化包含兩方面的含義:“社會(huì)實(shí)踐的專業(yè)化和社會(huì)實(shí)踐管理的理性化。社會(huì)實(shí)踐的專業(yè)化是指建立在信息技術(shù)的運(yùn)用基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)踐的有效性和專業(yè)性,強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)對(duì)社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)作用。社會(huì)實(shí)踐管理理性化是指在實(shí)現(xiàn)實(shí)踐目標(biāo)的過程當(dāng)中,對(duì)主體的實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范的行為,以期高效地實(shí)現(xiàn)實(shí)踐目標(biāo)。社會(huì)實(shí)踐能否順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,取決于是否具有符合時(shí)代要求的行為方式,檔案利用工作作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),理應(yīng)具有信息文明實(shí)踐的普遍特征,這是促進(jìn)其有序發(fā)展的客觀要求?!迸c社會(huì)實(shí)踐理性化相對(duì)應(yīng),檔案利用工作的理性思維也包含兩個(gè)層面的含義,具體而言,即檔案利用工作的專業(yè)化(主要指檔案利用的業(yè)務(wù)工作方面)和檔案利用活動(dòng)中管理的理性化(主要指檔案利用行政工作方面)。檔案利用工作的專業(yè)化是指在檔案利用活動(dòng)中應(yīng)充分利用信息技術(shù)成果,提高檔案利用工作在新時(shí)期的適應(yīng)性,在檔案利用的具體實(shí)踐中主要體現(xiàn)在檔案的信息化建設(shè)上。檔案利用活動(dòng)中的管理理性化是指檔案利用服務(wù)者在實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的過程中,明確檔案利用的目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值,不斷調(diào)整自身行為、明確權(quán)利和義務(wù),以期更加有效地完成檔案利用目標(biāo),順暢地完成檔案利用實(shí)踐活動(dòng)。
2.2 公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)增加了檔案法律制度構(gòu)建的迫切性
信息文明時(shí)代國(guó)家與公民獲得信息的權(quán)利是相對(duì)平等的,這是因?yàn)榕c土地和礦產(chǎn)等資源的排他性不同,信息本身所具有的廣泛性和普遍性、可儲(chǔ)存性和轉(zhuǎn)換性、傳遞性和再生性、可處理性和開發(fā)性的特征,決定了信息文明社會(huì)強(qiáng)調(diào)信息的交流和共享。另外一方面,隨著法律制度的不斷完善,也為公民個(gè)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)提供了保障。法律制度建設(shè)的歷程與公民主體意識(shí)的不斷增強(qiáng)形成了一個(gè)相得益彰的畫面,以憲法為核心,以法律條款為主體,以行政法規(guī)和地方法規(guī)為補(bǔ)充形成了一套保障公民權(quán)利的法律體系,為公民權(quán)利實(shí)現(xiàn)提供了依據(jù)和可能。作為一名檔案工作者,我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到我國(guó)檔案法律體系的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到有效地保障公民的權(quán)利實(shí)現(xiàn),與人類發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身權(quán)利的理想還有很大差距,因此,加快檔案法律制度建設(shè)也是當(dāng)前檔案工作的一個(gè)重點(diǎn)。
2.3 公民信息權(quán)利訴求要求創(chuàng)新檔案利用服務(wù)方式
在信息文明時(shí)代,信息以一種權(quán)利資源的姿態(tài)存在,其合理利用對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。社會(huì)實(shí)踐過程中,權(quán)利主體與信息發(fā)生的一系列關(guān)系稱之為信息權(quán)利,具體而言是指人們?cè)谏a(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中合理地生產(chǎn)、傳播、組織和使用信息的權(quán)利。信息權(quán)利主體涉及三個(gè)方面,即信息產(chǎn)生主體、信息管理主體和信息利用主體,檔案作為一種信息資源,其產(chǎn)生主體為各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)和個(gè)人,其管理主體為檔案館,其利用主體為檔案利用者。從課題的研究目的出發(fā),本文主要圍繞檔案館如何滿足利用者的信息權(quán)利進(jìn)行探討。信息文明時(shí)代,檔案作為一種重要的信息資源,檔案利用可以看成是一種信息權(quán)利的實(shí)施。公眾對(duì)檔案利用的看法不僅僅停留在需求的滿足層面,而是上升為從權(quán)利實(shí)施角度出發(fā)實(shí)踐檔案利用,對(duì)檔案利用工作提出了更高的要求。信息文明的物質(zhì)成果——信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,發(fā)展了以往手工檢索和到館利用的單一檔案利用方式,簡(jiǎn)化了檔案利用工作,提高了檔案利用的便捷度。信息技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)了信息、知識(shí)、文化的傳播,民眾的自我意識(shí)和民主意識(shí)不斷增強(qiáng),這也對(duì)檔案利用服務(wù)提出了新的要求,如何提供讓公眾滿意的檔案服務(wù)成為當(dāng)前檔案工作的重點(diǎn)。在信息技術(shù)推動(dòng)下生成的基于個(gè)性化設(shè)計(jì)的檔案信息推送服務(wù)為未來檔案利用服務(wù)發(fā)展指明了一條可資借鑒的道路。
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作者簡(jiǎn)介
王蓓蓓,黑龍江大學(xué)2012級(jí)檔案學(xué)碩士研究生。