2014年初,我區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了“十個(gè)全覆蓋”民生工程。一年過(guò)后，記者來(lái)到烏蘭察布市四子王旗，深切感受到了“十個(gè)全覆蓋”給這里的農(nóng)牧民生活帶來(lái)的巨大變化。

村里變美 家也變新

初到大新地村，這里的景象令人眼前一亮：新鋪就的水泥街道，紅頂白墻的院落，開(kāi)闊的健身廣場(chǎng)，干凈的廁所、畜棚……庫(kù)倫圖鎮(zhèn)大新地村是四子王旗“十個(gè)全覆蓋”示范村之一，按照“村容村貌整潔美觀，院落整齊有序、功能齊全”的要求，旗里對(duì)示范村實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)的村容整治，并為示范村優(yōu)先建成水、電、廣播電視、硬化路面、標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、文化室、便民超市等配套設(shè)施。

對(duì)農(nóng)牧民來(lái)說(shuō)，“十個(gè)全覆蓋”帶來(lái)的各種實(shí)惠中，最重大、最切身的，莫過(guò)于安居。

村民賀大爺老兩口以前住的是間小土坯房，逢雨就漏，房頂還塌過(guò)。2014年，賀大爺?shù)玫秸a(bǔ)貼，新蓋了40多平方米的磚瓦房。這一年，大新地村有406戶村民像賀大爺一樣搬進(jìn)了新居。

“不漏了，下雨不怕了?！辟R大娘坐在炕桌旁一臉滿足地說(shuō)道，“熱乎乎生著爐子，挺好，享福了！”

在同為示范村的東八號(hào)鄉(xiāng)東八號(hào)村，52歲的村民李蘭紀(jì)的新家，稱(chēng)得上示范村里的“示范房”：100多平方米的精裝修房，裝潢、家具幾乎與城里人家無(wú)異。

記者問(wèn)：“您老住著這么好的房子，可以算是村里的富裕戶了吧？”李蘭紀(jì)憨厚地一笑：“我富倒是不富，是政策好，這時(shí)候蓋房實(shí)惠！”

除了提供各種項(xiàng)目補(bǔ)貼，旗里還通過(guò)自治區(qū)的金融扶貧工程，為項(xiàng)目村農(nóng)牧民提供了貼息貸款，2014年共發(fā)放2.14億元。

“當(dāng)時(shí)正趕上種地，大家手頭都缺錢(qián)，有這些貸款挺解急的。”村民李忠說(shuō)。

政府投一些，群眾籌一些，銀行貸一些，高標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼和多渠道的籌資，使項(xiàng)目村的人居環(huán)境從村到家、從里到外都煥然一新?！笆畟€(gè)全覆蓋”就是“幸福全覆蓋”，說(shuō)到底，是要讓農(nóng)牧民群眾的日子越來(lái)越舒坦。

干部辛苦 群眾支持

——“沒(méi)有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；沒(méi)有農(nóng)民和農(nóng)村轉(zhuǎn)型，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。結(jié)合‘三農(nóng)’工作實(shí)際，我們將不斷賦予‘十個(gè)全覆蓋’新的內(nèi)涵，使之成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的幸福品牌。”在“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)實(shí)施中，全區(qū)上下形成共識(shí)。

“十個(gè)全覆蓋”各項(xiàng)工程的實(shí)施，都離不開(kāi)群眾的支持與配合。四子王旗政府為項(xiàng)目村每戶村民發(fā)放了一張“明白卡”，卡片上重建房屋、蓋羊棚、建涼房、修院墻等各個(gè)項(xiàng)目，政府補(bǔ)貼資金和群眾自籌額度明細(xì)清楚， 一目了然。為了使工程落到實(shí)處，旗里實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包片制度——旗主要領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旗直部門(mén)包嘎查村，而114名從各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派的干部，則組成多個(gè)工作組，直接入村入戶，為群眾答疑釋惑、排憂解難。

“村里每戶的情況不一樣，各有各的難處。只要多辛苦，細(xì)心了解和解決他們的難處，大家就能配合我們的工作?！睋?dān)任過(guò)工作組組長(zhǎng)的庫(kù)倫圖鎮(zhèn)黨委副書(shū)記段卓君深有感觸，“有的人想留著錢(qián)供孩子上學(xué)或者給老人看病，不愿出錢(qián)蓋房，為讓他們沒(méi)有顧慮，我們就幫助夠條件享受政策的村民辦低保、醫(yī)保，或者申請(qǐng)助學(xué)金，讓他們放心蓋房?！?/p>

干部的工作做得到不到位，老百姓最有發(fā)言權(quán)。村民們說(shuō)：“我們這個(gè)段書(shū)記，這陣子可是忙壞了，沒(méi)有他，這個(gè)村子的‘全覆蓋’搞不到這樣好！”

在工程實(shí)施的日子里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們切實(shí)從老百姓的角度出發(fā)，為他們算明白經(jīng)濟(jì)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，幫他們解決工程中遇到的實(shí)際困難?！笆畟€(gè)全覆蓋”成為踐行群眾路線的大練兵，讓干部和群眾的心貼得更近了。

鄉(xiāng)風(fēng)文明 日子富裕

家家住房舒適了，村里干凈整潔了，村民對(duì)精神文明的要求也提高了，文明新風(fēng)建設(shè)隨之興起?！拔搴眉彝ァ薄笆羌?jí)文明戶”“干凈人家”“好媳婦”“敬老孝星”“身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)，在各個(gè)嘎查村開(kāi)展起來(lái)?！笆畟€(gè)全覆蓋”是“暖心工程”，也是“文明工程”。

農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境的不斷改善，歸根到底，要以農(nóng)牧民持續(xù)的增產(chǎn)增收為基礎(chǔ)。四子王旗把“十個(gè)全覆蓋”與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，著力打造馬鈴薯、肉羊兩大特色產(chǎn)業(yè)。在提供危房改造補(bǔ)貼的同時(shí)，旗政府也為農(nóng)牧民新建馬鈴薯儲(chǔ)藏窖、肉羊舍飼棚圈等提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。同時(shí)，旗里為項(xiàng)目村配套建設(shè)膜下滴灌12000余畝、養(yǎng)殖小區(qū)2處，通過(guò)搞好綜合配套發(fā)揮工程最大效益。

“十個(gè)全覆蓋”這一民生工程，不但使農(nóng)村牧區(qū)的面貌煥然一新，更為農(nóng)村牧區(qū)未來(lái)的發(fā)展積蓄了更加堅(jiān)實(shí)的后勁。大新地村由于地下水充足，收成穩(wěn)定，村里尚有部分青壯年留下務(wù)農(nóng)，他們更愿意立足村里實(shí)現(xiàn)自己的致富夢(mèng)想。我們相信，隨著全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)面貌的日新月異，隨著扶貧攻堅(jiān)的持續(xù)深入，各地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)牧民會(huì)越來(lái)越多，他們?cè)诩亦l(xiāng)的路也會(huì)越走越寬。