任亞軍（佛山市供電局,廣東 佛山 528200）

電網(wǎng)規(guī)劃存在的問題及對策研究

任亞軍
（佛山市供電局,廣東 佛山 528200）

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們對電力的需求不斷增加，電網(wǎng)建設(shè)的要求也在不斷提高，作為電網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分，電網(wǎng)規(guī)劃工作是否科學(xué)、是否符合實際成為人們關(guān)注的熱點，電網(wǎng)規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)工作涉及到多個方面的因素，如何能夠提高電網(wǎng)規(guī)劃的有效性成為電力工作者研究的重點。基于此，本文首先分析了電網(wǎng)規(guī)劃存在的主要問題，然后針對這些問題提出了相應(yīng)的改進對策，以期為電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作提供一定的參考。

電網(wǎng)規(guī)劃；存在的問題；對策研究

隨著用電規(guī)模的不斷增大，電網(wǎng)建設(shè)也朝著大規(guī)模、超高壓的方向不斷發(fā)展，為了確保電網(wǎng)運行的安全性和穩(wěn)定性，必須在電網(wǎng)建設(shè)之前對電網(wǎng)進行科學(xué)的規(guī)劃，這不僅能夠為電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行提供可靠保障，而且還是提高電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的重要要求。因此，對電網(wǎng)規(guī)劃存在的問題和相應(yīng)的解決對策進行探究具有十分積極的現(xiàn)實意義。

1　電網(wǎng)規(guī)劃面臨的主要問題

1.1電網(wǎng)規(guī)劃面臨的運行效率問題

電網(wǎng)規(guī)劃面臨的運行效率問題主要包括兩個方面的內(nèi)容。一個方面是電力負(fù)荷預(yù)測的難度比較大，過去電網(wǎng)規(guī)劃都是以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平作為電力負(fù)荷的預(yù)測依據(jù)，但是實際上影響電力負(fù)荷的因素有很多，僅靠經(jīng)濟發(fā)展水平這單一的指標(biāo)顯然無法滿足電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的要求，尤其是隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)劃面臨的局勢也更為復(fù)雜，電力負(fù)荷預(yù)測的難度變大。另一個方面，隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，電網(wǎng)運行呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，電力企業(yè)參與到市場競爭中，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的管理難度加大。

1.2電網(wǎng)規(guī)劃面臨的經(jīng)濟性問題

電網(wǎng)規(guī)劃面臨的經(jīng)濟性問題主要集中在兩個方面。首先，電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)建立在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)之上的，最起碼要滿足區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要求，尤其是隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，電力市場的開放程度進一步加大，但是電網(wǎng)規(guī)劃卻沒有體現(xiàn)出電源使用規(guī)劃的實際需求，無法很好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟電網(wǎng)分布的需求。其次，電網(wǎng)規(guī)劃沒有對未來電力市場的發(fā)展進行科學(xué)的預(yù)測，對電網(wǎng)輸電效益的估計不足，電網(wǎng)規(guī)劃的經(jīng)濟性和市場適應(yīng)性較為欠缺。

1.3電網(wǎng)規(guī)劃面臨的社會性問題

電網(wǎng)規(guī)劃與社會中的各項因素都有十分緊密的聯(lián)系，不論是地區(qū)人民的經(jīng)濟收入、恩格爾系數(shù)，還是當(dāng)?shù)鼐用袷杖敕峙洮F(xiàn)狀等都會對電網(wǎng)規(guī)劃產(chǎn)生深刻的影響。另外，在進行電網(wǎng)規(guī)劃的時候，還要對電網(wǎng)可能帶來的社會公正性影響和社會可持續(xù)發(fā)展以及社會和諧度的影響進行綜合的分析，要盡量保證電網(wǎng)規(guī)劃的社會性。

1.4電網(wǎng)規(guī)劃面臨的生態(tài)性問題

隨著人們環(huán)境保護意識的不斷增強，電網(wǎng)規(guī)劃也應(yīng)當(dāng)十分重視電網(wǎng)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境效益。要對電網(wǎng)建設(shè)所需要占用的土地、電網(wǎng)建設(shè)過程中造成的環(huán)境危害以及電網(wǎng)建成后運行過程中產(chǎn)生的輻射、電磁危害等進行綜合的考量，電網(wǎng)規(guī)劃要盡量的保證電網(wǎng)建設(shè)的生態(tài)環(huán)境效益。

2　電網(wǎng)規(guī)劃存在問題的解決對策和措施

2.1不斷完善電網(wǎng)的運行效率

提升電網(wǎng)運行效率能夠有效地解決電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的關(guān)鍵問題。首先在運用啟發(fā)式電網(wǎng)規(guī)劃方法進行電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，這種電網(wǎng)規(guī)劃方法是在降低線路對過負(fù)荷的影響以及線路造價的基礎(chǔ)上開展的，啟發(fā)式電網(wǎng)規(guī)劃方法是以地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)為主要依據(jù)，按照電力市場的運行原則和影響因素進行電網(wǎng)規(guī)劃，不同的地區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃面臨的形勢是不同的，根據(jù)這一點，不同地區(qū)的啟發(fā)式電網(wǎng)規(guī)劃的出發(fā)點是也不同，常見主要有基于單位電力的邊際傳輸成本為基礎(chǔ)的啟發(fā)式電網(wǎng)規(guī)劃和以節(jié)點間的邊際電價差的啟發(fā)式電網(wǎng)規(guī)劃。其次，在進行電網(wǎng)規(guī)劃的時候，要對電力負(fù)荷進行準(zhǔn)確的預(yù)測，綜合考慮電網(wǎng)建設(shè)的各項相關(guān)因素以及未來一段時間內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展形勢，從多個角度、運用多個方法進行電力負(fù)荷預(yù)測。

2.2不斷提升電網(wǎng)規(guī)劃的經(jīng)濟發(fā)展促進作用

電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)能夠有效地推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，不論是在地方財政稅收方面，還是在地方就業(yè)崗位的提供方面，都能夠發(fā)揮積極的效益。在進行電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的時候，要注重提升電網(wǎng)規(guī)劃的經(jīng)濟效益。首先，要確保電網(wǎng)建設(shè)單位和地方電網(wǎng)公司、電力企業(yè)能夠在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中獲得一定的經(jīng)濟利益，為居民提供安全可靠的輸電電壓，提高區(qū)域用電的電能質(zhì)量。其次，電網(wǎng)規(guī)劃還要在地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加就業(yè)崗位方面發(fā)揮積極意義，為地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的推動作用。

2.3盡量減少電網(wǎng)規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響

針對電網(wǎng)規(guī)劃帶來的生態(tài)環(huán)境問題，需要從電網(wǎng)建設(shè)、公眾參與等多個方面采取積極措施，盡量減少電網(wǎng)規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的影響。首先，在電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)劃方面，要盡量的優(yōu)化相關(guān)參數(shù)，在線路擺動避讓、架高線高度等方面進行參數(shù)優(yōu)化，并且在電網(wǎng)建設(shè)過程中，盡量科學(xué)的施工方式，減少施工過程中的揚塵、噪聲，注重地表植被的保護。其次，電網(wǎng)規(guī)劃要注重公眾參與，要讓公眾參與到電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的論證過程中，讓其清晰的掌握電網(wǎng)項目對居住環(huán)境和人體健康的影響到底是什么程度，并在拆遷補償和工程占地等方面充分的征求公眾意見，不斷優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃方案。

2.4提升電網(wǎng)規(guī)劃的社會正面影響力

電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)涉及到社會的各個方面，這其中既有關(guān)乎百姓的民生問題，也有關(guān)乎人們的生產(chǎn)生活問題，在電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)過程中要積極協(xié)調(diào)各個方面的影響因素，及時發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃中的各種社會矛盾并妥善解決，正面引導(dǎo)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)輿情氛圍，提升電網(wǎng)規(guī)劃的社會正面影響，建立健全電網(wǎng)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)聯(lián)系機制和緊急事故處理機制，為電網(wǎng)建設(shè)的順利進行提供可靠保障。

3　結(jié)語

電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)在新的發(fā)展形勢下面臨著運行效率不高、社會問題、經(jīng)濟問題和生態(tài)環(huán)境問題，為了更好地促進電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供可靠保障，電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在提升電網(wǎng)運行效率、完善電網(wǎng)的經(jīng)濟功能、社會功能和生態(tài)功能等多個方面采取積極措施，綜合分析各項因素對電網(wǎng)規(guī)劃產(chǎn)生的影響，不斷提高電網(wǎng)規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。

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