馬麗娟（江蘇建壯投資管理有限公司蘇州分公司,江蘇　蘇州215021）

工程跟蹤審計相關(guān)問題研究

馬麗娟
（江蘇建壯投資管理有限公司蘇州分公司,江蘇蘇州215021）

隨著我國工程需求日益增大，在跟蹤審計方面存在較多急需解決的問題。通過分析后可看出現(xiàn)階段工程跟蹤審計存在的問題有審計滯后、對審計工作不了解等因素。對此，研究工程跟蹤審計的重要性，與相關(guān)問題具有重要意義。

工程項目；跟蹤審計；研究

0　引言

工程跟蹤審計的主要含義是將工程建設(shè)的過程分為不同階段，在此基礎(chǔ)上派相關(guān)人員對每個階段的工程進行跟蹤審計，及時對其存在的問題，以保證能夠有效的、及時的糾正錯誤而提升工程效益。

1　工程項目跟蹤審計的作用

1.1 防止工程款超付現(xiàn)象

在跟蹤審計的過程中，不但能夠有效的解決由于不合理的條款而導致工程資金損失的情況，更重要的是在此模式下，審計員可以定期的對工程結(jié)算進行審計，在審計的過程中在對工程款項進行支付，一定程度預防了工程款超付現(xiàn)象，最終達到防止由于收回多付工程款而發(fā)生訴訟的目標。

1.2 降低審計檢查風險

在跟蹤審計模式運行的過程中，在對工程現(xiàn)場及時勘察時不但能夠觀測出工程物資的消耗情況，同時在建筑施工的具體過程有效的監(jiān)督。在經(jīng)過對每個階段的審計，及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中所存在的問題，并及時反饋以達到降低審計檢查風險的目標。

1.3 提升工程質(zhì)量

在跟蹤審計時，通過對工程建筑的物資采購、建筑設(shè)計、建設(shè)施工以及監(jiān)理等多個方面進行審計，必然會對工程整體形成有效的約束作用，進而對工程各個階段的規(guī)范制度進一步加深，在有效節(jié)約工程資金的同時，還能提升工程質(zhì)量。

1.4 有助于完善監(jiān)督體制

隨著我國工程數(shù)量與規(guī)模的逐漸增多，導致在監(jiān)督方面存在一定的缺失。不合理的監(jiān)督體制必然無法形成有效的管理、監(jiān)督體系。而采用跟蹤審計的方式，從工程項目的初始到結(jié)束都參與其中，就是對工程監(jiān)督所存在的問題進行提出后，并咨詢各個部門的處理意見。同時，還可以有效的對工程項目建設(shè)中，出現(xiàn)的違法違紀現(xiàn)象加以制止?？傊?，跟蹤審計在提升工程透明度與公信度的同時，有利于工程項目監(jiān)督機制的完善。

2　　工程跟蹤審計相關(guān)建議

關(guān)于工程跟蹤審計，主要需從施工前、施工中以及施工后三個角度來完善，以加強工程的質(zhì)量與效率。

2.1施工前跟蹤審計

在工程項目施工前，就需要對審計組進行建立相關(guān)可行性研究的項目，保證該項目的完整性、真實性和科學性，并進行相關(guān)的審查和評價。對工程項目投資估算、招標、施工設(shè)計、資金籌備等方面進行部署和審核，要做好開工前的內(nèi)部流程設(shè)計、內(nèi)部控制以及職責分工等。關(guān)于施工前跟蹤審計，需要從以下四個方面來執(zhí)行：首先，對工程建設(shè)設(shè)置相關(guān)資金的審計。主要工作是審查建設(shè)資金是否達到相關(guān)要求，是否合情合理，是否專戶存儲等，從不同角度滿族建設(shè)項目的工作量需求。其次，審批相關(guān)建設(shè)項目文件的審計。主要包括可行性研究報告、評估報告、概算、建議書、用地審批以、施工許可、建設(shè)規(guī)劃以及環(huán)保等文件，落實這些文件的真實性以及是否齊全。再次，對工程設(shè)計的進行全面和準確的審計。保證不疏忽、不留任何缺口，并針對各種可能發(fā)生的因素進行足夠的考慮和分析，使得保證控制的重要性，避免概算、預算以及決算的超預算等現(xiàn)象的發(fā)生。最后，針對于施工投標的文件進行嚴密、合理、準確的審計。對于審計招標的程序進行合理、合法、有效的簽訂，并保證施工合同的嚴密性和安全性等。

2.2 施工中跟蹤審計

關(guān)于施工中的跟蹤審計，主要需從隱蔽工程量、材料價格等方面進行監(jiān)督與審計。首先，在隱蔽工程量的方面，由于工程施工的過程中會存在大量的隱蔽工程，而隱蔽工程的質(zhì)量直接影響到施工項目的整體質(zhì)量。因此，在對隱蔽工程跟蹤審計的過程中，需要對工程量、工程模塊等進行記錄與審計。由于在施工過程中很容易出現(xiàn)施工方不配合的情況，而導致審計工作無法正常進行，就需要通過與監(jiān)理、內(nèi)部審計部門及建設(shè)部門相互配合、印證的方式確定工程量，從而取得較好效果。其次，在進場材料價格的方面。進場材料幾個的確定主要通過具體的合同條款進行明確的區(qū)分。例如，合同如果是統(tǒng)包價，那么就要根據(jù)合同中承諾的條件進行一一確認；值得注意的是，施工過程中的跟蹤審計的假如根據(jù)合同來決策的，那么將會對材料的規(guī)格和質(zhì)量進行再次的審核。與此同時，進行對市場的材料實行詢價方式，以免造成不必要的損失；若建設(shè)材料是由建筑方進行購買，則需要對購買材料環(huán)節(jié)進行實現(xiàn)內(nèi)部的嚴密控制和監(jiān)督。

2.3 竣工后跟蹤審計

在工程全部竣工后，就會向?qū)徲嫴块T提出結(jié)算申請，在此過程中需對工程結(jié)算的相關(guān)資料進行完善，以促進審計部門對工程進行驗收與審核。除此之外，在審核的過程中發(fā)現(xiàn)工程項目存在隱蔽、變更等狀況就需要二次審核。同時，跟蹤審計組還可與一些內(nèi)部審計機構(gòu)達成協(xié)議，為施工方準備一些資料進行初審。關(guān)于竣工后的跟蹤審計，需從以下幾個方面入手：首先，嚴把工程量計算關(guān)。例如，審計工程量計算與定額的計算是否一致；施工方案的有效性和執(zhí)行性；圖紙與施工簽證是否符合。其次，應(yīng)該對定額套用進行審核，在對結(jié)算單價與報價進行詳細的審核后，并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定去對結(jié)算定額進行分析與對比。對定額套用是否合理嚴格的判斷，監(jiān)測有沒有出現(xiàn)利用該項目套取資金的現(xiàn)象發(fā)生等。再次，對工程的相關(guān)費用進行審核，具體針對工程施工的過程中所產(chǎn)生的費用進行檢查。最后，嚴把材料的價格差異關(guān)。例如，材料質(zhì)量存在著差異；材料價格差有沒有按照市場價和相關(guān)預算來處理；施工單位所領(lǐng)用的各種材料有沒有收取回扣的現(xiàn)象；施工企業(yè)的相關(guān)手續(xù)以及采購材料的證件是否齊全等。

3　結(jié)束語

在我國社會主義市場經(jīng)濟日益發(fā)展的背景下，相信跟蹤審計制度也會逐漸完善。對此，就需要從多個角度來加強跟蹤審計的建設(shè)，完善施工前、施工中與竣工后的審計工作。

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