王永軍（淄博城市燃?xì)庥邢薰?山東　淄博　255000）

論實(shí)行依法監(jiān)管在確保燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行中的重要性

王永軍
（淄博城市燃?xì)庥邢薰?山東淄博255000）

現(xiàn)如今，人們?cè)诓粩嘧非蟮吞辑h(huán)保的同時(shí)，更加意識(shí)到燃?xì)夤こ痰闹匾浴Ｒ蛉細(xì)庑再|(zhì)的特殊，直接影響著其施工過程，如要確保燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行，就必須做到未雨綢繆，積極實(shí)行依法監(jiān)督與管理工作，為燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行提供重要的保障。本文總結(jié)了燃?xì)夤こ贪踩O(jiān)管中存在的問題，采取分析問題解決問題的方法，針對(duì)其問題提出解決燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行中監(jiān)管問題的措施。進(jìn)一步為燃?xì)夤こ痰捻樌\(yùn)行營(yíng)造良好的環(huán)境，明確實(shí)行依法監(jiān)管在確保燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行中的重要性。

燃?xì)夤こ?；依法監(jiān)管；安全運(yùn)行

1　引言

對(duì)于人們的生活物資而言，天然氣在我們的生活中已不可或缺，作為一種新能源，為滿足人們的需求，天然氣正積極的在現(xiàn)今的社會(huì)中不斷推廣，使燃?xì)夤こ痰玫讲粩嗟陌l(fā)展。我國地大物博，但在燃?xì)赓Y源的分布方面卻不均勻，東部是大部分人口集中地，而西部卻資源豐富，進(jìn)而，我國重大的燃?xì)廨斔晚?xiàng)目“西氣東輸”由此而來。從安裝配套工程角度考慮，燃?xì)夤こ膛c水電工程一樣，但從輸送資源性質(zhì)角度考慮，與水電工程的不同點(diǎn)在于燃?xì)鉃橐兹嘉?，是高危物品。因此，人們關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向于確保燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行問題上來，必須明確實(shí)行依法監(jiān)管的重要性，本文對(duì)燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行中的安全監(jiān)管進(jìn)行了詳細(xì)的分析研究。

2　燃?xì)夤こ贪踩O(jiān)管中存在的問題

2.1 燃?xì)夤こ踢\(yùn)行中的不安全因素

高危險(xiǎn)性是燃?xì)廨斔瓦^程中最重要的特性，這種危險(xiǎn)性的存在可能會(huì)發(fā)生在燃?xì)廨斔偷拿恳画h(huán)節(jié)中，主要體現(xiàn)在上游氣源、燃?xì)廨斔汀⒔邮苋細(xì)庖约坝脩羲膫€(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)環(huán)節(jié)中，地形與地質(zhì)條件是影響氣源質(zhì)量的重要因素；第二個(gè)環(huán)節(jié)中，因普遍使用的管道系統(tǒng)中，管道的使用性受到氣源質(zhì)量的嚴(yán)重影響，造成管道腐蝕現(xiàn)象，造成漏氣現(xiàn)象發(fā)生的可能會(huì)；第三個(gè)環(huán)節(jié)中，燃?xì)饨邮苷緦儆谥袠邢到y(tǒng)，由此來完成接收與輸送燃?xì)獾娜蝿?wù)，發(fā)生安全監(jiān)管不到位、相關(guān)設(shè)備的操作不規(guī)范等是其主要問題。四是環(huán)節(jié)，因相關(guān)使用常識(shí)缺乏，或居民操作不當(dāng)，均會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2.2 燃?xì)夤こ滔到y(tǒng)規(guī)劃不合理，安全監(jiān)管不規(guī)范

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)在，配套的規(guī)劃不能合理的進(jìn)行設(shè)計(jì)，使得燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)過程中，現(xiàn)存部分與新建部分不能有效地進(jìn)行緊密結(jié)合，在其投資收益率方面存在明顯降低的趨勢(shì)，安全隱患隨之而來。部分城市的燃?xì)夤艿老到y(tǒng)在管理方面比較混亂，存在相關(guān)責(zé)任人或是單位的責(zé)任缺失，管道施工的不規(guī)范，都極有可能出現(xiàn)諸多的監(jiān)管問題漏洞，造成了燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行隱患出現(xiàn)。

2.3 對(duì)違章建筑與設(shè)施有效監(jiān)管手段的缺乏

現(xiàn)在一個(gè)非常普遍存在的現(xiàn)象就是居民占用燃?xì)夤艿?，這對(duì)燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行帶來了嚴(yán)重的影響，不僅使其正常運(yùn)行受到制約，還使其維修搶修受到限制，安全隱患較為嚴(yán)重。隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，社會(huì)發(fā)展同樣迅猛向前，在規(guī)劃建設(shè)不斷加速進(jìn)行的同時(shí)，燃?xì)夤艿罁p壞與燃?xì)庑孤┈F(xiàn)象明顯，如對(duì)損壞之處未及時(shí)上報(bào)，仍未及時(shí)進(jìn)行搶修，將會(huì)造成嚴(yán)重的安全隱患。

2.4主體安全意識(shí)不強(qiáng)

燃?xì)庥脩粼谙嚓P(guān)的安全意識(shí)方面的缺乏，主體安全意識(shí)不強(qiáng)，單純追求室內(nèi)的舒適和美觀，忽視了室內(nèi)燃?xì)鈱?duì)于管道安全敷設(shè)的過程，擅自對(duì)管道的走向進(jìn)行更改，使管道系統(tǒng)原有的部分遭到破壞，正常供氣受到了相應(yīng)的影響。最嚴(yán)重的問題就是燃?xì)夤芾砉ぷ魅藛T缺乏專業(yè)知識(shí)的掌握，再加之責(zé)任心不夠強(qiáng)，忽視安全管理的重視程度，未及時(shí)對(duì)燃?xì)夤艿乐械拇嬖陔[患進(jìn)行排查，增加了后期運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3　解決燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行中監(jiān)管問題的措施

3.1建立科學(xué)的安全運(yùn)行監(jiān)管制度

對(duì)于燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行過程中，要將相關(guān)的國家法律切實(shí)的進(jìn)行落實(shí)，運(yùn)用有效的預(yù)防措施進(jìn)行科學(xué)合理化實(shí)施，始終注重規(guī)范操作的重要性，并明確其主導(dǎo)地位。當(dāng)然，為進(jìn)一步指導(dǎo)我國燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行工作，在2002年，我國頒布了《安全生產(chǎn)法》。為燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行提供了重要的政策支撐，規(guī)定企業(yè)必須嚴(yán)格按照相關(guān)政策制度實(shí)施，保障燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行，將企業(yè)實(shí)際情況嚴(yán)格考慮參照，運(yùn)用科學(xué)合理性思維制定可操作性強(qiáng)的操作規(guī)程，落實(shí)安全運(yùn)行監(jiān)管體系的建設(shè)，讓員工盡職盡責(zé)，認(rèn)真完成企業(yè)安全運(yùn)行，落實(shí)企業(yè)安全運(yùn)行監(jiān)管要求，保障燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行實(shí)施。

3.2 對(duì)燃?xì)夤こ踢M(jìn)行合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃

燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行監(jiān)管工作必須從設(shè)計(jì)、規(guī)劃階段抓起，城市規(guī)劃部門需對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)，按照國家相關(guān)規(guī)范要求，工程施工時(shí)需對(duì)燃?xì)夤艿啦扇∫欢ǖ谋Ｗo(hù)措施，同時(shí)也要考慮燃?xì)夤芫W(wǎng)搶維修的便利性。

3.3 制定事故應(yīng)急管理體系

注重?fù)屝揸?duì)伍專業(yè)化的建立，注意對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)提升，結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)際情況，建立事故應(yīng)急管理體系，對(duì)燃?xì)馔话l(fā)事故，做到應(yīng)急處理機(jī)制，降低燃?xì)馐鹿饰：π?。培養(yǎng)燃?xì)馄髽I(yè)員工素質(zhì)，培訓(xùn)員工能力，讓員工上崗前做到安全意識(shí)培訓(xùn)強(qiáng)化，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)定為三級(jí)以上，達(dá)到此教育標(biāo)準(zhǔn)以上才可入職。以不定期的、定期的、季節(jié)性的方式對(duì)燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)，采取有效措施使燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行得以提升。

3.4加強(qiáng)日常巡檢的監(jiān)督工作

將監(jiān)督工作作為燃?xì)夤こ痰娜粘９ぷ鬟M(jìn)行強(qiáng)化，在一定程度上使燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量得到提升。燃?xì)夤こ痰氖┕み^程中，燃?xì)夤艿榔茐默F(xiàn)象可能會(huì)出現(xiàn)，這對(duì)燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行造成了嚴(yán)重的影響，致使日常巡檢的監(jiān)督工作尤為重要。因燃?xì)夤艿烙脮r(shí)較長(zhǎng)，出現(xiàn)明顯的老化現(xiàn)象，致使漏氣問題嚴(yán)重。定期排查安全漏洞，實(shí)時(shí)進(jìn)行運(yùn)行安全評(píng)估，做到維修工作的針對(duì)性加以開展。對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期排查和維護(hù)，確保設(shè)備處于安全狀態(tài)下運(yùn)行，避免相應(yīng)事故的發(fā)生。

3.5促進(jìn)燃?xì)夤こ贪踩O(jiān)管信息化水平不斷提升

用心感悟科技日新月異的技術(shù)發(fā)展，迅速跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，及時(shí)進(jìn)行采用，大力在燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行中推廣信息化系統(tǒng)的使用，了解動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。例如，GIS管網(wǎng)信息系統(tǒng)、SCADA調(diào)度系統(tǒng)以及GPS定位檢漏儀等，實(shí)時(shí)監(jiān)控對(duì)于整個(gè)燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行過程中是必不可少的，實(shí)時(shí)掌握著燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行狀況，也及時(shí)反映著用戶的用氣情況，將巡檢人員對(duì)監(jiān)管任務(wù)執(zhí)行到位，使其得以確保，讓安全性與可靠性在燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行過程中得以大力提升，確保燃?xì)夤こ陶ｍ樌陌踩\(yùn)行。

4　結(jié)語

總之，一種高效的新型燃料——燃?xì)?，以其低碳環(huán)保的理念征服了用戶眾多，受到了越來越多用戶朋友的青睞，并且燃?xì)庖阎鸩匠蔀榱四茉聪M(fèi)的主導(dǎo)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，燃?xì)鉃槿藗兩顜淼木薮蟊憬莺桶踩[患是并存的，方便快捷的同時(shí)也要面臨一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行過程中，越來越突出顯現(xiàn)的是監(jiān)管問題。因此，加強(qiáng)監(jiān)管工作對(duì)燃?xì)夤こ贪踩\(yùn)行而言至關(guān)重要。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的工程，實(shí)行依法安全監(jiān)管意義重大，這種影響不僅僅體現(xiàn)在燃?xì)夤こ痰陌踩\(yùn)行中，還體現(xiàn)在燃?xì)夤こ淌┕み^程中的諸多問題上，無論是從監(jiān)督，還是從管理角度出發(fā)，都有實(shí)行依法監(jiān)管。必須遵從相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)燃?xì)夤こ贪踩O(jiān)管機(jī)制進(jìn)行科學(xué)性制定，加強(qiáng)巡檢監(jiān)督工作，注重?fù)屝揸?duì)伍專業(yè)化的建立，注意對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)提升，使各位員工對(duì)于安全意識(shí)的重視得以強(qiáng)化，建設(shè)信息化的進(jìn)程不斷加快，確保燃?xì)夤こ谈咝а杆俚陌踩\(yùn)行。

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