段衛(wèi)東（山東省技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心,濟(jì)南　250014）

科技型小微企業(yè)發(fā)展如何借力政府政策之淺見

段衛(wèi)東
（山東省技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心,濟(jì)南250014）

在當(dāng)前政府倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大好形勢下，眾多科技型小微企業(yè)如雨后春筍應(yīng)運而生?？萍夹托∥⑵髽I(yè)如何在發(fā)展中借力政策盡快走出創(chuàng)業(yè)初期盡快壯大起來，應(yīng)是每個創(chuàng)業(yè)者必須考慮的問題。

科技企業(yè);借力;政府政策

在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會和諧穩(wěn)定等方面科技型小微企業(yè)具有不可替代的重要作用。為了優(yōu)化科技型小微企業(yè)的成長環(huán)境，激發(fā)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新活力，提升發(fā)展水平。國家、省、市各層面都相繼出臺了相關(guān)的扶持政策并搭建了相關(guān)服務(wù)平臺，根據(jù)發(fā)展的需要今后還將會出臺更多地優(yōu)化扶持政策。作為科技型小微企業(yè)必須重視研究，借好力促發(fā)展。

1　目前科技型小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策

1.1關(guān)于科技型小微企業(yè)人才政策

現(xiàn)代企業(yè)的競爭是人才的競爭，人才問題是企業(yè)發(fā)展首要問題，是企業(yè)參與市場的核心競爭力。為支持科技型小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展國家各級人社部門均制定了有關(guān)人才政策。在《勞動法》大法之下還有很多個層面細(xì)則、規(guī)定。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才的創(chuàng)業(yè)，社會就業(yè)各地有很多優(yōu)惠扶持政策被科技型小微企業(yè)所忽視，沒時間探究，不能利用。作為科技型小微企業(yè)必須重視企業(yè)人力資源管理，研究國家相關(guān)政策規(guī)定充分用好政策。

1.2關(guān)于科技型小微企業(yè)資金融資政策

企業(yè)發(fā)展離不開資金的不斷投入，沒有資金投入科技型小微企業(yè)無從談起發(fā)展壯大。為支持科技型小微企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展國家各層面科技、財政、國家金融機構(gòu)、各類風(fēng)險投資、各層次資本市場，都制定了相關(guān)的扶持政策制度?？萍夹托∥⑵髽I(yè)在發(fā)展過程中，不同階段都面臨自有資金不足，制約發(fā)展的瓶頸。如何籌措發(fā)展資金，企業(yè)必須研究國家政策，充分利用合法的資金、資本市場來解決企業(yè)的資金需求。

1.3關(guān)于科技型小微企業(yè)注冊地園區(qū)政策

各地、各地區(qū)為了搞活地方經(jīng)濟(jì)，批準(zhǔn)建立了各類開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技孵化器等眾多的科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地?？萍夹托∥⑵髽I(yè)注冊、遷入都會享受其相關(guān)優(yōu)惠政策，管理服務(wù)優(yōu)良，解決了獨立存在無法克服的困難。，各類企業(yè)可根據(jù)自身的需求做出適合自己的選擇。

1.4關(guān)于科技型小微企業(yè)稅收政策

目前我國企業(yè)稅負(fù)偏重應(yīng)是不爭的事實，各種隱性、顯性稅加在一起平均稅負(fù)在40%以上。但是近幾年國家對科技型小微企業(yè)也出臺了很多相關(guān)的稅收減免政策，現(xiàn)實是還有很多科技型小微企業(yè)不能享受到相關(guān)優(yōu)惠政策。體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理上忽視了財務(wù)會計人員素質(zhì)能力的缺陷。

1.5關(guān)于科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策

科技型小微企業(yè)大多以科技人員領(lǐng)辦和創(chuàng)辦，通過自主研發(fā)獲得產(chǎn)品為社會提供相關(guān)服務(wù)?，F(xiàn)實是多數(shù)科技型小微企業(yè)不重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)造成核心技術(shù)流失，沒有建立起自己的品牌。造成市場信譽度底，市場競爭力弱，不能永久持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。為此國家出臺了相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)扶持政策，科技型小微企業(yè)必須重視利用好。

2　強化政府在科技型小微企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策落實主體責(zé)任，加強引導(dǎo)服務(wù)

科技型小微企業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會和諧穩(wěn)定、繁榮市場和滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮著重要作用。發(fā)展壯大科技型小微企業(yè)，對于活躍全社會的創(chuàng)新活力，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大就業(yè)，增強區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量效益具有重要意義。為此國家各級政府及有關(guān)行業(yè)管理部門制定發(fā)布了很多科技型小微企業(yè)扶持政策。各項政策的是否落實到位，發(fā)布制定政策政府相關(guān)部門機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)起主體責(zé)任。體現(xiàn)出政策在科技型小微企業(yè)發(fā)展中作用?，F(xiàn)實是科技型小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策落實不盡如人意，有些重要政策落實率不到50%。建議政府相關(guān)部門把有關(guān)政策落實情況進(jìn)行嚴(yán)格的統(tǒng)計分析，納入到各級政府、各個政府部門的考核體系中。政策頒布實施后，政府各部門應(yīng)充分利用當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，多渠道、全方位廣泛宣傳。建立有效的公共服務(wù)平臺，提供有效服務(wù)。抓好典型帶動，便被動監(jiān)管為主動服務(wù)。

3　科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理者要有開闊的視野，提高自身素質(zhì)，才能用好用足扶持政策

科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理者為了自己企業(yè)的生存，大多是只關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場銷售等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)。對國家的科技型小微企業(yè)扶持政策政策，因人才缺乏，管理缺失，無暇顧及政府相關(guān)政策信息，這已成為制約科技型小微企業(yè)走出困境，步入健康發(fā)展軌道的很重要的因素。造成了好的政策無從知曉，錯失良機白白浪費政府政策，這就要求科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)管理者，提高自身素質(zhì)，開闊視野。加強企業(yè)人力資源管理，配備必要的政府政策研究、政府公關(guān)人才。及時研究發(fā)現(xiàn)有利企業(yè)發(fā)展的各類優(yōu)惠政策。用足用好政府政策，對科技型小微企業(yè)的發(fā)展會起到事半功倍的作用。

4　科技型小微企業(yè)有效利用扶持政策，中介服務(wù)機構(gòu)具有很大的發(fā)展空間

“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，中介越重要”。雖然在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，受制于傳統(tǒng)思維固化，抵觸中介服務(wù)，喜歡親力親為，對中介服務(wù)是有偏見。但伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會的分工越來越細(xì)。政府購買服務(wù)、企業(yè)購買服務(wù)的理念已深入人心。除了國家批準(zhǔn)的特定的中介服務(wù)機構(gòu)（如：會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)代理等）外，各行業(yè)企業(yè)孵化器、人力資源管理、信息咨詢、政府公共關(guān)系、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等各類中介服務(wù)機構(gòu)也逐步發(fā)展壯大起來。其中不乏在各行業(yè)門類中，專業(yè)化水平高，服務(wù)能力強，客戶滿意度高的中介服務(wù)組織。目前，科技型小微企業(yè)專注生產(chǎn)銷售，無暇顧及國家政策研究的現(xiàn)實下，不妨接受社會上的專業(yè)化的中介服務(wù)，實現(xiàn)雙方共贏得局面。中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)不斷的提升自身的專業(yè)化服務(wù)水平，贏得更多的科技型小微企業(yè)信任。在國家政策有效落實方面發(fā)揮更大的作用，助力科技型小微企業(yè)健康發(fā)展。

5　結(jié)語

綜上所述，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面已經(jīng)形成，政府已認(rèn)識到科技型小微企業(yè)的壯大發(fā)展在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。圍繞國家及各地區(qū)出臺的鼓勵支持科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。政府廣泛組織政策宣講培訓(xùn)，發(fā)放科技政策明白紙、一覽表，發(fā)揮政府在落實政策中的主體責(zé)任。科技型小微企業(yè)自身也要充分發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，開闊視野，如果自身人力資源不足就應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，接受社會化中介服務(wù)。盡快地獵取享受到國家政策扶持，從而使科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大過程中起到事半功倍的效果。