侯連紅
(棗陽(yáng)市邢川水庫(kù)管理處,湖北 棗陽(yáng) 441200)
現(xiàn)階段,我國(guó)水利水電工程逐步發(fā)展成為了防洪、養(yǎng)殖、灌溉、發(fā)電和運(yùn)輸為一體的綜合性的工程建設(shè),呈現(xiàn)逐步發(fā)展的趨勢(shì),在給人們帶來(lái)極大的便利的同時(shí),也給環(huán)境帶來(lái)了非常深刻的影響。在當(dāng)下,如何評(píng)估水利水電工程對(duì)環(huán)境造成的影響,并針對(duì)這些影響制定的對(duì)策措施,是一個(gè)值得我們深入思考與探究的問(wèn)題。
水利水電工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響深刻且長(zhǎng)遠(yuǎn),其影響的范圍廣、影響因素多且影響的時(shí)間長(zhǎng),使得水利輸電工程對(duì)環(huán)境的影響不可忽視,必須得到充分的重視。水利水電工程對(duì)環(huán)境影響主要包括以下幾個(gè)方面:
水利水電工程的建設(shè)會(huì)使得一些庫(kù)區(qū)被淹沒,對(duì)于庫(kù)區(qū)移民進(jìn)行安置必然會(huì)進(jìn)行毀林開荒,而毀林開荒的后果就是水土流失更加的嚴(yán)重,影響了庫(kù)區(qū)周圍的農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外庫(kù)區(qū)蓄水,使得庫(kù)區(qū)周圍的地下水位太高,造成了庫(kù)區(qū)土地的的鹽堿化程度加劇,也不利于人們的生產(chǎn)和生活。
水利水電工程修筑的水庫(kù),會(huì)影響庫(kù)區(qū)周圍的生態(tài)環(huán)境,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)紊亂,影響水生生物和魚類,破壞了整個(gè)水體的生態(tài)的平衡。以三峽水利工程為例,興建的三峽大壩庫(kù)區(qū),由于改變了長(zhǎng)江流域原來(lái)的生態(tài)平衡,使得一些水生藻類植物大量死亡,造成了水體的富營(yíng)養(yǎng)化。同時(shí)由于三峽大壩的修建,使得一些諸如中華鱘之類洄游性魚類的洄游通道被切斷,造成長(zhǎng)江中魚類等自然物種更加稀少,甚至有可能滅絕。
大型水利水電工程的建設(shè),極有可能誘發(fā)地震等自然災(zāi)害,危害庫(kù)區(qū)周圍人們的生命安全。而且地震對(duì)于水庫(kù)水壩的威脅也十分大,可能造成堤壩的決堤和洪澇災(zāi)害。同時(shí)隨著水利水電工程儲(chǔ)水量的增大,使得庫(kù)區(qū)周圍空氣中的含水量大大增加,從而有可能引發(fā)一些極端天氣的出現(xiàn),影響人們的日常生活和工作。水利水電工程的建設(shè)所引起的這些不可預(yù)見的自然災(zāi)害,必須得到極高的重視,應(yīng)該綜合考慮。
水利水電工程的建設(shè)勢(shì)必帶來(lái)庫(kù)區(qū)人們的遷移,移民的安置問(wèn)題成為了水利水電工程必須要考慮的頭等大事。水庫(kù)淹沒的土地使得人地矛盾更加緊張,移民的工作問(wèn)題如果解決不了,就會(huì)加大社會(huì)的不安定性,影響社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展。同時(shí)由于庫(kù)區(qū)的蓄水,可能會(huì)改變一些病原體的寄宿環(huán)境,危害人們的健康和生命。
面對(duì)以上水利水電工程對(duì)環(huán)境的重大影響,我們?cè)谶M(jìn)行水利水電工程的建設(shè)時(shí)應(yīng)該綜合考慮,首先增強(qiáng)所有人的生態(tài)環(huán)保意識(shí),建立健全環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)貫徹于水利水電工程建設(shè)的各個(gè)階段。
在社會(huì)主義市場(chǎng)建設(shè)中,我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是在實(shí)際的水利水電工程建設(shè)中,一些單位只重視經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而環(huán)境保護(hù)意識(shí)非常淡薄,甚至完全沒有,在建設(shè)中殺雞取卵,造成了工程建設(shè)中嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞。所以我們?cè)谒姽こ探ㄔO(shè)中要重視環(huán)保意識(shí)的宣傳,使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)貫徹于整個(gè)建設(shè)過(guò)程。國(guó)家則應(yīng)該制定相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,從根本上約束一些單位破壞環(huán)境的行為,對(duì)于一些單位的不法行為,應(yīng)堅(jiān)決制止和處罰。
在工程建設(shè)開始就應(yīng)該全面調(diào)查流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,分析在水利水電工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題,根據(jù)建設(shè)的實(shí)際情況和經(jīng)濟(jì)承受能力。制定符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和要求。另外在水利水電工程建設(shè)中我們應(yīng)該借鑒外國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,并根據(jù)現(xiàn)階段的我國(guó)的具體國(guó)情,綜合考慮水利水電工程的規(guī)模,為我國(guó)的水利水電工程建設(shè),量身打造一套完成的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制,更好的服務(wù)于我國(guó)水利水電工程建設(shè)。
由于水利水電工程建設(shè)在區(qū)域內(nèi),對(duì)環(huán)境的影響非常大,而且這種印象僅僅通過(guò)當(dāng)?shù)刈陨淼哪芰茈y協(xié)調(diào)。所以水電工程建設(shè)的預(yù)算中要將環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償計(jì)算在內(nèi),堅(jiān)持“誰(shuí)破壞,誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,拿出相當(dāng)一部分的資金進(jìn)行環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償,改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。我們?cè)谒姽こ痰慕ㄔO(shè)中,也要謀求施工技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新,使得在新的工程技術(shù)下,環(huán)境能夠得到更大的保護(hù)。對(duì)此,我們要建立一整套的、完成的工程技術(shù)管理體系,同時(shí)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)控,在提高工程質(zhì)量的同時(shí),保護(hù)好環(huán)境。
水利水電工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響不僅僅產(chǎn)生于建設(shè)過(guò)程,而且包括建設(shè)后產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。我們應(yīng)加強(qiáng)水利水電建設(shè)的環(huán)境保護(hù),還要加強(qiáng)工程建設(shè)后的環(huán)境保護(hù)。在水利水電工程運(yùn)行多年后,再次進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,為后續(xù)工程建設(shè)環(huán)境評(píng)價(jià)提供必要的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)建立健全環(huán)境影響檢測(cè)機(jī)制和反饋機(jī)制,對(duì)于一些不好環(huán)境問(wèn)題及時(shí)追蹤反應(yīng),需及時(shí)更正。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要水利水電工程的建設(shè),而水利水電工程的建設(shè)勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境產(chǎn)生一定的影響。在水利水電工程建設(shè)之初,我們就應(yīng)該綜合測(cè)評(píng)、全面評(píng)估,不以犧牲壞境為代價(jià)謀求水利工程的發(fā)展,而應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管,改善水利水電工程建設(shè)的技術(shù),盡可能謀求水利水電工程和自然生態(tài)的和諧發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。
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