譚雅奕

摘 要：簡要敘述了建筑工程土建項(xiàng)目施工造價(jià)管理的相關(guān)內(nèi)容，說明了造價(jià)管理的主要目的，并探討了造價(jià)管理的重要意義。深入分析了施工造價(jià)管理過程中常見的問題，針對問題分析結(jié)果提出了相應(yīng)的解決方案，以期能夠?yàn)榻ㄖこ掏两?xiàng)目施工造價(jià)管理工作的發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：建筑工程；土建項(xiàng)目；造價(jià)管理；責(zé)任分配

中圖分類號：TU767.02 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.07.053

造價(jià)管理是對建筑工程從規(guī)劃到完工各個(gè)環(huán)節(jié)所需要花銷的資金進(jìn)行預(yù)期統(tǒng)計(jì)和匯總，并提出保證工程款得以高效利用的方法的過程。對于建筑工程的土建項(xiàng)目，造價(jià)管理的目的不僅在于通過管理工程款保證建筑企業(yè)的利潤，還起到了保證工程質(zhì)量的作用。

1 概述

1.1 施工造價(jià)管理的主要目的

對于建筑工程土建項(xiàng)目施工，造價(jià)管理主要有3個(gè)步驟：①對施工造價(jià)進(jìn)行報(bào)價(jià)；②監(jiān)督和管理資金的實(shí)際應(yīng)用；③總結(jié)土建施工的結(jié)果和造價(jià)。這3個(gè)步驟能夠基本實(shí)現(xiàn)施工造價(jià)管理的主要目的，即保證施工企業(yè)的盈利，并且還能保證土建項(xiàng)目的質(zhì)量。

1.2 施工造價(jià)管理的意義

目前，大多數(shù)企業(yè)都很重視土建項(xiàng)目施工的造價(jià)管理這一個(gè)環(huán)節(jié)，但是，在實(shí)際工作中，這項(xiàng)管理還沒有體現(xiàn)其最根本的作用。大多數(shù)施工企業(yè)都面臨著預(yù)先墊付土建工程款，最后收款困難的問題，也有很多企業(yè)為了保證利潤而采用緊縮型的造價(jià)管理方法，而這一管理現(xiàn)狀難以使土建施工造價(jià)管理發(fā)揮應(yīng)有的效力。通過探討土建施工造價(jià)管理方面的內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)了問題發(fā)生的原因并提出了相關(guān)的應(yīng)對方法，這對提升土建施工管理效力、保證施工質(zhì)量和促進(jìn)企業(yè)利益的有效回收有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 常見的問題

2.1 造價(jià)管理方法存在缺陷

現(xiàn)階段，建筑工程土建項(xiàng)目的計(jì)價(jià)模式存在一定的滯后性，這不但會提高建筑工程土建過程的造價(jià)，還不利于企業(yè)的健康發(fā)展。此外，建筑工程土建造價(jià)項(xiàng)目存在過程復(fù)雜的問題，這樣，會使造價(jià)管理遇到各種難題，嚴(yán)重影響建筑工程土建造價(jià)管理的質(zhì)量。同時(shí)，建筑工程土建造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致、不切合實(shí)際情況，沒有考慮到發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、物價(jià)的特殊性，使得建筑工程土建造價(jià)管理出現(xiàn)了較大的漏洞。出現(xiàn)這些問題的根本原因是造價(jià)管理的方法存在缺陷，例如，清單計(jì)價(jià)法不能規(guī)避施工過程中的突發(fā)情況，而分段式的造價(jià)管理方法難以適應(yīng)市場條件的靈活變化。

2.2 造價(jià)管理法律不夠健全

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全，國家對于工程造價(jià)方面的法律法規(guī)也在日益健全，但是，法律的制訂常常落后于施工造價(jià)方法和管理方式的發(fā)展。雖然一些已經(jīng)出臺的政策法規(guī)對工程造價(jià)管理環(huán)節(jié)起到了積極的推動作用，但是，其中仍然存在一定的局限性，不能真正將其落實(shí)到工程建設(shè)造價(jià)管理的實(shí)處，不利于企業(yè)建筑工程造價(jià)環(huán)節(jié)的有效運(yùn)行，阻礙了與實(shí)際工程造價(jià)相關(guān)環(huán)節(jié)的有效發(fā)展。同時(shí)，在法律執(zhí)行問題上，它也沒有形成很好的執(zhí)法力度。造價(jià)管理法律不夠健全已經(jīng)成為了影響土建工程施工造價(jià)管理效力的主要因素之一。

2.3 造價(jià)管理責(zé)任分配有失偏頗

在實(shí)際的施工過程中，造價(jià)管理經(jīng)常是由施工管理者和施工單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的，因此，大多數(shù)參與施工的員工對工程造價(jià)是沒有概念的。這就意味著，在施工過程中，施工人員很難有效檢查施工材料，所以，很多因?yàn)槭┕す芾矸奖O(jiān)守自盜造成的造價(jià)管理問題不能被及時(shí)地反映出來。另外，還有一種情況是，施工人員不擔(dān)負(fù)工程造價(jià)管理中的任何責(zé)任，因此，施工過程中出現(xiàn)了浪費(fèi)材料和其他資源，比如水源、電力等的情況，甚至還會有拖延工時(shí)、意圖多領(lǐng)取日工資的情況發(fā)生，這些都給土建項(xiàng)目施工造價(jià)管理效力的發(fā)揮造成了困難。由此可見，造價(jià)管理責(zé)任完全是由施工管理方一力承擔(dān)的，它已經(jīng)成為了造成造價(jià)管理問題的關(guān)鍵因素。

3 應(yīng)對方法

3.1 創(chuàng)新造價(jià)管理方法

針對造價(jià)管理方法引發(fā)的施工造價(jià)管理問題，建議各建筑施工企業(yè)采用創(chuàng)新管理的方式加以規(guī)避。大多數(shù)施工企業(yè)都認(rèn)為，只要按部就班地管理土建施工造價(jià)就可以了，實(shí)際上，隨著工地情況的變化和工人的流動，原有的管理很容易產(chǎn)生管理漏洞，進(jìn)而提升了工程造價(jià)的變動幅度。建筑企業(yè)可以以清單計(jì)價(jià)方法為基礎(chǔ)，在分段造價(jià)管理的模式中引入流動造價(jià)管理手段。以土建施工過程中的材料費(fèi)用管理為例，在清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上，企業(yè)已經(jīng)基本規(guī)劃好了材料費(fèi)用的數(shù)額，在分段造價(jià)管理的過程中，企業(yè)可以根據(jù)市場價(jià)格調(diào)整不同施工階段所用的材料費(fèi)用。通過觀察材料市場的變化，推測出不同類型材料的漲幅，然后根據(jù)分析的結(jié)果，采用預(yù)先購買或者隨用隨買的方式，以保證在市場價(jià)最合適的時(shí)候使用材料費(fèi)。

3.2 依靠合同彌補(bǔ)法律漏洞

建筑施工企業(yè)無法利用自身的管理行為影響與造價(jià)管理相關(guān)法律的建立，但是，可以在這個(gè)過程中尋找法律的漏洞?？偨Y(jié)過去的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)，通過簽訂造價(jià)管理合同，為造價(jià)管理上“雙保險(xiǎn)”，以此來規(guī)避那些使用造價(jià)管理法律難以解決的問題。例如，針對工程款的收取，建筑企業(yè)可以與投資方簽訂分階段的工程款來收取合同，并出示每個(gè)階段的工程款項(xiàng)，包括管理費(fèi)用和企業(yè)利潤，與投資方達(dá)成“先結(jié)階段款，后開工”的協(xié)議。這樣一來，企業(yè)不但減少了預(yù)先墊付土建資金的壓力，而且還能夠保證造價(jià)資金不被大量地濫用和挪用。

3.3 采用精細(xì)化管理方式分配管理責(zé)任

為了讓參與施工的員工都認(rèn)識到造價(jià)管理的必要性，要從員工個(gè)人工作行為的角度提高造價(jià)管理的效力，同時(shí)，建議建筑企業(yè)采用精細(xì)化管理的方式分配管理責(zé)任。例如，規(guī)定每個(gè)施工小隊(duì)每天的水源、電力的使用限額，將水電使用限額與施工員工的績效工資掛鉤。在保證了施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，如果施工小隊(duì)的水電用度超出了限額，就要扣掉一部分績效工資；如果施工小隊(duì)在完工之后累計(jì)節(jié)約的水電額度達(dá)到了一定標(biāo)準(zhǔn)，就發(fā)放相應(yīng)的“節(jié)能環(huán)?！豹?jiǎng)勵(lì)工資。

4 結(jié)束語

綜上所述，建筑企業(yè)要想妥善解決土建造價(jià)管理問題，就要從工程造價(jià)的構(gòu)成和影響造價(jià)的各個(gè)因素入手，實(shí)行管理方法的創(chuàng)新，靈活利用法律武器，并且將管理責(zé)任全面劃分到參與施工的每個(gè)員工頭上。只有這樣，才能夠使造價(jià)管理發(fā)揮真正的效用和力度。

參考文獻(xiàn)

[1]陳健.簡要分析建筑工程項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)管理[J].財(cái)經(jīng)界，2014（06）.

〔編輯：白潔〕

Abstract： This paper describes the civil construction works related content project construction cost management， illustrating the main purpose of cost management， and discusses the importance of cost management. Depth analysis of the construction cost management process common issues， problem analysis put forward the corresponding solutions in order to provide assistance for the development of civil engineering construction project construction cost management.

Key words： construction； civil engineering projects； cost management； allocation of responsibilities