李慧敏 林友順

新加坡建國總理李光耀逝世，享年91歲。世界各國領(lǐng)袖都紛紛對李光耀的去世表示哀悼，多位領(lǐng)袖也出席他的國葬，顯示了李光耀在國際政壇上的重要地位和影響力。李光耀在獨特的時空下成為新加坡第一個也是最后一個強人，影響亞洲命運。

李光耀提倡“亞洲價值觀”，反擊西方價值觀。但是，李光耀強悍對付政敵、箝制言論自由、過于重視英文輕視中文、嚴(yán)格管控人民生活等政策，也被詬病。盡管如此，李光耀終究為世人留下寶貴的政治遺產(chǎn)。

新加坡是于1965年8月9日被逼脫離馬來西亞而獨立，當(dāng)年的人均GDP只有五百多美元。到了2014年，新加坡的人均GDP高達5.6萬美元，領(lǐng)先美國與日本，在不到半世紀(jì)的時間內(nèi)，提高了一百倍，是一項世界奇跡。

在李光耀領(lǐng)導(dǎo)下，人口僅數(shù)百萬、華人占七成多的新加坡，在他手中由一無所有的第三世界小島，晉身為第一世界先進國家。且以靈活的外交手腕，周旋于大國之間，成為全球一股不可忽視的力量。

認同馬基維利政治思想的李光耀，以威權(quán)力量治國，強調(diào)管治能力，所以造就了高效率、人民安居樂業(yè)、低貪腐乃至零貪腐的國家。新加坡在東南亞迅速崛起，遠遠拋離鄰國，成為獨樹一幟的奇葩。

新加坡與馬來西亞的恩怨情仇

新加坡在1965年8月9日被馬來西亞逐出聯(lián)邦，李光耀在電視鏡頭前宣布此消息時忍不住流下男兒淚。原本是一家的馬來西亞和新加坡，從此分道揚鑣，走上不一樣的發(fā)展道路，兩國恩怨情仇從此展開。

李光耀長子李顯龍是現(xiàn)任新加坡總理，巧合的是，馬來西亞現(xiàn)任總理納吉布是第二任總理拉薩的長子；而拉薩和李光耀是當(dāng)年在新加坡萊佛士書院時的同學(xué)。兩個政治世家的兩代人同時分別管理各自的國家，也反映兩國的現(xiàn)實。

馬來西亞和新加坡成為兩個獨立個體后，紛爭不斷，尤其是在馬哈蒂爾出任總理后期，兩國的摩擦更是達到高點。其中水供、設(shè)在新加坡境內(nèi)的馬來西亞關(guān)卡、售賣沙石給新加坡、在柔佛海峽建造彎橋等議題的爭議，更令兩國關(guān)系陷入冰點。新加坡前任總理吳作棟任內(nèi)曾說，從新加坡獨立第一天開始，馬來西亞就一直把水供當(dāng)作對付新加坡的籌碼。不過在新加坡通過科技生產(chǎn)再生水及濾化海水為飲用水而達到自給自足后，水供就不再成為馬來西亞的武器。

兩國的爭議除了是因國家利益，也因李光耀與馬哈蒂爾的個人歷史恩怨。李光耀與馬哈蒂爾早在上世紀(jì)60年代就已在馬來西亞國會針鋒相對，互相指責(zé)對方為種族主義。

在馬哈蒂爾出任總理初期，兩人維持君子之交，馬來西亞和新加坡關(guān)系保持穩(wěn)定，不過在1990年李光耀把棒子交給吳作棟后，兩國關(guān)系因國內(nèi)與國際局勢的演變而出現(xiàn)裂痕。

李光耀在他的回憶錄里對馬哈蒂爾的著墨不多，馬哈蒂爾在他的回憶錄中則對李光耀提出不少批評。馬哈蒂爾懷疑李光耀一度想當(dāng)馬來西亞總理，他在回憶錄《醫(yī)生當(dāng)家》中寫道：“我可能錯，但我懷疑李光耀曾有當(dāng)馬來西亞總理的念頭。對李光耀來說，新加坡太小，不足于讓他發(fā)揮巨大的才華?！彼赋?，若是馬來西亞和新加坡一樣華人居多，李光耀大有可能變成總理。

李光耀退位后還是緊密關(guān)注馬來西亞和新加坡關(guān)系的發(fā)展。2009年也是李光耀最后一次踏進馬來西亞土地，他想親自評估馬來西亞政局的未來走向，同時讓新加坡年輕領(lǐng)袖與馬來西亞朝野領(lǐng)袖接洽，近距離了解馬來西亞政治生態(tài)及為未來建立人脈關(guān)系鋪路。

值得玩味的是，他當(dāng)時帶領(lǐng)新加坡年輕領(lǐng)袖會見馬來西亞朝野領(lǐng)袖、學(xué)者及新聞從業(yè)員，就是沒有拜會馬哈蒂爾。馬哈蒂爾更聲稱就算是李光耀主動邀約，他也不會與后者見面。

李光耀與馬哈蒂爾兩人退位后，仍然對國內(nèi)政治具有影響力。在阿都拉于2003年上臺出任馬來西亞總理后，他采取與鄰友好的外交政策，馬來西亞和新加坡關(guān)系明顯解凍。他甚至中止馬哈蒂爾在其任期內(nèi)準(zhǔn)備不理會新加坡的反對、在柔佛境內(nèi)興建彎橋來取代柔新長堤的計劃。此舉受到新加坡的歡迎，卻也激怒了馬哈蒂爾。

納吉布上臺后也采取與新加坡和好的外交關(guān)系，導(dǎo)致他被黨內(nèi)政敵批評為親新加坡，卻獲得李光耀的贊揚。李光耀指出，納吉布已為兩國雙邊關(guān)系帶來正面的觀點和發(fā)展，以及積極發(fā)展柔佛依斯干達經(jīng)濟特區(qū)，并把新加坡當(dāng)成深圳運用；這表示兩國的往來和關(guān)系將更加密切，任何一國對對方不友善，只是損人不利己。

組屋政策解決住房問題

李光耀在任期內(nèi)推動了開發(fā)裕廊工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)立公積金制度、教育及公共住房改革等多項政策，并將人工的裕廊島打造為區(qū)域煉油中心，這些都成功使新加坡發(fā)展成為亞洲最富裕繁榮的國家之一。

目前，新加坡人多數(shù)都住在被稱為政府組屋的公共住房內(nèi)。李光耀曾在自己的回憶錄里對“居者有其屋”提出了獨到的見解，認為一國政府確保人民擁有房產(chǎn)，讓人民對國家有歸屬感，是維持政治穩(wěn)定的一個重要手段。

1960年，新加坡成為自治邦，建屋發(fā)展局就取代了英國殖民政府設(shè)立的改良信托局，開始負責(zé)新加坡的組屋發(fā)展項目。取得獨立后，建屋局加快組屋的建設(shè)，有效紓解當(dāng)時的居住問題。新加坡的組屋政策也成了不少國家與地區(qū)學(xué)習(xí)的對象。

不過當(dāng)時政府在1966年制定的《土地征收法案》，把私人擁有的土地收歸國有，然后集中發(fā)展的做法也引起一些爭議，認為政府的做法過于強硬，欠缺人情味。

對英語的偏重超過對母語的重視

一直以來深受英國影響的李光耀在英國念書時，接觸到來自世界各地的華人后深有感觸。他在回憶錄里提到那些擁有中華文化根底的華人，給他留下了好印象，“而那些來自西印度洋地區(qū)的華人則完全被本土化，不會說華語，行為舉止不像華人，從那時起，我就下決心要學(xué)好華文，決意一定要保留華族文化?！?/p>

新加坡在1965年獨立時，李光耀發(fā)現(xiàn)許多家長把孩子從華語學(xué)校轉(zhuǎn)送到英語學(xué)校，認為那是“非常危險的情況”。因為擔(dān)心華族學(xué)生全部念英校，只學(xué)習(xí)單一語言會失去自己的根，因此決心要推行雙語政策。但同時他更了解到英語為世界通用語言的地位，因此確立了母語為輔的強制性雙語教育政策。

然而，這項政策對英語的偏重遠遠超過對母語的重視，因此新加坡華族學(xué)生的中文水平每況愈下。

李光耀在1980年將當(dāng)時東南亞唯一的華文高等院校南洋大學(xué)與新加坡大學(xué)合并的做法至今仍具有爭議性。不少畢業(yè)生指責(zé)李光耀因為當(dāng)年遇到的政治阻力都來自華校生，因此懷恨在心、有意“消滅中文”。

李光耀后來在為關(guān)閉南大的決定辯護時指出，這是以學(xué)生的前途為考慮，因為南大畢業(yè)生英文水平不佳，企業(yè)不敢聘用，為避免人才的浪費必須關(guān)閉學(xué)校。

推崇優(yōu)生學(xué)遇反彈

為了應(yīng)對失業(yè)與住房兩大難題，李光耀擔(dān)心人口暴增會對經(jīng)濟發(fā)展不利，為控制人口增長，在上世紀(jì)70年代開始推行計劃生育政策，鼓勵人們“生育兩個孩子就夠了”。

李光耀受優(yōu)生學(xué)影響很大，他通過各種激勵手段鼓勵低教育水平的人進行節(jié)育手術(shù)；也以節(jié)育作為外來工廠女工取得工作準(zhǔn)證的先決條件，來防止外來的低教育水平婦女在新加坡生兒育女。

為了懲罰多生育，新加坡政府還修改雇傭法令減少婦女分娩的有薪假期，并立法提高多胎生育婦女的生育住院與相關(guān)醫(yī)藥費用。

為了鼓勵更多接受高教育的婦女生育，新加坡政府在1984年更推出鼓勵有大學(xué)學(xué)歷的婦女的生育計劃，讓他們的孩子在報讀學(xué)校時有優(yōu)先權(quán)。這項政策引起了人們強力的情緒反彈，結(jié)果被迫撤銷。

計劃生育政策實施多年，控制人口的舉措非常成功，以致到了上世紀(jì)80年代新加坡人口增長緩慢，政府必須扭轉(zhuǎn)形勢，開始鼓勵人們多生育。盡管年復(fù)一年推出鼓勵措施，但新加坡的生育率普遍偏低，面臨人口老化的嚴(yán)峻問題。

到了第二任總理吳作棟以及現(xiàn)任總理李顯龍執(zhí)政時期，政府引進大量外來人口以滿足經(jīng)濟所需的勞動力。在短短的十多年里，使原本的三百多萬人口增至五百多萬，其中有一百多萬是外籍人口。然而此舉引起了民眾的不滿，移民政策也成為了2011年大選的課題。

訴諸法律控告政治對手和國外媒體

李光耀引起批評的還有他對付政敵以及壓制新聞和言論自由的手段，西方媒體因此形容他是“獨裁者”。

對于這些批評，李光耀不加理會，甚至訴諸法律控告政治對手和國外媒體。經(jīng)常挑戰(zhàn)李光耀政策的反對黨領(lǐng)袖惹耶勒南與徐順全都曾被控誹謗吃盡官司，后來宣告破產(chǎn)。

對于采取強硬的治國手段，李光耀曾表示自己從不在乎民調(diào)結(jié)果和民眾支持率，更坦言在受人愛戴和令人畏懼這兩者之間，他寧可選擇后者，因為“如果誰都不怕你，那就毫無意義了”。

臺海關(guān)系重要推手

李光耀在中國大陸與臺灣之間扮演著平衡的角色，與兩方面都善于保持友好關(guān)系，因此也擔(dān)任了臺海兩岸中間人的角色。在李光耀牽線下，海峽兩岸同意在新加坡舉行汪辜會談，使李光耀在當(dāng)時成為改變兩岸關(guān)系的核心人物。

根據(jù)李光耀回憶錄：“海峽兩岸以我為通話的管道，也因此很自然地選擇了新加坡為一1993年4月兩岸首個歷史性會談的地點。會談名為‘汪辜會談’（大陸海協(xié)會會長汪道涵與臺灣海基會董事長辜振甫）……”

不過李光耀對中國的評價在后來發(fā)生了微妙的變化。他在一些場合以及論述中提到了對中國崛起的擔(dān)憂，也多次敦促美國在亞太地區(qū)發(fā)揮更大的影響力，試圖在中美之間保持平衡。

李光耀2009年在華盛頓發(fā)表演講時曾稱，美國如果不繼續(xù)參與亞洲事務(wù)、制衡日漸崛起的中國，將可能喪失世界領(lǐng)先地位。（編輯/袁紅）