摘要：隨著我國交通業(yè)的發(fā)展，規(guī)范公路管理中的會(huì)計(jì)核算問題、建立完善的會(huì)計(jì)核算問題對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)和交通的發(fā)展至關(guān)重要。文章從三個(gè)方面分析了我國公路管理中的會(huì)計(jì)核算問題，并針對(duì)這些問題提出了一系列有效的解決方法，以促進(jìn)我國公路管理的會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：公路管理；會(huì)計(jì)核算；輔助臺(tái)賬；財(cái)務(wù)管理；交通業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F23 文章編號(hào)：1009-2374（2015）16-0168-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.16.083

1 公路管理中會(huì)計(jì)核算存在的問題

1.1 缺乏統(tǒng)一的、可行的收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、公路管理制度的改革，現(xiàn)有的收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)適應(yīng)不了實(shí)際發(fā)展的需要，滿足不了新形勢(shì)新條件下對(duì)公路管理中的會(huì)計(jì)核算提出的新要求，在實(shí)際的執(zhí)行中往往存在著許多棘手的問題。在執(zhí)行會(huì)計(jì)核算過程中，許多預(yù)算單位不嚴(yán)格按照收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行或者各個(gè)單位執(zhí)行的收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，為公路管理和財(cái)務(wù)管理帶來了很大的不便，不利于統(tǒng)一管理。甚至于一些預(yù)算單位不按照收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，單純的憑借自己?jiǎn)挝坏男枰?，違規(guī)私自設(shè)立各種名目，如發(fā)放獎(jiǎng)金、福利等。這些現(xiàn)象屢見不鮮，雖然采取了一系列措施減少了這些現(xiàn)象的發(fā)生，但是不建立統(tǒng)一的、可行的收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，這些問題就無法從根本上得到解決。

1.2 會(huì)計(jì)核算實(shí)現(xiàn)方式不科學(xué)

在我國當(dāng)前的公路管理中，會(huì)計(jì)核算主要通過收付實(shí)現(xiàn)制的方式存在，也就是在會(huì)計(jì)核算中，主要是通過將實(shí)際產(chǎn)生的現(xiàn)金流的走向來作為確認(rèn)收入和支出的直接依據(jù)，而這一做法顯然是不科學(xué)的。這種模式下產(chǎn)生的收入只包括已經(jīng)收回的現(xiàn)金，對(duì)于那些應(yīng)該收回但實(shí)際未收回的現(xiàn)金卻不包含在內(nèi)，顯然這些收入是不準(zhǔn)確的，是不足以作為會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)的。通過這種模式，不僅不能將公路管理中的資金走向直觀地反映出來，而且對(duì)于公路管理中的財(cái)務(wù)狀況也無法有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。通過這種方式實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算，使得會(huì)計(jì)部門對(duì)公路管理中的財(cái)務(wù)情況沒有一個(gè)準(zhǔn)確的分析，也會(huì)對(duì)今后的預(yù)算工作造成困擾，不利于對(duì)公路管理的會(huì)計(jì)核算的進(jìn)行。

2 規(guī)范公路管理中的會(huì)計(jì)核算

2.1 完善會(huì)計(jì)核算管理制度

作為國家基礎(chǔ)建設(shè)中的公路建設(shè)項(xiàng)目，完善會(huì)計(jì)核算管理制度，保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范至關(guān)重要。要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一的、可行的收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，保證每一個(gè)部門都能嚴(yán)格按照收費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位和個(gè)人都不能利用職務(wù)之便，私自設(shè)立各種預(yù)算名目。要在國家各項(xiàng)法律法規(guī)、方針政策的指引下，不斷完善和改革我國公路管理中財(cái)務(wù)管理方面存在的各種問題和缺陷，要充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算在整個(gè)公路發(fā)展中的核心地位，并能夠?qū)?huì)計(jì)核算與工程、技術(shù)等部門緊密聯(lián)系，建立一套互相適應(yīng)、互相完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，保證可以和國家的關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)的相關(guān)財(cái)務(wù)制度相匹配，確保財(cái)務(wù)管理制度的完整化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，確保會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)更加科學(xué)。

2.2 充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門的決策和監(jiān)督職能

規(guī)范我國公路管理中的會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在此過程中，要充分發(fā)揮公路工程項(xiàng)目中財(cái)務(wù)管理部門的決策和監(jiān)督職能。在財(cái)務(wù)核算過程中，嚴(yán)格按照方針政策，監(jiān)督財(cái)務(wù)管理的公平進(jìn)行，確保財(cái)務(wù)管理符合標(biāo)準(zhǔn)，并能及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題做出反應(yīng)同時(shí)制定合理的解決方案。財(cái)務(wù)管理部門還要對(duì)資金管理做出妥善安排，要對(duì)當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及國際方面存在的各種威脅和風(fēng)險(xiǎn)做出合理分析，要制定合理有效的措施實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的管理，要做到既能降低資金使用成本，又能將資金的利用率發(fā)揮到最大，做好各種面對(duì)緊急情況的應(yīng)對(duì)措施，避免因通貨膨脹等風(fēng)險(xiǎn)造成損失，確保公路工程管理工作的順利進(jìn)行。

2.3 嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，處理好財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)管理

財(cái)務(wù)管理一直以來都是一項(xiàng)繁瑣的任務(wù)，所以需要工作人員有高度的責(zé)任心和耐心。在公路基礎(chǔ)建設(shè)過程中，財(cái)務(wù)部門要及時(shí)對(duì)所采購的材料、設(shè)備、物資等做好登記，并對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的走向詳細(xì)記錄在案，保證每一項(xiàng)收支都有原始記錄和分配記錄。要定期對(duì)工程進(jìn)度做出了解，同時(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清算，確保每一項(xiàng)細(xì)節(jié)都能考慮到。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)管理制度，在試運(yùn)營期間，不能對(duì)公路建設(shè)中構(gòu)建的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折扣。最重要的是還要妥善處理好公路建設(shè)單位與經(jīng)營單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系，要對(duì)收入和支出兩部分做出詳細(xì)的財(cái)務(wù)管理，與此同時(shí)在公路建設(shè)過程中，所產(chǎn)生的部分費(fèi)用在建設(shè)單位合并報(bào)表時(shí)，要兩個(gè)單位的財(cái)務(wù)部門互相協(xié)商好，避免漏掉或重復(fù)計(jì)算。

2.4 建立相關(guān)輔助臺(tái)賬，確保會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)化

由于公路建設(shè)是一項(xiàng)大工程，資金走向復(fù)雜，所以在公路建設(shè)中建立相關(guān)的輔助臺(tái)賬，有助于會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。對(duì)于在公路建設(shè)中購買的辦公用品和施工中使用的大型機(jī)器等設(shè)備價(jià)值超出了國家基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，要列入固定資產(chǎn)臺(tái)賬中。對(duì)于公路建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種合同建立合同輔助臺(tái)賬，要善于運(yùn)用電子表格等工具，對(duì)合同產(chǎn)生的時(shí)間、合同金額等做出詳細(xì)的記錄，便于對(duì)合同產(chǎn)生的各項(xiàng)資金流向做出統(tǒng)一的管理，為會(huì)計(jì)核算工作提供便捷。為了保證公路工程的順利進(jìn)行，確保能夠有效的利用資金，需要向銀行進(jìn)行多次貸款，所以建立貸款臺(tái)賬十分必要。要通過建立電子表格的方式，對(duì)貸款時(shí)間、貸款金額、利息等信息做出綜合管理，保證每一項(xiàng)貸款信息詳盡、完備。此外還要建立其他類型的輔助臺(tái)賬，以便對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)做出分類進(jìn)行、統(tǒng)一管理，確保每一項(xiàng)資金流向都包含進(jìn)來，便于會(huì)計(jì)核算的系統(tǒng)化管理。

2.5 加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的培養(yǎng)，健全會(huì)計(jì)誠信的法律法規(guī)建設(shè)

公路建設(shè)中的會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)艱巨的工程，需要工作人員的耐心和責(zé)任心。所以要不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)培養(yǎng)，要讓工作人員意識(shí)到自己工作的重要性，提升對(duì)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任感，增強(qiáng)公路建設(shè)中會(huì)計(jì)核算的效率。財(cái)務(wù)部門管理人員要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的監(jiān)督職責(zé)，確保會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行，保證每一項(xiàng)資金流向都能具體化、系統(tǒng)化。國家要不斷增強(qiáng)對(duì)公路管理的會(huì)計(jì)核算工作的宏觀調(diào)控，確保我國公路建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施。為了便于我國依法治國方針的順利進(jìn)行，健全社會(huì)主義民主法制，就要不斷加強(qiáng)對(duì)我國公路管理中的會(huì)計(jì)誠信方面的法律法規(guī)的建設(shè)。運(yùn)用法律手段，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員、相關(guān)的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人員、政府管理人員的責(zé)任進(jìn)一步明確，用法律來約束他們的行為。

3 結(jié)語

綜上所述，為了確保我國公路建設(shè)的有序進(jìn)行，就要不斷加強(qiáng)公路管理的會(huì)計(jì)核算工作，提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，妥善處理好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行，確保每一項(xiàng)資金流向都有明確的記錄，并結(jié)合相關(guān)的輔助臺(tái)賬，保證會(huì)計(jì)核算的系統(tǒng)化進(jìn)行，靈活地解決會(huì)計(jì)核算中存在的問題，確保國家基礎(chǔ)建設(shè)的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1] 李紅利.高速公路管理中會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及改善措施[J].科技風(fēng)，2014，（2）.

[2] 王輝.公路財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中外企業(yè)家，2014，（5）.

作者簡(jiǎn)介：蘇婷（1975-），女，山東鄄城人，鄄城縣公路管理局會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。

（責(zé)任編輯：王 波）endprint