摘 要:營改增作為我國調(diào)節(jié)公平稅負的重要稅制改革之一,從制度上解決了營業(yè)稅“道道征收,全額征稅”的弊端,進而實現(xiàn)增值稅\"環(huán)環(huán)征收,層層抵扣\"的優(yōu)勢,使之稅制在一定程度上降低企業(yè)稅負。隨著我國該項工作不斷的深入推進,營改增已經(jīng)進入攻堅階段,房地產(chǎn)企業(yè)也會進入營改增的改革潮流。文章結(jié)合現(xiàn)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及建筑行業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀,就其改革對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可能產(chǎn)生的影響進行針對性的分析,并結(jié)合實際,提出應(yīng)對對策,希望能對房地產(chǎn)企業(yè)的進一步發(fā)展提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞:營改增;房地產(chǎn)企業(yè);影響;對策
中圖分類號:F812.42 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)33-0133-02
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營的多元化已愈來愈多,現(xiàn)行稅制的矛盾和缺陷也日益明顯。為了能夠有效的解決這方面的問題,自實施營改增改革以來,參與試點的公司數(shù)量越來越多,試點的范圍逐漸擴大,企業(yè)在稅收方面普遍有所下降,無形中增強了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2015年,我國將繼續(xù)擴大營改增試點范圍實現(xiàn)營改增全覆蓋。這對房地產(chǎn)行業(yè)來說,如何在順應(yīng)時代改革的潮流中,保持企業(yè)的活力和長遠的發(fā)展,是房地產(chǎn)企業(yè)目前面臨的重大問題,而這將對我國2016年的稅制結(jié)構(gòu)起到進一步完善和指明作用。
1 關(guān)于營改增的改革
營改增是我國稅務(wù)改革邁出的關(guān)鍵性的一步,主要指的是某些改革前需繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目進行改征增值稅。2012年1月1日,根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的文件,我國在上海率先實施該項政策,將交通運輸業(yè)和現(xiàn)代部分服務(wù)業(yè)納入其中,此后我國便拉開了營改增的序幕。
通過近幾年的改革,截至2014年底,我國已基本完成了交通運輸業(yè)、郵政服務(wù)業(yè)、電信業(yè)、以及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的營改增試點。
目前我國正處于經(jīng)濟下行時期,近幾年房地產(chǎn)企業(yè)猶如過山車般時起時伏,房價也隨之波動并整體處于上升趨勢。在一系列打壓房地產(chǎn)的嚴政措施和對房地產(chǎn)的體系改革中,今年5月18日,我國將把房地產(chǎn)業(yè)等列入進一步的營改增范圍。然而,由于涉及到大量的稅收方面的問題,致使房地產(chǎn)企業(yè)若想實行營改增,并不像其他行業(yè)那樣簡單。因此,房地產(chǎn)行業(yè)的何去何從,稅率應(yīng)該如何進行調(diào)整,相關(guān)的政策如何頒布,也就成為政府、企業(yè)、社會普遍關(guān)注的一個焦點性話題。
2 目前我國房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 開發(fā)周期長
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)一個項目從最初的獲得土地,到開發(fā)建設(shè)都需經(jīng)過實地勘察、前期策劃、報批準建、征地拆遷、安置補償、配套工程、綠化工程、等諸多階段,且因企業(yè)策劃能力、融資能力、決策流程、設(shè)計進度、市場營銷不同,則所需時間、人力、物力也不徑相同,通常為2~3 a,長則4~5 a。
2.2 資金投資大
房地產(chǎn)企業(yè)前期的開發(fā)環(huán)節(jié)需要大量的資金作支撐,這些資金的去向分為開發(fā)成本和一系列的費用。其中,僅對開發(fā)成本進行分析,就包括土地使用出讓金,項目規(guī)劃、設(shè)計、研究等工程費,建筑費、基本設(shè)施費等;其中,土地使用權(quán)出讓金所占總投資成本較高,約占40%~50%。
2.3 融資成本高
由于房地產(chǎn)企業(yè)的特殊性,致使該行業(yè)特定的經(jīng)營模式下,占用資金的時間較長,因此前期大量籌集資金是房地產(chǎn)企業(yè)的必經(jīng)過程,這也是現(xiàn)金流最為緊張的階段。所以房地產(chǎn)企業(yè)在項目開發(fā)前期,需要開展多種有效的融資渠道,而這些融資渠道,都將比其他企業(yè)所需的融資成本高出一截。
3 營改增給房地產(chǎn)企業(yè)帶來的影響
3.1 對建設(shè)成本的影響
由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)購買的原料品種繁雜,除了需集中采購的水泥、鋼筋等能夠獲得增值稅專用發(fā)票以外,還需要購進大量價值低、用途廣、采購便利的其他原料。而這部分原料的供應(yīng)商大多都是一些私營商戶、五金店鋪、個體工商戶等等,大部分都是依照定額征收的方式繳納稅款,從而致使房地產(chǎn)企業(yè)在計算應(yīng)納稅額時,將無法有效的進行進項稅額的抵扣。同時,房地產(chǎn)的建筑安裝工程是開發(fā)成本的重要組成部分,該項部分須由房地產(chǎn)的上游行業(yè)-具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)來完成,而建筑業(yè)也在營改增的范圍之中,當其進行改革之后,稅負方面也會有不同程度的上升。根據(jù)稅負轉(zhuǎn)嫁原理,房地產(chǎn)企業(yè)的成本及其費用會得到相應(yīng)的提升。
3.2 對資產(chǎn)負債表的影響
根據(jù)規(guī)定,建筑業(yè)的增值稅稅率為11%,因此房地產(chǎn)企業(yè)的增值稅率應(yīng)該和建筑業(yè)相同,稅率也是11%。在發(fā)生營改增之前,房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當繳納營業(yè)稅,致使該部分進項稅額計入該成本中。當營改增改革之后,企業(yè)購進的固定資產(chǎn)應(yīng)當根據(jù)取得的相應(yīng)的增值稅專用發(fā)票,以此來抵扣進項稅額。因此企業(yè)的資產(chǎn)總額在一定程度上發(fā)生下降。若在企業(yè)負債不變的情況下,根據(jù)資產(chǎn)負債率=資產(chǎn)總額/負債總額,一定程度上,會造成企業(yè)的資產(chǎn)負債率提高,企業(yè)將面臨的財務(wù)風險加大。
3.3 對利潤表的影響
營業(yè)收入方面,在實行了營改增之后,房地產(chǎn)企業(yè)在確認收入時,應(yīng)將所得收入中包含的增值稅部分按規(guī)定剔除,這樣,與在繳納營業(yè)稅時期相比,收入會降低。
例如:某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對外出售一棟居民住宅樓,取得的收入總額為4500萬元。見表1。
由上表可以發(fā)現(xiàn),實行營改增之后,房地產(chǎn)的收入水平有所下降,下降的比例約為(4500-4054.05)/4500*100%=9.91%。
3.4 對稅負的影響
由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的項目建設(shè)工期比較長,在采取營改增改革政策之前,如果企業(yè)在當初購買工程設(shè)備和原材料等沒有取得增值稅專用發(fā)票,這也就意味著企業(yè)將無法形成進項稅額抵扣。由于增值稅和營業(yè)稅屬于流轉(zhuǎn)稅中的兩大主要稅種,在計稅依據(jù)上有差別,在征稅環(huán)節(jié)上也明顯不同。營改增政策使從前的全額納稅、道道征收,改變成實行稅款抵扣制度,能夠有效的避免重復(fù)征稅現(xiàn)象,因此,從理論上分析,企業(yè)的稅負應(yīng)當有所下降。
例如:某市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司出售一棟居民樓,取得的收入總額為10 000萬元。與之開發(fā)該辦公樓的支出為:土地出讓金及其他費用為1 200萬元;開發(fā)成本為4 000萬元(增值專用發(fā)票2 500萬元,取得可抵扣稅率11%;增值稅專用發(fā)票1 500萬元,取得可抵扣稅率6%),期間費用為1 200萬元;當?shù)刎敹惒块T允許以10%的扣除比例用于計算土地增值稅的開發(fā)費用,增值稅銷項稅額為11%。
3.4.1 營改增前稅負
由上述案例可以看出,營改增后稅負盡管目前降低幅度不是很大,但隨著營改增的不斷發(fā)展,整個鏈條會得到進一步的完善,預(yù)計其稅負還會發(fā)生一定程度的降低。
3.5 對財務(wù)工作的影響
由于稅收政策的巨大變化,房地產(chǎn)行業(yè)繳納稅款的計算方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,致使核算難度較原來相比大幅增加,財務(wù)人員自身知識有限,面臨突如其來的新舊稅制改革,可能會出現(xiàn)業(yè)務(wù)銜接不適,處理、核算流程難免會比較生疏,從而造成財務(wù)核算不合規(guī)、稅款征收不明確,申報不準確等財務(wù)風險,一定程度上給企業(yè)帶來涉稅風險。
4 應(yīng)對房地產(chǎn)企業(yè)實施營改增的對策
4.1 政府方面
4.1.1 進一步優(yōu)化稅制改革
國家營改增的初衷,是為了達到降低企業(yè)承擔稅收的目的,使企業(yè)能夠更好的發(fā)展。首先,企業(yè)面對營改增稅制改革,政府應(yīng)當機立斷,對營改增中稅收有增加的企業(yè)給予一定的補償,縮小企業(yè)之間兩極分化,幫助企業(yè)度過難關(guān),使企業(yè)的稅負在一定程度上降低。
4.1.2 強化對企業(yè)的輔導
各級財稅部門應(yīng)提前組織培訓,使工作在第一線的工作人員能夠從各方面掌握營改增的要點,并在稅務(wù)局大廳設(shè)置營改增窗口,在官網(wǎng)開通實時在線咨詢,以此滿足房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)人員的咨詢。同時,政府也可安排工作人員去部分企業(yè)進行實地輔導,解答企業(yè)高層管理者和財務(wù)人員的相關(guān)問題,使之盡快適應(yīng)改革后的稅制,以此降低企業(yè)財務(wù)風險。
4.2 企業(yè)方面
4.2.1 完善企業(yè)財務(wù)核算
企業(yè)應(yīng)進行人員方面的培訓,加強學習。增值稅會計科目的設(shè)置及賬務(wù)處理復(fù)雜,這不僅要求財務(wù)人員熟悉增值稅的抵扣,更要求其他部門熟悉該財稅知識,在材料采購和勞務(wù)建設(shè)中能夠及時獲得有效的增值稅抵扣發(fā)票,提高會計核算質(zhì)量,做到每筆賬目都有合法的原始憑證,將企業(yè)的經(jīng)濟活動流程同財務(wù)核算系統(tǒng)銜接和匹配,實現(xiàn)稅收環(huán)環(huán)征收,層層抵扣,從一定程度上消除重復(fù)征稅。
4.2.2 改變經(jīng)營模式
企業(yè)可以改變其原有的經(jīng)營模式,包括:一是縮短項目運作周期,一定程度上降低需要承擔的財務(wù)費用,減少資金的占用時間,提高資金的周轉(zhuǎn)率;二是開發(fā)高質(zhì)量房地產(chǎn),不僅可以有效的取得購買原材料的增值稅專用發(fā)票,以此實現(xiàn)進項稅額的抵扣,同時也可以進一步擴大、提高市場占有率,提高企業(yè)的品牌效應(yīng),為企業(yè)的發(fā)展提供機遇。
4.2.3 加強稅收籌劃
我國目前現(xiàn)行稅制涉及房地產(chǎn)行業(yè)有14個稅種,主要包括營業(yè)稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅等等。因此,營改增是一個相對比較復(fù)雜的過程,在此發(fā)生之前,房地產(chǎn)企業(yè)繳納的營業(yè)稅在稅收籌劃方面沒有太大的發(fā)展空間。但是在房地產(chǎn)營改增之后,涉及的環(huán)節(jié)之多,有效的加大了籌劃的空間,給企業(yè)帶來了更多機會。這就需要企業(yè)自己把握時機,積極與稅務(wù)局進行溝通,用足用好可以享受到的稅收優(yōu)惠,根據(jù)企業(yè)的實際情況,謀劃制定或修訂相關(guān)制度,力保企業(yè)能夠安全度過改革期。
5 結(jié) 語
在經(jīng)濟發(fā)展的新時期,房地產(chǎn)營改增的改革標志著我國為實現(xiàn)稅制改革邁出了關(guān)鍵的一步,對房地產(chǎn)企業(yè)來說,既是一個機遇,也是一個挑戰(zhàn)。這是一個復(fù)雜的過渡,不僅是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中必然經(jīng)歷的一場改革,也是為企業(yè)帶來了極其有利的發(fā)展前景。不過,需要注意的是,雖然營改增帶來的正面影響效應(yīng)顯而易見,但企業(yè)一樣不能忽視應(yīng)當如何避免企業(yè)在過渡期時所遇到的困難。同時,政府應(yīng)盡快確定改革方針,積極探索適合各地區(qū)、各水平的政策,加快擴大試點范圍,為我國經(jīng)濟體系的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
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