三位身著黃色衣服的年輕人，站在展區(qū)中心位置的“中科創(chuàng)客學(xué)院”展臺前，十分惹眼。實際上，他們是創(chuàng)客學(xué)院200余名創(chuàng)業(yè)者中的代表。

25歲的“生毛豆”研發(fā)團隊負責人湯洋，似乎還未從被總理認可的喜悅中回過神兒來，“剛剛總理對我們的每個產(chǎn)品都評價了一下，覺得挺贊的”。

“總理之前參觀百度公司產(chǎn)品的時候，曾經(jīng)詢問過PM2.5的問題，但對方?jīng)]有辦法回答，來到我們這里之后，剛好可以解答?！睖笳f。

在他看來，“中科創(chuàng)客學(xué)院和別的創(chuàng)客平臺不一樣，他們很真誠”。海外留學(xué)歸來，放棄了繼續(xù)在美國麻省理工學(xué)院攻讀研究生機會的湯洋，曾遇到很多創(chuàng)客伙伴，然而，“只談盈利，不講感情”的創(chuàng)業(yè)理念讓他很難認同。

在湯洋眼中，中科創(chuàng)客學(xué)院有一種很特別的學(xué)院氛圍?！八麄儾桓≡辏凶约旱睦硐?，也有一份對社會的責任。大家在一起合作，考慮更多的是產(chǎn)品如何實現(xiàn)，而不是一味想著盈利?！?/p>

除了中科創(chuàng)客學(xué)院的獨特精神氣質(zhì)，實實在在的“硬科技”，也讓湯洋覺得心里特別有底。

“在產(chǎn)品研發(fā)過程中，我們得到了學(xué)者們的很多支持?！睖笳f，自己團隊的強項是軟件開發(fā)，硬件環(huán)節(jié)始終是一個短板。“學(xué)院不僅提供了很多博士生和導(dǎo)師來指導(dǎo)我們，還提供了免費的實驗室。”

由于所開發(fā)的產(chǎn)品涉及到一些專業(yè)標準，湯洋過去經(jīng)常要跑出去租實驗室。“現(xiàn)在我們可以用中科院的實驗室來做，對方分文不取。”湯洋說。

自成立以來，中科創(chuàng)客學(xué)院依托中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院強大的軟硬件支撐和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，短時間內(nèi)吸引了大量的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)客和創(chuàng)客項目入駐，在業(yè)界及社會上建立和形成了良好的品牌與知名度。

歸國創(chuàng)業(yè)熱情高漲

主題為“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新——匯聚發(fā)展新動能”的全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周，將于10月19日到23日在北京主會場以及上海、深圳、西安、成都、武漢、沈陽、合肥等各分會場同時舉行，以推動形成全民共創(chuàng)的新風潮。

10月19日，創(chuàng)業(yè)者解江冰很早就趕到了位于北京海淀的中關(guān)村國家自主創(chuàng)新展示中心，他創(chuàng)辦的愛博諾德將在此參與展示。他把這次展示當做回國創(chuàng)業(yè)四年的一份成績單。

2010年，解江冰還在美國一家世界五百強企業(yè)擔任首席科學(xué)家，年薪數(shù)十萬美元。看到中國在軟式人工晶體方面的進口依賴，他決定自主研發(fā)，回國創(chuàng)業(yè)。

解江冰為此放棄了安穩(wěn)職位，妻子也辭職在家?！爱敃r我們也擔心，萬一失敗了怎么辦?！辈贿^，他的擔心在回到北京后很快被打消。

在國家人才政策、創(chuàng)業(yè)政策等支持下，2014年，解江冰創(chuàng)辦了愛博諾德公司。如今，公司吸引了不少博士、碩士組成研發(fā)團隊，已取得28項專利授權(quán)，研發(fā)的可折疊人工晶體走入越來越多的國內(nèi)醫(yī)院，成功替代了進口品牌。

“如今我趕在這一輪創(chuàng)業(yè)大潮，可以說，創(chuàng)業(yè)迎來了最好時機。”他說，因為創(chuàng)業(yè)，家人已從美國回到北京，迎接新開始。

在“雙創(chuàng)周”啟動儀式現(xiàn)場，和解江冰一樣的創(chuàng)客還有很多。他們是當下中“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”熱潮的弄潮兒。

國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠表示，在雙創(chuàng)政策激勵下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮正在迅速興起，其質(zhì)量和效能比上世紀80年代、90年代兩次的創(chuàng)業(yè)熱潮顯著提升，畢業(yè)大學(xué)生和留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者成為雙創(chuàng)的生力軍。

數(shù)據(jù)顯示，2015年新畢業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例同比增長近1倍，全國超過千萬的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體中，大學(xué)生的比例占到六成。在2014年近40萬歸國留學(xué)人員中，15%選擇了自主創(chuàng)業(yè)。

科技部相關(guān)活動負責人給本報舉例說，在海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)參展的項目中，有志于打造世界最薄彩色柔性顯示器的柔宇科技公司，其核心研發(fā)團隊大多都是從斯坦福大學(xué)、美國加州大學(xué)和康奈爾大學(xué)等海外名校畢業(yè)歸來。

“在成果展示和雙創(chuàng)大賽中，除了邀請本國創(chuàng)業(yè)者參賽，我們還邀請了來華創(chuàng)業(yè)的外國人展示自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果?！敝袊茀f(xié)學(xué)會學(xué)術(shù)部部長宋軍說。

“總的來看，空前活躍的雙創(chuàng)活動對匯聚經(jīng)濟發(fā)展新動能，推動以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力發(fā)揮了積極作用，取得了積極成效?！眹野l(fā)展改革委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠說。

數(shù)據(jù)也說明了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對經(jīng)濟帶來的新動能。以全國創(chuàng)業(yè)最為集中的北京中關(guān)村為例，今年前八個月，中關(guān)村規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)收入同比增長10.8%，從業(yè)人員同比增長7.5%，新增24家創(chuàng)業(yè)公司掛牌上市。

總理點撥“雙創(chuàng)”精神

李克強來到中關(guān)村活動周啟動儀式主會場，北京、遼寧、上海、安徽、湖北、四川、陜西、深圳等省市和計劃單列市政府主要負責人通過視頻匯報了當?shù)貏?chuàng)業(yè)創(chuàng)新相關(guān)情況。5位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者上臺以點贊手勢推出“雙創(chuàng)”活動周標識。李克強發(fā)表即席講話，他說，當前，我國發(fā)展進入新常態(tài)，正處在發(fā)展方式和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)全社會創(chuàng)造力，打造發(fā)展新引擎，今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下，前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用。“雙創(chuàng)”也有力促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，將推動發(fā)展從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，促進經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平。

李克強分別來到科技人員、基層群體和青年創(chuàng)業(yè)項目展區(qū)，看到高校師生研發(fā)的國內(nèi)首臺金屬3D打印設(shè)備、腦起搏器等項目，以及基層工人和返鄉(xiāng)農(nóng)民等的創(chuàng)新成果，他勉勵大家說，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新首要在“創(chuàng)”，核心在“眾”。在今天的互聯(lián)網(wǎng)時代，無論“草根”還是精英，都可以投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，一展長才。“雙創(chuàng)”也是收入分配改革和促進社會公正的切入點，可以增加大量就業(yè)崗位，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供更加公平的機會和通暢的上升通道，特別是讓青年人有廣闊的空間馳騁，讓更多人通過自己的努力富起來。

在大型企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺展區(qū)，海爾集團等企業(yè)介紹，他們借助“雙創(chuàng)”實現(xiàn)升級發(fā)展，帶來邊際效益遞增。李克強說，“雙創(chuàng)”不是小微企業(yè)的專利，也是大企業(yè)的優(yōu)勢，要主動擁抱“雙創(chuàng)”，通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，帶來大中小企業(yè)生產(chǎn)方式和組織管理模式變革，催生新的工業(yè)革命，這不僅將促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也會推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)加快成長。

在聽取幾位海歸博士的超薄柔性顯示項目介紹后，李克強指出，“雙創(chuàng)”需要全方位對外開放，不能閉門造車，要登高望遠、放開胸懷，面向全球引進各種要素資源尤其是人才資源，發(fā)展顛覆性技術(shù)，與世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深度融合，與各國創(chuàng)新彼此對接，實現(xiàn)合作共贏。

隨著李克強現(xiàn)場按下按鈕，全國首個專門服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)眾扶平臺正式啟動上線。他說，政府要做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的“后臺服務(wù)器”，通過不斷完善所需的公共產(chǎn)品和服務(wù)，不斷清除制約“雙創(chuàng)”的障礙，不斷織牢民生保障之網(wǎng)，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者試錯的底氣和勇氣。同時推動“雙創(chuàng)”要注重實效，提高政策的協(xié)調(diào)性和針對性，把“雙創(chuàng)”與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合，防止一陣風、走過場，尊重市場規(guī)律，注意保護知識產(chǎn)權(quán)，保護消費者權(quán)益，維護公平競爭，使產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有保證、可提升，讓“雙創(chuàng)”扎扎實實向前推進。

李克強向圍攏過來的創(chuàng)客們說，以創(chuàng)新贏得未來已成為這個時代的新共識，“雙創(chuàng)”精神正在塑造當代中國人的新品格?！半p創(chuàng)”活動周要成為創(chuàng)意交流、思想碰撞和成果轉(zhuǎn)化的平臺。祝愿那些優(yōu)秀的初創(chuàng)項目，能在這里遇見各自的“天使”。希望大家用更多創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的故事為我們這個時代立傳，續(xù)寫中國發(fā)展新輝煌。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”成政府關(guān)注重點

早在此前召開的國務(wù)院常務(wù)會議中，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”就成為重點工作方向，會議上決定，再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

當時李克強總理曾在一周之內(nèi)三提“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。此前的7月9日，李克強在主持召開部分?。▍^(qū)）政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)，“促進和鞏固經(jīng)濟穩(wěn)定向好，必須著力以推進結(jié)構(gòu)性改革促結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)推向縱深，實施創(chuàng)新驅(qū)動，加快打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新引擎”；7月10日，在聽取專家和企業(yè)負責人意見建議時，李克強再次強調(diào)，“要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持創(chuàng)新型企業(yè)特別是創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，讓各種創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，讓更多金融產(chǎn)品和服務(wù)對接創(chuàng)新需求，用創(chuàng)新的翅膀使中國企業(yè)飛向新高度?！?/p>

在上半年主要宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)密集發(fā)布、經(jīng)濟企穩(wěn)回暖、下半年經(jīng)濟工作全面部署的關(guān)鍵時點，總理一周之內(nèi)三提“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”意味著什么？

首先，這意味著中央政府下半年將繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以有效破解就業(yè)難題。“就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國安?！痹谥饕?jīng)濟指標中，“就業(yè)”始終是總理最關(guān)心的指標之一。雖然人社部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)320萬人，調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右；6月26日，人社部副部長信長星在2015年上半年就業(yè)形勢分析會上也表示，我國上半年就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)等多項指標平穩(wěn)增長，失業(yè)率保持在較低水平。然而，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。為完成今年《政府工作報告》提出的“城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標設(shè)定為1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)”的目標，當前仍需大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，并以此為抓手，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，最終通過擴大就業(yè)、增加居民收入，實現(xiàn)經(jīng)濟有質(zhì)量的增長。

其次，這意味著中央政府將繼續(xù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。今年的《政府工作報告》將大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提升到中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”之一的高度，顯示出政府對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重視。當前，我國正處于經(jīng)濟增長速度的換擋期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期刺激政策的消化期的“三期疊加”時期，面對制造業(yè)“去產(chǎn)能化”、房地產(chǎn)“去泡沫化”、金融體系“去杠桿化”、環(huán)境“去污染化”帶來的經(jīng)濟增速放緩，要推動產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈從低端轉(zhuǎn)向中高端，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，必須通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立以市場需求為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，充分激發(fā)和釋放新的消費潛力，喚醒社會資本投向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，加速中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

最后，這意味著中央政府將繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力。目前，在我國經(jīng)濟發(fā)展處于新舊動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，要讓中國經(jīng)濟持續(xù)保持中高速增長，必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新成果變成產(chǎn)業(yè)活動，以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定，以供給創(chuàng)新帶動需求擴大。而新一輪的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮顯然是穩(wěn)定中國經(jīng)濟增長、推動產(chǎn)業(yè)升級的新引擎。不斷產(chǎn)生的創(chuàng)業(yè)活動和新企業(yè)，不僅可以給經(jīng)濟增長帶來持續(xù)活力，也將為經(jīng)濟新常態(tài)下經(jīng)濟中高速增長增添持久動力。

正如李克強總理在《政府工作報告》中所指出的，我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能，一定能夠頂住經(jīng)濟下行壓力。當然，要促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不僅要因勢利導(dǎo)，更要清除障礙。這也是此次國務(wù)院常務(wù)會議決定，“在去年以來已取消149項職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀人、注冊電子貿(mào)易師、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項職業(yè)資格，同時進一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項”的原因。其實，圍繞著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，今年政府出臺的各類優(yōu)惠扶持政策已經(jīng)不少。有理由相信，通過政府不斷疏通“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中的“堵點”，解決“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”中的“難點”，更加寬松順暢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境將會被營造，廣大勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情將會被極大激發(fā)，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有望成為下半年穩(wěn)增長的新動力。

激發(fā)市場活力

當前，我國發(fā)展進入新常態(tài)，正處在發(fā)展方式和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)全社會創(chuàng)造力，打造發(fā)展新引擎。今年，在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下，前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%，保持在7%左右，尤其是就業(yè)比較充分，其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用。

在中央一系列“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的推動下，我國的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟、新動力成長比較快。數(shù)據(jù)顯示，1-9月份，網(wǎng)上零售額增長36%左右，將近40%，像新能源汽車這樣的新產(chǎn)品在翻倍增長。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，1-9月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長速度達10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長速度高出4.2個百分點。

激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力離不開“雙創(chuàng)”，“穩(wěn)增長”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”也離不開“雙創(chuàng)”，首屆“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”就為此提供了良好的契機。如今，“雙創(chuàng)之火”已經(jīng)點燃，但要燒得更旺，還需要添好“三把柴”。

其一，政策之“柴”。好政策才能讓有創(chuàng)業(yè)意愿的創(chuàng)業(yè)者付諸行動，“雙創(chuàng)活動”顯然能極大地起到宣傳作用。只有把那些好政策宣傳出去，才能把資金、人才引進來、留下來。其二，服務(wù)之“柴”。對政府來講，除了加大扶持政策、加快設(shè)施建設(shè)外，更需要加強服務(wù)水平。畢竟，好的服務(wù)才能讓創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè)。其三，環(huán)境之“柴”。創(chuàng)業(yè)環(huán)境也是創(chuàng)業(yè)者關(guān)注的一個重點，營造健康的市場生態(tài)，構(gòu)建優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，才能更好地招賢納士。

正如總理所說，政府要做創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的“后臺服務(wù)器”，通過不斷完善所需的公共產(chǎn)品和服務(wù)，不斷清除制約“雙創(chuàng)”的障礙，不斷織牢民生保障之網(wǎng)，增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者試錯的底氣和勇氣。同時推動“雙創(chuàng)”要注重實效，提高政策的協(xié)調(diào)性和針對性，把“雙創(chuàng)”與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)有機結(jié)合，防止一陣風、走過場，尊重市場規(guī)律，注意保護知識產(chǎn)權(quán)，保護消費者權(quán)益，維護公平競爭，使產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有保證、可提升，讓“雙創(chuàng)”扎扎實實向前推進

點燃創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之火不難，難就難在如何燒好，如何燒旺。這就要求政府站在創(chuàng)業(yè)者的角度，更好地理解他們的所愿所盼，這樣才能激活“雙創(chuàng)”的一池春水。更重要的是，通過“雙創(chuàng)”促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，將有助于我們的發(fā)展模式從過度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力資源，進而推動經(jīng)濟中高速增長并邁向中高端水平。

據(jù)悉，從今年起，每年10月選擇一周作為“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”，具體時間根據(jù)年度安排來確定，每年設(shè)置不同主題?！盎顒又堋逼陂g在全國各地舉辦政策宣傳、展覽展示、經(jīng)驗交流、信息發(fā)布、文化傳播、互動對接、投資交易、成果轉(zhuǎn)化等活動，促進各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集交流對接，在全社會營造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。