摘要：文章通過分析煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化的理論基礎(chǔ)，研究確定了建設(shè)煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的措施和建議，并從具體方法上給出了幾個(gè)推行煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的手段，為煤炭企業(yè)建立、推行內(nèi)部市場(chǎng)化具有重要意義。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；內(nèi)部市場(chǎng)；體制創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)體制

隨著我國改革開放的進(jìn)行，煤炭行業(yè)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，生存壓力越來越大，為了保證煤礦企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須進(jìn)行改革。利用新的理念、先進(jìn)的技術(shù)對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)由粗放式發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本，節(jié)約能源消耗，為煤炭企業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

一、煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化的理論基礎(chǔ)

煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化的概念是由廣義的市場(chǎng)概念演化而來的，一般來說，市場(chǎng)就等于供求關(guān)系之和。但在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制下，煤礦行業(yè)中單獨(dú)的企業(yè)都可以視為一個(gè)經(jīng)濟(jì)體，但并不像是所說的具有獨(dú)立運(yùn)營資格的企業(yè)，但可以作為一個(gè)“模擬法人”來實(shí)現(xiàn)各個(gè)煤礦企業(yè)之間的供求關(guān)系，形成了獨(dú)立于社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部市場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)階段煤炭?jī)?nèi)部市場(chǎng)發(fā)展情況及特點(diǎn)，可以將煤炭?jī)?nèi)部市場(chǎng)關(guān)系分為五種：煤炭生產(chǎn)市場(chǎng)、煤炭供應(yīng)市場(chǎng)、煤炭出售市場(chǎng)、內(nèi)部資金市場(chǎng)、后勤服務(wù)市場(chǎng)、技術(shù)開發(fā)市場(chǎng)、人力資源管理市場(chǎng)幾大塊。煤炭?jī)?nèi)部市場(chǎng)在內(nèi)部市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律下進(jìn)行交易，決定市場(chǎng)內(nèi)部?jī)r(jià)格的是煤炭生產(chǎn)市場(chǎng)，根據(jù)自身企業(yè)的開采成本及合理的利潤形成單位產(chǎn)品價(jià)格。內(nèi)部市場(chǎng)的煤炭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格使資源流通成為可能，并且煤炭資源在流通的過程中各個(gè)市場(chǎng)都會(huì)收獲到一定的利潤，同時(shí)由于各個(gè)企業(yè)的加入，也對(duì)煤炭資源流通的成本有了相應(yīng)的控制力度，使得價(jià)格受多方面因素的影響。煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化管理其實(shí)是在自身內(nèi)部自發(fā)形成的一種無形的交易方式，每個(gè)參與者都通過一個(gè)中介物質(zhì)進(jìn)行有目的的交換，中介就是價(jià)值，目的就是獲得利潤。這種交換形式不同于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的形式，在企業(yè)內(nèi)部推行的價(jià)值交換是具有一定混亂性的。因此在進(jìn)行煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化推進(jìn)的過程中應(yīng)對(duì)其實(shí)施有效的激勵(lì)和指導(dǎo)。

二、煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的建設(shè)

建設(shè)煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化需要做好前期基礎(chǔ)工作，只有將前期基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備妥善，才將內(nèi)部市場(chǎng)順利進(jìn)行提供有效的支持，使得市場(chǎng)內(nèi)部的資源流通、價(jià)值交換變得有章可依。為達(dá)到建設(shè)內(nèi)部市場(chǎng)化的基礎(chǔ)工作，可以從下面幾點(diǎn)入手：第一，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)是一切活動(dòng)進(jìn)行的指南，是保證價(jià)值正常交換的根本前提。一個(gè)健康的標(biāo)準(zhǔn)可以有效控制資源成本，使資源在流通的過程中讓每一個(gè)參與者都能獲得最大的利潤。在建立標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)全面考慮，包括具體人員的安排、管轄范圍、規(guī)章制度、實(shí)施方式等。第二，做好資源記錄工作。在內(nèi)部市場(chǎng)進(jìn)行資源流通時(shí)，資源數(shù)量是時(shí)刻變化的，并且資源的數(shù)量、質(zhì)量是內(nèi)部市場(chǎng)交易的根本，要對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)中的資源進(jìn)行統(tǒng)一記錄，市場(chǎng)匯總，分析資源數(shù)量的變化，用于指導(dǎo)資源流通。第三，工作定量。制定一定的定量工作可以提高市場(chǎng)交易人員的積極性，但定量工作要符合現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)保證起到大多數(shù)人能完成、少數(shù)人員能超過、極少數(shù)人員不達(dá)標(biāo)的效果，充分調(diào)動(dòng)參與人員的趕、幫、超的積極性。第四，建立數(shù)據(jù)信息反饋。資源在市場(chǎng)流通過程中，價(jià)格浮動(dòng)、資源數(shù)量變化、人員工資漲降等信息都會(huì)影響內(nèi)部市場(chǎng)的運(yùn)行，應(yīng)建立數(shù)據(jù)信息采集系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)中可以采集的數(shù)據(jù)，匯總至網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，可以有效指導(dǎo)內(nèi)部市場(chǎng)的健康運(yùn)行，避免失誤決策。第四，建立管理制度。一個(gè)市場(chǎng)能夠健康運(yùn)行肯定離不開規(guī)章制度，各個(gè)企業(yè)應(yīng)通過會(huì)議共同協(xié)商規(guī)章制度的制定，不僅符合當(dāng)前形勢(shì)下市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)，還應(yīng)符合長遠(yuǎn)時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)。規(guī)章制度主要包括基本制度、運(yùn)行制度和后期管理制度、在制定制度的時(shí)候，應(yīng)職責(zé)明確、責(zé)任到位、到人。

對(duì)于煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)健康運(yùn)行的另一個(gè)重要的工作就是準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行。第一，體制創(chuàng)新。為推行內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保證不受外界經(jīng)濟(jì)的影響，必須打破常規(guī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，提出適用于自身內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制。第二，做出具體方案。在推廣內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)，必須依靠具體可行的經(jīng)濟(jì)方案，并配以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。應(yīng)根據(jù)內(nèi)部市場(chǎng)的特點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行方案。在制定方案標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)成立具體任務(wù)小組，全面負(fù)責(zé)方案制定。在制定方案時(shí)，應(yīng)考慮到資源占用的材料、運(yùn)行時(shí)需要投入的資金、機(jī)械設(shè)備的損耗、場(chǎng)地租用的價(jià)格等等。并且要建立正確的利潤目的，在保證內(nèi)部市場(chǎng)總體上收益的情況下，使絕大多數(shù)煤礦企業(yè)都能的到收益，并且盡量達(dá)到公平的標(biāo)準(zhǔn)。并在運(yùn)行的后期，制定合理的評(píng)價(jià)方案，評(píng)估各個(gè)企業(yè)的收益是否在可控范圍之內(nèi)，是否達(dá)到或者超出平均收益。并根據(jù)各個(gè)企業(yè)的具體收益反饋實(shí)施方案制定小組，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在具體評(píng)估中，如果人員工資沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒，可以參考行業(yè)內(nèi)職工平均工資或收益；在資金投入方面如果沒有借鑒的情況時(shí)，可以參考往年平均資金投入值；在評(píng)估機(jī)械設(shè)備和維護(hù)費(fèi)用時(shí)，只需要評(píng)估機(jī)械材料的投入費(fèi)用、時(shí)間費(fèi)用和場(chǎng)地租賃費(fèi)用等；在其他費(fèi)用估計(jì)時(shí)，如果沒有現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)參考，可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估。

為了順利構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)，應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行細(xì)分，達(dá)到內(nèi)部企業(yè)不同部分或者環(huán)節(jié)能夠單獨(dú)的、順利的完成自身在內(nèi)部市場(chǎng)中的職責(zé)。如果經(jīng)營活動(dòng)職責(zé)不明確，容易在企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。因此應(yīng)將各企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)盡量細(xì)化，在細(xì)化的時(shí)候應(yīng)遵循幾個(gè)原則。一是不能隨意改變煤炭生產(chǎn)的工藝流程。煤炭生產(chǎn)的工藝流程進(jìn)過幾年的發(fā)展已經(jīng)很成熟，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而隨意改變煤炭生產(chǎn)的流程。二是讓活動(dòng)的價(jià)值優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。并且具體的環(huán)節(jié)應(yīng)具體對(duì)待，將能決定內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)重點(diǎn)對(duì)待。三是配合市場(chǎng)管理。內(nèi)部市場(chǎng)關(guān)系到全國煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和利潤，企業(yè)數(shù)量繁多，所以在管理過程中應(yīng)綜合考慮每個(gè)企業(yè)的自身情況，因地制宜對(duì)企業(yè)提處相應(yīng)的管理方法，因此，在細(xì)分企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分考慮到方便市場(chǎng)管理。四是以人為本的原則不能變。內(nèi)部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的根本目的就是為了滿足人民日益增長的需求，所以在組織生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)確保人的安全放在第一位，然后能夠?qū)⑷说母髯詢?yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，為工作人員提供一個(gè)自由、健康的人文氛圍。

三、推行煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)

在推行煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。第一，重點(diǎn)將市場(chǎng)機(jī)制引入到企業(yè)內(nèi)部管理中。市場(chǎng)規(guī)律就是在遵循價(jià)格規(guī)律的前提下，自動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)物品的供求關(guān)系，將價(jià)格規(guī)律、運(yùn)行規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律柔和在一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制下，充分調(diào)整企業(yè)之間的利潤競(jìng)爭(zhēng)。因此，在煤炭企業(yè)內(nèi)部推行內(nèi)部市場(chǎng)，應(yīng)將市場(chǎng)機(jī)制引入到內(nèi)部市場(chǎng)中，利用市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)指導(dǎo)、調(diào)節(jié)內(nèi)部企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，做到合理、公平的競(jìng)爭(zhēng)。第二，在內(nèi)部市場(chǎng)中建立內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無論是內(nèi)部的還是外部的，價(jià)格體系是經(jīng)濟(jì)的靈魂，應(yīng)根據(jù)煤炭行業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行規(guī)律，提出符合自身特點(diǎn)的價(jià)格體系。第三，將價(jià)值鏈理論引入到煤炭行業(yè)管理上。因?yàn)閮r(jià)值鏈?zhǔn)顷P(guān)系到各個(gè)企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)的直接因素，并且也是通過價(jià)值鏈可以將各個(gè)企業(yè)聯(lián)系起來，為市場(chǎng)共同創(chuàng)造財(cái)富。第四，利用激勵(lì)手段，加大力度推行煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)。在利用激勵(lì)手段的同時(shí)應(yīng)配合控制手段，以明確的目標(biāo)對(duì)市場(chǎng)推廣的程度做出估算，并配合激勵(lì)的手段鼓勵(lì)人們投入到市場(chǎng)推行中去。

四、結(jié)語

文章通過分析煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化的理論基礎(chǔ)，研究確定了建設(shè)煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的措施和建議，并從具體方法上給出了幾個(gè)推行煤炭企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)的手段，為煤炭企業(yè)建立、推行內(nèi)部市場(chǎng)化具有重要指導(dǎo)意義。

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（作者單位：兗州煤業(yè)鄂爾多斯能化有限公司）