摘要：現(xiàn)階段的人口與計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)，而宣傳教育可以發(fā)揮先導(dǎo)的作用，其必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀，秉承不斷創(chuàng)新，跟上潮流的精神，才能使有關(guān)計(jì)劃生育的宣傳教育具有生命力以及針對(duì)性，本文作者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述一些觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：人口；計(jì)劃生育；宣傳教育

【中圖分類號(hào)】R169 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-8602（2015）03-0065-01

1 引言

按照傳統(tǒng)，黨要有效的完成思想政治工作，最好的方式就是進(jìn)行宣傳教育。而簡單來說，宣傳教育工作的含義就是在某一個(gè)時(shí)間段內(nèi)，黨廣泛的傳播自己的政策方針、意識(shí)主張、法律制度、科學(xué)知識(shí)和成就以及工作部署等，使人民周知，達(dá)到思想和行動(dòng)上的一致，從而為了黨和人民群眾的共同利益而努力。所以，可以將宣傳教育工作具有的職能總結(jié)成：引導(dǎo)輿論、開啟思維、引領(lǐng)觀念，從觀念開始，實(shí)現(xiàn)行為的一致?？梢赃@樣講，要開展其他工作，首先都要進(jìn)行宣傳教育工作，對(duì)于計(jì)劃生育工作，也是一個(gè)道理。

2 改進(jìn)人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要性

第一，考察現(xiàn)階段人口與計(jì)劃生育的現(xiàn)實(shí)情況，有必要完善宣傳教育工作。目前，全國都在努力打造小康社會(huì)，這對(duì)于人口與計(jì)劃生育工作帶來了一定的影響。隨著社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們不再固守原有的生育理念；中國的生育率開始降低，群眾更加關(guān)注人口素質(zhì)；大多數(shù)群眾愿意接受計(jì)劃生育政策，這對(duì)于這項(xiàng)工作來說，是有促進(jìn)作用的，在這種背景下，宣傳教育工作必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，盡快的完善。

第二，考察人口與計(jì)劃生育工作目前存在的難題可知，有必要完善宣傳教育工作。大家已經(jīng)關(guān)注到，目前人口與計(jì)劃生育工作還存在這樣的難題：高增長和低生育率，現(xiàn)行的政策不能完全符合人們的生育要求；人口越來越老齡化，社會(huì)保障卻不是很健全，人口和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境以及資源等方面存在矛盾；大部分獨(dú)生子女以及第三次生育高峰出生的人口已經(jīng)達(dá)到生育期，生育率會(huì)出現(xiàn)一定的提高；隨著農(nóng)村向城市發(fā)展，流動(dòng)人口越來越多，正是這類群體的存在，給計(jì)劃生育工作帶來了很多的難題。

第三，在新形勢(shì)下，群眾對(duì)于人口與計(jì)劃生育工作，也提出了更高的要求，宣傳教育工作必須跟得上。目前經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)展，群眾的生活水平有了一定程度的提高，人們更加注重生存質(zhì)量以及生殖保健，育齡婦女迫切的要求安全性較高、切實(shí)可行的避孕節(jié)育手段，在這樣的背景下，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，完善宣傳教育工作。

3 改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳教育工作的幾點(diǎn)建議

在新的時(shí)代背景下，人口與計(jì)劃生育工作會(huì)遇到很多新問題，而且人們對(duì)這項(xiàng)工作也提出了更高的要求，所以，改進(jìn)宣傳教育工作迫在眉睫，但是我們?cè)撊绾胃倪M(jìn)呢？具體的手段又有哪些？針對(duì)這些問題，本文作者提出了幾點(diǎn)建議：

第一，加大領(lǐng)導(dǎo)的力度。有關(guān)人口與計(jì)劃生育的宣傳教育是一個(gè)長期的任務(wù)，必須堅(jiān)持下去，改變過去的落后觀念，建立科學(xué)的婚育理念，這是一個(gè)長久的階段，中間可能會(huì)出現(xiàn)停滯不前甚至倒退。所以，有關(guān)的部門以及組織，必須要重視起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)宣傳教育工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)計(jì)劃生育的宣傳教育工作，就是將這項(xiàng)工作劃入到年度的目標(biāo)管理體系當(dāng)中，每年考核一次，按照固定期限進(jìn)行檢查，保證宣傳教育工作順利開展。

對(duì)于宣傳思想政治工作來說，計(jì)劃生育宣傳教育工作是主要的部分，初衷就是為了使群眾改變落后的生育理念，注重生育質(zhì)量。所以，為了更好的開展宣傳教育工作，就要把這項(xiàng)工作劃入到完整的工作體系當(dāng)中，正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育宣傳教育工作，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出了更高的要求，分別是：遇到關(guān)鍵項(xiàng)目必須進(jìn)行考核，遇到關(guān)鍵問題態(tài)度要果斷，在關(guān)鍵時(shí)刻要大膽發(fā)言，對(duì)于關(guān)鍵的活動(dòng)，要加大投入。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)作用才發(fā)揮到實(shí)處。

第二，要深化改革，不斷創(chuàng)新。從指導(dǎo)思想的角度來講，要注重創(chuàng)新思想，改變過去的落后觀念。在當(dāng)前的背景之下，如果還是保持原來的落后觀念以及手段，排斥改革，滿足于現(xiàn)實(shí)情況，畏懼遇到難題，工作就很難上升到一個(gè)很高的層次，也不可能順應(yīng)目前的社會(huì)形勢(shì)。

從內(nèi)容的角度來說，對(duì)于新出現(xiàn)的情況進(jìn)行研究，并且妥善解決，從而實(shí)現(xiàn)一種突破。要有人文精神，使人口與計(jì)劃生育宣傳教育具有社會(huì)化、個(gè)性化、人性化以及現(xiàn)代化的內(nèi)容，可以更好的服務(wù)于人民群眾。

從形式的角度來說，形式很重要，但是內(nèi)容以及效果也是必不可少。一切事物都需要通過形式來表現(xiàn)，如果形式不好，就很難表達(dá)出內(nèi)容，反之，如果只有形式，而缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，也是沒有說服力的。為了將形式與內(nèi)容很好的結(jié)合起來，就要關(guān)注宣傳教育取得的實(shí)際效果，通過實(shí)際效果來衡量形式與內(nèi)容是否兼顧。舉個(gè)例子，采取面對(duì)面的形式進(jìn)行宣傳，要注重群眾的可接受性，要靈活應(yīng)變，不但要傳播知識(shí)，還要具有趣味性，使群眾樂于參與進(jìn)來，這樣，群眾通過輕松的方式了解了計(jì)劃生育知識(shí)，并且牢記在心，宣傳教育也取得了實(shí)際的效果。

4 結(jié)束語

本文作者認(rèn)為，只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人文主義精神，全力以赴的發(fā)展，努力打造小康社會(huì)，計(jì)劃生育宣傳教育工作也會(huì)隨之不斷的完善，在當(dāng)今的形勢(shì)之下，發(fā)揮出更大的作用，最終促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的順利發(fā)展。

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