摘要：水土保持是近年來國家環(huán)境治理的重點(diǎn)，水土保持補(bǔ)償體系的目的是改善水土流失問題，提高水土利用效率，促進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)和人類和諧相處。本文從水土保持綜合治理的重要性出發(fā)，系統(tǒng)闡述了水土治理中存在的主要問題，接著對(duì)水土保持綜合治理的建設(shè)策略進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：水土保持；綜合治理；策略

一、前言

近年來，我國水土工程雖然取得了飛速發(fā)展，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在行業(yè)快速發(fā)展的新時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)水土保持綜合治理的建設(shè)策略分析，對(duì)確保工程的質(zhì)量有著重要意義。

二、水土保持綜合治理的重要性

為了分析對(duì)環(huán)境造成的影響就可以采用水土保持綜合治理環(huán)境分析體系，影響環(huán)境的因素分析指的是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境進(jìn)行管制的方法，為了使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響的效果。一些地方在某些方面提高了樹木的數(shù)量，單純的追求物質(zhì)的追求，往往沒有意識(shí)到一些生存環(huán)境的轉(zhuǎn)換給環(huán)境帶來的弊端，這樣就造成了水土方面出現(xiàn)了問題。所以在水土保持綜合治理中對(duì)環(huán)境問題加以重視，這樣對(duì)我們生存的環(huán)境中出現(xiàn)的問題進(jìn)行規(guī)避，才會(huì)讓水土保持綜合治理措施得到提高。只有了解了我們生活的環(huán)境和資源以及經(jīng)濟(jì)情況才能在水土中加以分析和進(jìn)行正確的發(fā)展措施，使得環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、水土治理中存在的主要問題

1、在規(guī)劃中存在的問題

（一）、對(duì)小流域進(jìn)行的規(guī)劃不夠深

因?yàn)樵趧傞_始的時(shí)候不能投入過多的資源，所以大多數(shù)小流域并沒有進(jìn)行實(shí)際的勘察和系統(tǒng)的探討就對(duì)一些因素給予定義了，這就造成一些分析是不科學(xué)的，會(huì)給之后的工作帶來影響。在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候一般都是選取很平常的手段來做，這樣會(huì)加大工作的強(qiáng)度和浪費(fèi)了人力物力，還得不到一個(gè)很好的結(jié)果。由于一些措施方法沒有好的規(guī)劃，每個(gè)地方都按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施，這樣在實(shí)際的工作中就沒有根據(jù)實(shí)際情況去進(jìn)行。這就造成了理論和實(shí)際不對(duì)等的局面出現(xiàn)，沒法和實(shí)際相照應(yīng)就不能在實(shí)際的工作中去應(yīng)用。就像在人特別多的地方，很多人為了填飽肚子必須要進(jìn)行農(nóng)作才能有飯吃，在這些地方進(jìn)行退耕還林的措施就是錯(cuò)誤的。

（二）、在一些單獨(dú)的工程中存在問題

有三個(gè)方法可以使水土保持綜合治理，就是工程和生物以及農(nóng)耕，通過各自需要的應(yīng)對(duì)方法進(jìn)行規(guī)劃，但是由于不少原因的約束，對(duì)每一個(gè)工程都進(jìn)行分析是不太現(xiàn)實(shí)的。一些工程設(shè)計(jì)只能停留在理論上，而不能在實(shí)際中得以應(yīng)用。

2、對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入不夠

很多水土存在問題的地方經(jīng)濟(jì)財(cái)政都很緊張，不能給出計(jì)劃中的經(jīng)濟(jì)支出，就會(huì)形成計(jì)劃的落空，但是在實(shí)際中由于資金的緊張又要達(dá)成工程的完結(jié)，出現(xiàn)很多不實(shí)的泡沫效益。

3、在實(shí)際工作中存在的問題

（一）、材料達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)在在農(nóng)村中絕大多數(shù)的年輕人都選擇城市進(jìn)行工作，這就造成了水土工程中缺少勞動(dòng)力的現(xiàn)象，這就使得工程量與勞動(dòng)力不符的問題。在工作中只求應(yīng)付工作量，就忽視了施工的質(zhì)量，不少工程的施工者在對(duì)蓄水池進(jìn)行施工的時(shí)候，就減少了材料的使用，因?yàn)樵谟昧现袥]有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就造成了質(zhì)量問題的出現(xiàn)。

（二）、原材料質(zhì)量存在問題

水土綜合治理中用得到的原材料有水泥和石材等，很多人為了減低財(cái)政的支出，就把一些不符合規(guī)范的材料使用到當(dāng)中，一些工程中最重要的材料也是不合格的，但是為了在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程量就進(jìn)行使用了。

（三）、小幼苗的質(zhì)量存在的問題

想要提高樹木的質(zhì)量和規(guī)模，每個(gè)區(qū)域樹木的種類都想用到最后的，這就給很多黑心的小販出售不符合規(guī)范的材料提供了途徑，實(shí)際工作者的信息就會(huì)被大打折扣。

（四）、施工過程存在的問題

不少區(qū)域在對(duì)工程的實(shí)際施工中沒有依照標(biāo)準(zhǔn)的施工過程進(jìn)行工作，就會(huì)造成水土出現(xiàn)問題，之前由于沒有依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工就造成了改良后的情況比原來的還要差的現(xiàn)象，人民非常的不滿意，還有不少區(qū)域在進(jìn)行生物措施施工的時(shí)候，在工程確定后立刻就購買幼苗，這個(gè)時(shí)候土地承受能力還達(dá)不到這樣的程度，就導(dǎo)致了這些幼苗難以生存。

4、在以后的管理中存在的問題

很多工程只對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)之后的管理就與之不理了，所以在工程剛剛結(jié)束的時(shí)候效果貌似比較不錯(cuò)，但是在結(jié)束后就不去管理了。也有計(jì)劃進(jìn)行管理的想法的，但是一直沒有進(jìn)行實(shí)踐。在工程完成后就不進(jìn)行管理，這樣的效果最多只能保持兩年，往后那些該存在的問題依舊還是會(huì)存在的。

四、水土保持綜合治理的建設(shè)策略

1、以保護(hù)為主的策略

1）以保護(hù)為主的策略主要是為了要將水土保持綜合治理的事后治理轉(zhuǎn)換成事前預(yù)防，對(duì)一些環(huán)境中的樹木進(jìn)行防護(hù)，防止一些無節(jié)制的活動(dòng)對(duì)地表環(huán)境造成了不可磨滅的影響，這樣就會(huì)對(duì)水土方面造成危害。在水土保持綜合治理工作中的重點(diǎn)就是以保護(hù)為主，進(jìn)行防治結(jié)合。比如一些地區(qū)水土流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重的，就一定要進(jìn)行水土保持計(jì)劃的編制，一些地方的地表透氣性不是很好，地表總是出現(xiàn)水土流失的現(xiàn)象，這個(gè)時(shí)候就要行使綜合治理的保護(hù)作用，針對(duì)該地區(qū)的地表情況進(jìn)行相應(yīng)措施的保護(hù)。

2、治理的策略

在實(shí)際的工程治理中，首先要做的就是樹立正確的治理系統(tǒng)和制定合適的針對(duì)不同地區(qū)的治理策略，在水土保持綜合治理建設(shè)過程中要做到的就是對(duì)整個(gè)區(qū)域的水土情況進(jìn)行完整的計(jì)劃編制和履行，根據(jù)水土保持的治理方法與整個(gè)區(qū)域的水土情況進(jìn)行結(jié)合，做好防止和治理的任務(wù)，在工作中對(duì)工程的補(bǔ)充收益和防治所帶去的財(cái)政支出做好統(tǒng)計(jì)，管理好整個(gè)區(qū)域水土問題的系統(tǒng)優(yōu)化，做好水土工作措施計(jì)劃的審核工作，在水土保持工程中遇到的問題進(jìn)行整治。在對(duì)整個(gè)區(qū)域的水土工程施工審核中的治理期間，一定要對(duì)水土的保護(hù)進(jìn)行重視，一旦發(fā)現(xiàn)有些施工單位沒有按照規(guī)范的要求進(jìn)行水土開發(fā)要給予嚴(yán)厲的懲戒，只有在有關(guān)部門審批后才可以進(jìn)行施工，不能沒有經(jīng)過任何報(bào)批就進(jìn)行水土的開發(fā)利用。

3、不同地區(qū)不同對(duì)待的措施

不同地區(qū)的水土保持治理的方法是不一樣的，要進(jìn)行不同的對(duì)待。這樣做才能使水土保持綜合治理的效果發(fā)揮到最大，這樣在治理的過程中才能更好的進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，提高治理的準(zhǔn)確性。在治理的過程中要汲取小流域水土治理中的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行擴(kuò)大化應(yīng)用，在成功的治理區(qū)域中樹立典范，不斷對(duì)治理的方法進(jìn)行提高和創(chuàng)新，加快治理的時(shí)間進(jìn)程和把握好治理的方法，對(duì)于氣候條件好的地方一定要好好的利用，轉(zhuǎn)變治理手段。最好的方法就是充分利用自然的先天條件進(jìn)行治理。

4、構(gòu)建水土資料的管理機(jī)制和認(rèn)證方法

要求各級(jí)縣市等區(qū)域牢牢把握住水土資源的管理機(jī)制，對(duì)本區(qū)域要負(fù)責(zé)的水土資源進(jìn)行掌握，做到專屬部門起到專門作用的規(guī)范，一定要掌握水土控制的標(biāo)準(zhǔn)，大家都要對(duì)水土資源進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督，構(gòu)建合乎規(guī)范的水土資源管理機(jī)制的監(jiān)督辦法，對(duì)水土資源的管理做到透明，領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)水土資源的利用和開發(fā)以及防護(hù)等措施要與實(shí)際的情況進(jìn)行相結(jié)合，也可以把這種指標(biāo)作為工作中的一個(gè)重要的考核根據(jù)。

五、結(jié)束語

水土保持綜合治理的建設(shè)措施在工程中是至關(guān)重要，因此，在工程的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)綜合治理作用的重視，嚴(yán)格管理體系，促進(jìn)綜合治理建設(shè)水平的提高。

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