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        人畜飲水工程建設(shè)管理的策略和優(yōu)化途徑

        2015-04-29 00:00:00萬麗梅
        基層建設(shè) 2015年11期

        摘要:水是生命之源,水資源與人類生活息息相關(guān),因此人畜飲水工程建設(shè)就顯得非常重要。本文對(duì)我國(guó)人畜飲水工程建設(shè)中普遍存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并提出了一系列的解決措施。

        關(guān)鍵詞:人畜飲水;工程建設(shè);管理

        水資源是我們賴以生存的生命之源,不僅能夠滿足我們?nèi)粘I畹男枰?,也能促進(jìn)各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,與我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)息息相關(guān)。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)水資源的管理,加強(qiáng)人畜飲水工程的建設(shè)。然而,我國(guó)目前人畜飲水工程的建設(shè)普遍存在著很多不足,我們應(yīng)該正視這些不足,找到解決問題的方法。

        一、我國(guó)人畜飲水工程建設(shè)中存在的問題

        1.工程實(shí)施難度較大

        目前來說,我國(guó)人畜飲水工程建設(shè)在實(shí)施的過程中存在很多的問題。有些偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)容易出現(xiàn)飲水困難,飲水條件差等問題,這些問題制約著當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降奶岣吆徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展。而這些貧窮落后的地區(qū)一般地處偏遠(yuǎn),自然環(huán)境惡劣,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般又比較薄弱,地方政府財(cái)力有限,農(nóng)民的收入又不高,這無疑給當(dāng)?shù)氐娜诵箫嬎こ探ㄔO(shè)帶來很大的困難。

        2.水資源分布嚴(yán)重不均

        我國(guó)的水資源分布嚴(yán)重不均,有的地方水資源非常豐富,甚至經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害,然而有的地方常年干旱缺水。我國(guó)“南水北調(diào)”工程的實(shí)施,使我國(guó)水資源分布不均的情況得到有效緩解。然而,在有些地區(qū)仍然常年受到干旱洪澇災(zāi)害的影響。有些缺水的地區(qū),水資源的利用效率還比較低,連人民的日常生活都難以保證,更談不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。

        3.人畜飲水存在衛(wèi)生問題

        在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)和廣大的偏遠(yuǎn)落后地區(qū),在對(duì)人畜飲水工程進(jìn)行建設(shè)時(shí),沒有充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對(duì)飲水工程建設(shè)的模式生搬硬套,使很多地區(qū)因?yàn)檫x取的水源不當(dāng)而造成了飲水衛(wèi)生問題。有些地區(qū)選用的水源污染比較嚴(yán)重,而水源沒有經(jīng)過先進(jìn)技術(shù)的處理就成了人們?nèi)粘I钪械娘嬘盟_@樣會(huì)嚴(yán)重危害人畜的健康,不利于當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展。相關(guān)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該注意到這一現(xiàn)象的危害,采取相關(guān)的措施,杜絕此類問題的發(fā)生。

        4.人畜飲水工程建設(shè)管理水平低下

        相關(guān)的部門沒有對(duì)當(dāng)?shù)氐娜诵箫嬎こ探ㄔO(shè)引起重視,沒有積極的配合管理。部門工作人員沒有制定相關(guān)的規(guī)章制度來對(duì)人畜工程建設(shè)管理,對(duì)于上級(jí)的檢查只是做做樣子,敷衍了事,而沒有真正關(guān)心廣大人民群眾的飲水狀況。

        5.人畜飲水工程資金投入力度不足

        國(guó)家和地方政府對(duì)人畜飲水工程建設(shè)的資金投入力度不足,會(huì)阻礙當(dāng)?shù)氐娜诵蠊こ探ㄔO(shè)。沒有了資金作保障,人畜工程建設(shè)不能正常施工,有的只能選擇實(shí)施部分工程,要么建水源水池,要么把管網(wǎng)安裝好,以暫時(shí)緩解用水問題;有的水質(zhì)不達(dá)標(biāo),卻沒有能力安裝凈化設(shè)施;而有的工程在施工過程偷工減料。以上種種困素,導(dǎo)致人畜飲水工程不能形成系統(tǒng)化,不能從根本上解決群眾的用水困難,不能真正保障我國(guó)的人畜飲水工程建設(shè),也不能真正滿足廣大人民群眾的利益需求。有的偏遠(yuǎn)地區(qū)本來就比較貧窮落后,如果沒有足夠的資金作支持,更加不利于當(dāng)?shù)氐墓こ探ㄔO(shè),不利于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

        二、人畜飲水工程建設(shè)方法

        1.收集數(shù)據(jù),水量計(jì)算

        在人畜工程建設(shè)設(shè)計(jì)施工之前,應(yīng)該先收集該地區(qū)的相關(guān)資料,對(duì)該地的地理環(huán)境、水源狀況、氣候特征和經(jīng)濟(jì)狀況等方面作詳細(xì)的了解,這樣才能綜合考慮多方面的影響對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)前還應(yīng)該對(duì)該地的地下水儲(chǔ)備量、降雨量等數(shù)據(jù)綜合分析,還要對(duì)該地的人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等情況進(jìn)行考量,分析該地區(qū)的實(shí)際水量和需水量,找到這兩者之間的差距,便于更好的對(duì)該地人畜飲水工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。除此之外,設(shè)計(jì)方案還應(yīng)該考慮到季節(jié)不同帶來的影響,針對(duì)不同的季節(jié)調(diào)整不同的方案設(shè)計(jì)。

        2.供水線路的設(shè)計(jì)

        在對(duì)該地區(qū)的各方面條件進(jìn)行綜合考量之后,就要確定最終的設(shè)計(jì)方案了。首先面臨的問題就是水源的選取問題,水源的好壞直接關(guān)系到整個(gè)人畜飲水工程建設(shè)的好壞,因此,水源的選取非常重要。目前來說,水源主要包括深井水、地下水、山箐水和河流水等,我們?cè)谶x取水源的時(shí)候不但要考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,還應(yīng)該盡量的節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。蓄水設(shè)施的選擇也非常重要,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠腿丝诜植嫉纫蛩睾侠淼倪x擇蓄水設(shè)施,并以此作為基礎(chǔ)考慮供水線路的設(shè)計(jì),供水管材的選擇等問題。供水線路的選擇非常關(guān)鍵,不但要在供水的過程中保證質(zhì)量,線路的分布也應(yīng)該要力求合理,而且要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),減少浪費(fèi),節(jié)約成本。

        三、人畜飲水工程建設(shè)管理方法

        1.合理選擇取水方式

        各個(gè)地區(qū)在人畜飲水工程建設(shè)的過程中,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,合理的工程建設(shè)。不能對(duì)其他地區(qū)的人畜工程建設(shè)方案生搬硬套,要根據(jù)自己的情況,找到適合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的設(shè)計(jì)方案。在對(duì)水源選取的時(shí)候一定要慎重,不僅要選擇清潔度比較高的水源,還應(yīng)該體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)型,能夠節(jié)約成本,減少不必要的浪費(fèi)。當(dāng)?shù)卦谶M(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該對(duì)該地的地形地貌、人口分布、畜牧養(yǎng)殖業(yè)狀況有一個(gè)清晰地了解,這樣才能制定出最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,建設(shè)出有地方特色的人畜飲水工程。

        2.加強(qiáng)資金管理

        人畜飲水工程建設(shè)需要投入大量的資金,國(guó)家和地方政府應(yīng)該加大對(duì)資金的投入。有了資金作保障,才能使工程建設(shè)順利完工。很多地區(qū)由于資金投入不及時(shí),或者資金投入力度不夠,導(dǎo)致工程建設(shè)不能及時(shí)完工,或是不能按照設(shè)計(jì)要求建設(shè),或者最后偷工減料,我們應(yīng)該杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生。在進(jìn)行人畜飲水工程建設(shè)的同時(shí),國(guó)家和地方政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資金的管理,考慮到工程建設(shè)各方面的費(fèi)用支出,并應(yīng)該及時(shí)做好預(yù)算工作,避免有些地區(qū)出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象。目前來說,我國(guó)的大部分資金主要來源于國(guó)家和地方政府的集體湊資,資金管理方面存在著一定的問題。我們應(yīng)該堅(jiān)決杜絕在人畜飲水工程項(xiàng)目資金管理的過程中貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,因此各級(jí)政府和水利部門應(yīng)該合理的利用資金,加強(qiáng)對(duì)資金的管理工作。

        3.加強(qiáng)工程人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

        人畜飲水工程建設(shè)的施工人員素質(zhì)水平參差不齊,很多人缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí),因此我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程人員的培訓(xùn)工作。只有當(dāng)工程人員的專業(yè)水平提高了,才能保證工程的施工質(zhì)量。而工程人員的責(zé)任意識(shí)提高了,才能保證工程施工的正常進(jìn)行,避免了很多不合理現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)還能保證工程的最終壽命,使工程在規(guī)定的年限不至于出現(xiàn)嚴(yán)重的問題,不至于出現(xiàn)安全事故。

        4.加強(qiáng)用水宣傳

        我們還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水的宣傳工作,使每個(gè)人都應(yīng)該做到節(jié)約用水。水資源是我們賴以生存的生命之源,只有節(jié)約用水,才能保證我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展,才能促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此我們應(yīng)該大力宣傳節(jié)約用水。我們可以通過宣講活動(dòng)、制定宣傳手冊(cè)等方式來積極倡導(dǎo)節(jié)約用水。

        5.加強(qiáng)工程建后管理,合理擬定用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

        我們應(yīng)該合理擬定工程用水的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。我們?nèi)诵箫嬎こ淘O(shè)計(jì)建設(shè)的主要目標(biāo)就是解決貧困地區(qū)的群眾和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的用水問題,然而這些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍比較低,人均收入比較低,如果制定的水費(fèi)過高,就容易使人民普遍用不起水,嚴(yán)重影響了群眾的日常生活,不能保證廣大人民群眾的根本利益,因此我們應(yīng)該行之有效的擬定用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這樣不但能促進(jìn)群眾節(jié)約用水,還能發(fā)動(dòng)群眾共同管理好我們的人畜飲水工程,使之充分發(fā)揮工程效益。

        結(jié)語

        本文主要對(duì)我國(guó)人畜飲水工程建設(shè)中普遍存在的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并提出了一系列的解決措施。在實(shí)際人畜飲水工程建設(shè)的過程中,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,合理的工程建設(shè)。不能對(duì)其他地區(qū)的人畜工程建設(shè)方案生搬硬套,要根據(jù)自己的情況,找到適合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的設(shè)計(jì)方案。水資源是我們賴以生存的生命之源,我們每一個(gè)人都應(yīng)該節(jié)約用水,這樣才能促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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