摘要：隨著建筑行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)的管理整體水平也取得了較快的發(fā)展，然而安全生產(chǎn)重大事故時(shí)有發(fā)生，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍處于較嚴(yán)峻狀態(tài)。因此，加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督管理工作意義重大。本文結(jié)合多年管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑施工安全監(jiān)督管理工作中存在問題進(jìn)行了分析，關(guān)提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，以達(dá)到建筑施工安全監(jiān)督管理可以順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；監(jiān)督管理；問題對(duì)策

1 建筑施工中的不安全因素

安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的前提是安全控制工作得到妥善落實(shí)。施工中的安全控制一定要從機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境、工程使用材料、技術(shù)操作等各方面加以特別關(guān)注，定期對(duì)這些方面進(jìn)行檢查、維護(hù)、整改，以保證工程施工順利進(jìn)行。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，造成建筑施工中安全事故的主要有機(jī)械設(shè)備因素，技術(shù)工藝因素，施工環(huán)境因素，從業(yè)人員身體、心理因素，施工管理因素，建造材料質(zhì)量等諸多因素。這些安全隱患因素通常在安全事故中扮演著不同的角色，所體現(xiàn)出來的形式或者內(nèi)容是不一樣的。歸根結(jié)底，引起安全事故的主要有兩方面的原因：①技術(shù)質(zhì)量方面；②管理方面。我們對(duì)建筑施工中的安全控制必須針對(duì)不同的安全因素采取不同的措施以特殊對(duì)待的方式將安全危險(xiǎn)因素扼殺在搖籃中，保證工程施工順利進(jìn)行。那么，該如何加強(qiáng)在建筑施工安全監(jiān)督管理工作實(shí)際中對(duì)安全事故進(jìn)行有效控制呢？下面將對(duì)安全監(jiān)督管理中存在的問題進(jìn)行剖析，以提出相應(yīng)對(duì)策加以解決。

2 建筑施工安全管理存在的主要問題

2.1 建筑施工人員缺乏安全意識(shí)

建筑施工單位和人員的安全意識(shí)淡薄，安全行為不規(guī)范，不按程序辦事，規(guī)避政府監(jiān)管，建設(shè)單位不依法進(jìn)行施工圖審查、不依法招標(biāo)和報(bào)建、不依法辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)；有的建設(shè)單位還違法將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)甚至個(gè)人。這些現(xiàn)象都造成了建筑施工事故頻發(fā)和重特大惡性事故的發(fā)生。

2.2 不注重現(xiàn)場管理

重視書面規(guī)定，輕視現(xiàn)場管理，許多施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員認(rèn)為施工安全的各項(xiàng)措施、承諾，均符合招投標(biāo)程序與甲方要求就行了，而對(duì)現(xiàn)場施工中的安全問題，只要應(yīng)付一下，不出事就行了。

2.3 缺乏安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)滯后，建筑施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量相對(duì)較少，綜合素質(zhì)較低，達(dá)不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。而且，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，其安全防范意識(shí)和操作技能低下，對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)比較滯后，導(dǎo)致大多數(shù)人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗。

3 解決建筑施工安全監(jiān)督管理工作問題的有效對(duì)策

無論是怎樣的一棟建筑，都需要各方面的配合才能圓滿完成。安全事故也不是一個(gè)單一方面能夠造成的，是諸多方面原因的綜合結(jié)果。

3.1 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)

機(jī)械設(shè)備方面主要指機(jī)械、設(shè)備的安全使用與運(yùn)作狀態(tài)。建筑施工中經(jīng)常出現(xiàn)建筑工人的手或者身體的其他身體部位被機(jī)器割傷的事件，主要原因是建筑工人不熟悉機(jī)械的操作導(dǎo)致操作失誤造成。例如某工地用電，電源線進(jìn)配電箱處未采取保護(hù)措施，大雨過后，電通過配電箱導(dǎo)出，導(dǎo)致某工不小心觸及配電箱周邊的鐵桶時(shí)觸電身亡。因此，必須選用高性能、高質(zhì)量的器械設(shè)備；做好器械設(shè)備使用前的檢修工作，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)；分派專門管理器械設(shè)備的人員，培訓(xùn)專業(yè)操作員，操作危險(xiǎn)系數(shù)高的機(jī)械，持標(biāo)準(zhǔn)上崗合格證；定期檢修設(shè)備，更新部件，確保安全。

3.2 加強(qiáng)施工技術(shù)管理

技術(shù)工藝方面主要指由于施工計(jì)劃的不合理，安全方法、防范措施不健全造成的，在技術(shù)和工藝方面的趕工時(shí)造成的技術(shù)、工藝不成熟并且存在安全隱患。因此，必須制定合理的施工計(jì)劃，實(shí)行科學(xué)的安全預(yù)警和防患措施。對(duì)專業(yè)技術(shù)方面或者是高危險(xiǎn)技術(shù)操作方面一定安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)此人進(jìn)行專門的安全教育，確保技術(shù)上合格，安全上妥當(dāng)。對(duì)高危險(xiǎn)、高精度、高質(zhì)量要求的工程建設(shè)實(shí)行上崗合格證的考察，做到“無證不上崗”，以確保施工安全。

3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境維護(hù)

施工環(huán)境是指施工的地形、地質(zhì)、氣候、天氣周圍的環(huán)境是否適合從業(yè)人員施工。是否存在安全隱患，例如高溫下作業(yè)，38℃的天氣，中暑的工人不再少數(shù)，甚至因?yàn)樯疃戎惺疃鴷灥?、死亡的人也不在少?shù)。因此，必須根據(jù)施工環(huán)境合理安排作業(yè)時(shí)間，有序進(jìn)行建筑施工。指定專人對(duì)天氣進(jìn)行預(yù)報(bào)，監(jiān)測，若是有突變，應(yīng)立即停工，采取應(yīng)變對(duì)策。同時(shí)，根據(jù)施工計(jì)劃和安全預(yù)警計(jì)劃根據(jù)工程平面設(shè)計(jì)圖對(duì)工程施工中的不安全因素進(jìn)行定期檢查，以保證工程施工中的安全。

3.4 加強(qiáng)對(duì)施工人員安全意識(shí)培訓(xùn)

建筑工程施工人員主要指建筑工人的身體、心理狀況和安全意識(shí)，很多工人未經(jīng)過正規(guī)的安全教育，他們的文化水平不齊、安全防患意識(shí)不強(qiáng)，也是導(dǎo)致安全事故的主要原因之一。在施工進(jìn)行中隊(duì)從業(yè)人員特別是在管轄區(qū)外的建筑工人，要求承包商或者個(gè)人注重工人的個(gè)人狀況，明確規(guī)定身體虛弱或者心理狀況不佳的人員不能參加工作，特別規(guī)定若出任何安全事故一律不再啟用該負(fù)責(zé)人，以此提高負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)。

3.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

現(xiàn)在的建筑施工一般實(shí)行承包制，分包單位與個(gè)人工作范圍很難有明確的規(guī)定，各個(gè)單位互相推脫都不愿承擔(dān)更多的事物，導(dǎo)致很多安全漏洞。其次，施工人員的素質(zhì)不同，組織、管理十分困難，也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個(gè)原因。因此，必須進(jìn)行安全控制管理措施的制定與傳達(dá)；建立有針對(duì)性的工程施工中的安全控制措施，對(duì)各個(gè)不安全因素進(jìn)行有效控制，健全安全控制措施。加強(qiáng)安全教育措施，提高個(gè)人的安全意識(shí)和自我防范意識(shí)。明確安全責(zé)任，定期進(jìn)行安全檢查、監(jiān)察、整治，包括企業(yè)個(gè)人或承包商自查，單位組織復(fù)查、施工監(jiān)察監(jiān)察、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期督查等。同時(shí)，還應(yīng)保證安全控制措施的執(zhí)行與落實(shí)；安全管理一般分為這樣幾個(gè)階段：施工招標(biāo)，施工準(zhǔn)備，施工實(shí)施，竣工檢驗(yàn)。施工中的安全監(jiān)督重心在于對(duì)施工安全程序的監(jiān)督、執(zhí)行。施工階段應(yīng)嚴(yán)格按照安全監(jiān)督程序開展安全監(jiān)督工作，各崗位安全負(fù)責(zé)人員應(yīng)履行其相應(yīng)職責(zé)，完全按照安全程序進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察、維護(hù)，各監(jiān)察應(yīng)該根據(jù)工作需要對(duì)相應(yīng)安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和處理。此外，還要加強(qiáng)安全控制手段的綜合運(yùn)用；采用的技術(shù)手段一般有：法律手段：政策、法律、規(guī)章；經(jīng)濟(jì)手段：獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰；教育手段：安全教育、技工教育、工人教育。目前，我國工程建筑施工中的安全控制措施一般為：法律手段與教育手段。所采用的手段一般為，工程技術(shù)手段和管理手段。

3.6 加強(qiáng)施工材料的質(zhì)量控制

材料質(zhì)量方面是指建筑材料的質(zhì)量是否過關(guān)，以及使用過的材料的重復(fù)使用時(shí)的質(zhì)量是否合乎標(biāo)準(zhǔn)。材料的質(zhì)量與規(guī)格關(guān)系著建筑施工是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到質(zhì)量要求。同時(shí)，它也關(guān)系從業(yè)人員的生命安全。因?yàn)槟０甯g鋼筋銹蝕導(dǎo)致的人員傷亡的時(shí)間也不是沒有發(fā)生。因此，建筑材料的質(zhì)量與規(guī)格關(guān)系著建筑施工中的安全，也是最關(guān)鍵的因素之一。建立建筑安全材料和建筑安全實(shí)體材料招標(biāo)制度，對(duì)建筑施工所需的材料實(shí)行招標(biāo)制度，做到保質(zhì)保量。對(duì)器械設(shè)備、建筑材料進(jìn)行安全把關(guān)，嚴(yán)格遵守國家安全標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑施工中所需設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)進(jìn)行監(jiān)察、維修、監(jiān)督。建立安全材料使用制度，定期復(fù)查建筑使用材料，使使用材料符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，防止因?yàn)榻ㄖ牧系牟话踩蛩囟l(fā)生建筑安全事故。

4 結(jié)束語

綜合上述，作為三大事故多發(fā)的建筑業(yè)，我們一定要在健全制度的情況下，對(duì)每一個(gè)涉及安全的項(xiàng)目進(jìn)行高度關(guān)注，并且在預(yù)警與控制的前提下，設(shè)定安全事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施，妥善處理安全事故。同時(shí)還應(yīng)做好安全預(yù)警，抓好事后的整改措施是建筑施工中安全控制措施最關(guān)鍵的部分，進(jìn)行關(guān)鍵的獎(jiǎng)懲措施、評(píng)優(yōu)措施和處理措施是事后處理的關(guān)鍵措施。暢通信息，管理好安全工作，做到謹(jǐn)慎、認(rèn)真、負(fù)責(zé)是施工安全負(fù)責(zé)人做事必須要的態(tài)度。這樣才有利于指導(dǎo)和改善工程施工中的安全控制措施。

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