摘要:工程建設(shè)管理在實(shí)行目標(biāo)的過程中,就需要建設(shè)單位制定合理的、使用的工程建設(shè)管理模式,但是管理模式的選擇往往取決于工程特性和建設(shè)單位的要求。BT模式解決了工程建設(shè)中的很多問題,能夠讓建設(shè)單位不再因?yàn)閱挝毁Y金緊張而不能實(shí)施工程的難題。BT模式雖然能夠降低風(fēng)險(xiǎn)和縮短建設(shè)工期,也能夠有效的控制工程總造價(jià),但是BT模式也存在著很多的問題。所以,在具體的實(shí)用中,還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);管理模式;BT模式;效果
BT模式是一種新型的工程建設(shè)管理模式,在我國得到了順利的發(fā)展,在很多方面都得到了應(yīng)用。工程建設(shè)管理就是讓工程項(xiàng)目通過管理,保證工程項(xiàng)目能夠正常的運(yùn)行,來確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)項(xiàng)目自身的技術(shù)要求性較高,系統(tǒng)也比較復(fù)雜,涉及的專業(yè)化程度高,并且在主管單位以及關(guān)聯(lián)單位中產(chǎn)生著比較大的作用,為了確保項(xiàng)目能夠有效的實(shí)行,就需要BT承包者對工程建設(shè)的管理。相關(guān)的建設(shè)單位也需要為自己的企業(yè)建立良好的管理模式,來促進(jìn)自身企業(yè)的發(fā)展。
一、BT模式的內(nèi)涵以及概述
在當(dāng)代的工程建設(shè)中,有很多種工程管理模式,BT模式就是其中的一種。但是,BT模式是由BOT模式轉(zhuǎn)變而來的。所謂的BOT模式就是建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓模式的簡稱,而且BOT模式主要用于公共設(shè)施的建設(shè)。在國家的允許下,引進(jìn)國外或者國內(nèi)的資金,進(jìn)行政府之下的公共設(shè)施建設(shè)。在于政府的約定期限內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營管理,收入主要是靠項(xiàng)目經(jīng)營收入償還債務(wù)和獲取之間的投資回報(bào),然后在約定期限滿之后,將項(xiàng)目設(shè)施再移交給業(yè)主。BT模式就是將BOT模式中的“O”除掉,來保證企業(yè)在一些公益性項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營,來取得經(jīng)濟(jì)收益。BT模式就是指業(yè)主授權(quán)的項(xiàng)目,讓BT承包者來進(jìn)行建設(shè)的,然后再將建成后的項(xiàng)目整體交給業(yè)主。BT模式對于業(yè)主而言,能夠有效的保證業(yè)主的資金安全,并且能夠讓業(yè)主規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),讓BT項(xiàng)目的承包者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保。
二、BT模式在工程建設(shè)管理中存在的問題
1、建設(shè)過程中缺乏相應(yīng)的管理體制和相應(yīng)的管理人員
我國的工程在建設(shè)的過程中缺乏相應(yīng)的管理體制,并且也沒有以前的工程管理體制作為參考,這就導(dǎo)致了工程在建設(shè)中存在著很大的問題。目前我國的許多大型企業(yè)雖然都成立了承保公司,但是都難以保證管理體制能夠有效的實(shí)行。并且我國也嚴(yán)重的管理人員,也沒有相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致了工程建設(shè)中沒有管理人員對工程建設(shè)進(jìn)行管理。我國的工程建設(shè)管理水平已經(jīng)嚴(yán)重的落后了,并且難以實(shí)現(xiàn)工程承包對項(xiàng)目的要求。在工程建設(shè)管理中嚴(yán)重的缺乏技術(shù)管理人員,并且管理體質(zhì)也相應(yīng)的落后,不能滿足日益發(fā)展的工程建設(shè)管理。工程建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度要求低,并且管理水平也提升不上來,技術(shù)開發(fā)程度嚴(yán)重落后以及技術(shù)應(yīng)用能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致了與其他大型的工程公司相差甚遠(yuǎn)。
2、缺乏工程總體籌劃能力
缺乏工程總體籌劃能力是目前工程建設(shè)中嚴(yán)重存在的問題,總體主要體現(xiàn)在對工期的制約性認(rèn)識不足。工程建設(shè)管理需要管理者有大局觀,對自己的企業(yè)以及在建設(shè)中的因素以及問題有良好的認(rèn)識,但是工程企業(yè)沒有找到適合自己企業(yè)的工程管理方法,導(dǎo)致了工程企業(yè)的工程管理沒有找到關(guān)鍵點(diǎn)可以控制,并且工程企業(yè)對于自身的發(fā)展也太過于理想化,沒有根據(jù)工程企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況以及現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)模式做出改善。相應(yīng)的方法措施也沒有很到位,這就導(dǎo)致了工程在建設(shè)中缺乏總體籌劃能力。工程企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)源的管理非常不到位,導(dǎo)致了工程在建設(shè)中,總是處在嚴(yán)重的危險(xiǎn)狀況下,對施工人員以及企業(yè)的信譽(yù)都有影響。工程企業(yè)在施工的過程中,對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不到位,并且認(rèn)為工程都處在良好的運(yùn)作情況下。這就是沒有保證BT模式的實(shí)行,也沒有根據(jù)目前的情況進(jìn)行工程管理的改善,自然工程管理也就沒有得到有效的發(fā)展。
3、監(jiān)理體制不能滿足BT工程的要求
BT模式在我過沒有取得進(jìn)展的原因就是,沒有完備的關(guān)于工程建設(shè)方面的法律體系,并且我國也沒有相關(guān)的工程咨詢企業(yè),沒有給工程企業(yè)的咨詢做一個(gè)準(zhǔn)備。但是,我國的監(jiān)理企業(yè)在法治以及業(yè)務(wù)職能方面都不能滿足BT體質(zhì)的要求,人員的配置也離BT模式的要求相差甚遠(yuǎn)。目前,我國的法律體系已經(jīng)比較完備了,但是跟工程建設(shè)方面的要求還有很大的差距,并且我國的工作人員也比較低,導(dǎo)致了工程企業(yè)沒有得到可持續(xù)發(fā)展。多方面的原因?qū)е铝吮O(jiān)理體質(zhì)沒有滿足BT工程的要求,并且對于業(yè)主的需求也難以滿足。我國的監(jiān)理企業(yè)比較愛聘用大量的退休工程師,雖然他們在經(jīng)驗(yàn)方面占據(jù)著優(yōu)勢,但是思想與觀點(diǎn)已經(jīng)不與時(shí)代相融合了,并且對現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)制度以及管理制度沒有很好的了解,導(dǎo)致了他們的綜合能力嚴(yán)重不足。
三、工程建設(shè)管理模式采用BT模式的效果
1、可以有效的降低項(xiàng)目建設(shè)成本,縮短工期
在工程建設(shè)中,采用BT模式,可以有效的降低建設(shè)成本,縮短建設(shè)的工期,BT模式下的承包商也可以給業(yè)主最優(yōu)惠的價(jià)格。工程建設(shè)的總體價(jià)格是由工程施工造價(jià)、管理開支費(fèi)用、利潤、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)以及國家規(guī)定的稅收等組成的,這個(gè)價(jià)格必須是承包商與開發(fā)者都認(rèn)可的價(jià)格,讓項(xiàng)目的總體成本在嚴(yán)格的控制之下。BT模式中,工程項(xiàng)目所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都由承包商所負(fù)責(zé),這樣有效的減少了招標(biāo)等中間環(huán)節(jié),節(jié)省了時(shí)間和成本,讓工程建設(shè)在最短的時(shí)間內(nèi)得到建設(shè)。采用BT模式,可以讓業(yè)主的催促變得可以實(shí)現(xiàn),并且在加速建設(shè)的過程中,保證建設(shè)的速度和質(zhì)量,避免了很多建設(shè)中出現(xiàn)的問題。以前的業(yè)主與承包商之間出現(xiàn)的問題,在采用了BT模式之后,將不會再出現(xiàn),并且也保證了工程建設(shè)的效率,也有效的縮短了工期。
2、可以降低管理成本和建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的建設(shè)主要是由BT承包商所負(fù)責(zé)的,其中業(yè)主不需要設(shè)立管理機(jī)構(gòu)來監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。這就有效的降低了業(yè)主的建設(shè)成本,并且也降低了管理成本。在BT模式下,業(yè)主不需要在建設(shè)期間投入資金,只需要等著BT承包商將合格項(xiàng)目交給自己就可以,這樣為業(yè)主省去了中間的環(huán)節(jié)和大量的人力物力,保證了BT承包商的建設(shè)效率,也能夠讓業(yè)主對BT承包商的建設(shè)放心。BT模式能夠讓業(yè)主在項(xiàng)目檢查合格后在交付資金,有效的保證了業(yè)主的資金安全,也讓工程企業(yè)在建設(shè)的過程中嚴(yán)格的遵守建設(shè)規(guī)則,為業(yè)主建設(shè)一個(gè)良好的工程。建設(shè)期的風(fēng)險(xiǎn)也是完全的可以規(guī)避的,并且也可以有效的降低工程管理中的成本。BT模式為工程建設(shè)管理省去了較多的管理成本,讓工程建設(shè)保持在高效率的前提下,也能有效的節(jié)省資金,規(guī)避建設(shè)期的風(fēng)險(xiǎn)。
3、有利于業(yè)主控制項(xiàng)目的總造價(jià)
BT模式在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候,一般是采用固定造價(jià)的合同;并且BT模式可以通過鎖定工程造價(jià)和縮短工期,有效的家底工程造價(jià),規(guī)避業(yè)主在投資中的風(fēng)險(xiǎn)。BT承包商需要根據(jù)總的建設(shè)造價(jià),合理的安排建設(shè)期的資金,并且進(jìn)行有效的融資,保證工程建設(shè)能在充足的資金下運(yùn)行。在工程建設(shè)期間,工程企業(yè)不需要?jiǎng)佑脴I(yè)主的資金,保證了業(yè)主的資金安全。BT模式能夠保證在施工過程中嚴(yán)格的按照預(yù)算進(jìn)行工程建設(shè),并且出現(xiàn)額外的情況以及資金的不合理安排,完全是由BT承包商所負(fù)責(zé),不會為業(yè)主增加任何的資金風(fēng)險(xiǎn)。BT模式有效的讓業(yè)主控制了項(xiàng)目的總造價(jià),并且也讓BT承包商根據(jù)資金進(jìn)行工程建設(shè),讓工程建設(shè)管理在合理的條件下運(yùn)行。
總而言之,BT模式在工程建設(shè)管理中的使用是非常合理的,并且也能夠降低業(yè)主的資金風(fēng)險(xiǎn),讓業(yè)主認(rèn)同BT承包商的工作。BT承包商也需要提升自身的建設(shè)水平,保證工程建設(shè)能在合理有序的環(huán)境下進(jìn)行建設(shè)。BT模式需要一個(gè)良好的環(huán)境來運(yùn)作,并且BT承包商在建設(shè)中,也需要保證工程建設(shè)的質(zhì)量。BT模式能夠有效的提升工程建設(shè)的管理水平,讓工程建設(shè)的效率得到有效的提升。
參考文獻(xiàn):
[1]梁世連 惠恩才:工程項(xiàng)目管理學(xué)[M].沈陽:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2004
[2]全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會:建設(shè)工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004
[3]王永新 呂高峰:國內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目BT 方式的優(yōu)劣[J].都市快軌交通,2006,19(10):20~22