摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程的步伐也隨之加快，加之改革開(kāi)放、完善和提高投資環(huán)境的需要，市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造和興建也加大了力度。從城市主干道、次干道、區(qū)道、到街巷小道，都在有計(jì)劃、分期分批地進(jìn)行新建和改擴(kuò)建，配合現(xiàn)代化城市美化需要，各類市政基礎(chǔ)工程如：綠化、亮化工程也在全面、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地啟動(dòng)和實(shí)施之中。凡此種種，都顯示了我國(guó)城市建設(shè)的蒸蒸日上、日新月異和欣欣向榮的新氣象。為了把今后市政建設(shè)各項(xiàng)工作做得更好、更完善，對(duì)以往市政工程施工實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)回顧是極有必要的，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的某些問(wèn)題和不足，應(yīng)引起參建各方的注意并加以克服。

關(guān)鍵詞：市政工程;道路工程;質(zhì)量監(jiān)督;質(zhì)量管理

一.市政工程施工管理特點(diǎn)以及內(nèi)容。

1. 市政工程施工復(fù)雜程度高。市政工程造價(jià)高，參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，對(duì)環(huán)境的依賴和影響較大，相對(duì)時(shí)間長(zhǎng)。

2. 市政工程施工過(guò)程不確定性因素多。市政工程項(xiàng)目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價(jià)格、周邊社會(huì)關(guān)系等容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目?jī)?nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大，加之項(xiàng)目自身建設(shè)中的問(wèn)題，其不確定性程度高。

3.市政工程施工目標(biāo)高，要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)。它事關(guān)群眾生活和城市形象，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，多數(shù)工程要求“爭(zhēng)市優(yōu)，創(chuàng)國(guó)優(yōu)”。同時(shí)，工期緊，冬季施工費(fèi)用投入較大。

4.市政工程施工管理正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變。目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項(xiàng)目將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來(lái)完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項(xiàng)目要花費(fèi)大量的人力和資源對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理。

5.市政工程施工管理內(nèi)容主要包括落實(shí)施工任務(wù)，簽訂承包合同;進(jìn)行開(kāi)工前的各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)施工條件的準(zhǔn)備，促成工程開(kāi)工;進(jìn)行施工中的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作;按計(jì)劃組織綜合施工，進(jìn)行施工過(guò)程的全面控制和全面協(xié)調(diào);加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平面管理，合理利用空間，保證良好的施工條件;組織工程的交工驗(yàn)收。

二、市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的前期準(zhǔn)備

但凡新建、改建、擴(kuò)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程，在完成工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作后，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前，應(yīng)攜帶相關(guān)資料到當(dāng)?shù)厥姓A(chǔ)設(shè)施道路工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，填寫(xiě)質(zhì)量監(jiān)督登記表并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。

制訂市政基礎(chǔ)設(shè)施道路質(zhì)量監(jiān)督管理根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模和特點(diǎn)、和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力、投資方式、勘察成果報(bào)告、建設(shè)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件、合同，及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、文件而制訂，并對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況及時(shí)做出調(diào)整。監(jiān)督計(jì)劃編制的目的：以事前監(jiān)督控制為主，以監(jiān)督各個(gè)質(zhì)量責(zé)任主體行為為重點(diǎn)，保證實(shí)體工程質(zhì)量。用樣板引路的方法，提高工程質(zhì)量管理水平。

三、對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督

1、承接市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的施工單位須依法取得相關(guān)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并須在證書(shū)許可范圍內(nèi)承接工程。

2、施工單位應(yīng)該嚴(yán)格依照經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件和國(guó)家相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同進(jìn)行施工。不可擅自更改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料，施工單位施工中發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有偏差時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位或建設(shè)單位提出建議和意見(jiàn)

3、依照合同規(guī)定由施工單位負(fù)責(zé)購(gòu)置的市政工程材料、構(gòu)件及產(chǎn)品、設(shè)備性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求，質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

4、施工單位應(yīng)具有健全的量保證體系，切實(shí)落實(shí)施工責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的施工管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理，抓好職工培訓(xùn)，健全教育培訓(xùn)制度，確?？己瞬缓细窕蛘呶唇?jīng)教育培訓(xùn)的人員不可上崗作業(yè);提高企業(yè)自身技術(shù)素質(zhì)，積極廣泛的采用新技術(shù)，以利于提高工程質(zhì)量，并對(duì)所承接市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

5、竣工后，施工單位必須對(duì)其施工質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查，確保施工質(zhì)量符合相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)文件，符合施工合同要求及設(shè)計(jì)文件要求，并提交工程竣工報(bào)告。竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字，并加蓋單位印章。

6、施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提交市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報(bào)告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護(hù)管理手冊(cè)和施工質(zhì)量保修書(shū)等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未通過(guò)當(dāng)?shù)厥姓A(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案或者經(jīng)驗(yàn)收不許備案的，不可交工。

7、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用情況下，保修期限應(yīng)為設(shè)計(jì)使用年限，保修期從驗(yàn)收備案之日起計(jì)算，在保修期限和保修范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定及時(shí)負(fù)責(zé)修復(fù)。

四、加強(qiáng)施工進(jìn)度管理

1、要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)各分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行逐一分解，單獨(dú)控制，對(duì)自己控制管理的各分部分項(xiàng)工程做出相應(yīng)的月進(jìn)度、周進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表，以便更好的了解施工實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，并及時(shí)了解并分析原因，督促施工方采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，以便實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。

2、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行控制和監(jiān)督，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)計(jì)劃是一種科學(xué)的管理模式，在編制時(shí)已經(jīng)對(duì)各種有利和不利的影響因素進(jìn)行了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納，因此，使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度情況，和掌握關(guān)鍵線路改變情況，方便及時(shí)有效地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。

3、編制總體施工計(jì)劃，建立管理制度，依據(jù)合同要求，承包人的機(jī)械、人員、設(shè)備、駐地建設(shè)完成，經(jīng)檢查符合合同要求后，雙方簽訂合同書(shū)，進(jìn)度逐月考核，完不成進(jìn)度要求時(shí)采取相應(yīng)處罰，并警告其限期整改。

4、業(yè)主方對(duì)計(jì)劃的實(shí)施有很大的影響，主要是指資金和政策方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件

結(jié)語(yǔ)

質(zhì)量控制同樣是建設(shè)工程中最重要的工作之一，是工程建設(shè)項(xiàng)目控制的中心目標(biāo)。施工是形成建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體的重要階段，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。所以，工程建設(shè)必須依據(jù)國(guó)家和政府頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范，和工程建設(shè)的相關(guān)合同文件，分析工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成全過(guò)程的各環(huán)節(jié)，各個(gè)階段影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素并進(jìn)行有效地控制，避免建設(shè)工程缺陷，才能達(dá)到使用單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的要求，才能增加施工單位自身的經(jīng)濟(jì)效益。工程的每道工序完成后，須由施工單位自檢自查，確認(rèn)合格后填寫(xiě)工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表，經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)可才能進(jìn)入下道施工工序，這是質(zhì)量控制的關(guān)鍵。同時(shí)，控制工程施工質(zhì)量時(shí)要排除外界一切干擾，尤其是在工期緊迫時(shí)，工序質(zhì)量的檢驗(yàn)更不可放松，要切實(shí)把好施工工序、施工質(zhì)量關(guān)。

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