摘要：近些年，城市基礎建設不斷快速變化，道路施工工藝及質(zhì)量水平也越來越重視起來，然而道路建設工程數(shù)量增多，隨著實在施工企業(yè)如雨后春筍般的大量出現(xiàn)，由于過度追求經(jīng)濟利益，以及從質(zhì)量上沒有同步跟上，出現(xiàn)了一批又一批粗制濫造“豆腐渣”工程。面對目前市政道路施工質(zhì)量參差不齊，問題較多的困境，從管理角度發(fā)掘問題分析原因找到對策。

關鍵詞：市政道路;施工管理;問題;原因;對策

隨著城市建設的不斷加快，與其相應配套的市政工程也是越來越多。其中，市政道路施工作為城市形象的一個重要組成部分，理應配套與之相配的專業(yè)高效地施工團隊以保障工程高質(zhì)量的安全完成。然而，目前我國的市政道路施工企業(yè)品質(zhì)參差不齊，工程不合格甚至存在安全隱患的情況也時有發(fā)生。因此，為保障市政道路施工質(zhì)量的達標，應當分析其中存在的問題與原因，并采取一定解決手段。

1、目前市政道路施工管理存在的問題

1.1日益變高的工程要求與施工管理現(xiàn)狀的差距

隨著近年來城市化推進速度加快，市政道路無論從工程量、建設速度，還是質(zhì)量與使用壽命的角度而言，要求都愈發(fā)嚴格，從而拉開了與當前市政道路管理水平的距離。

1.2道路施工開發(fā)商素質(zhì)不過關

1）施工單位往往是通過招投標的方式來決定的，有時中標單位的施工組織設計內(nèi)容不能與建設單位所編制的設計內(nèi)容完全相符，這將會導致施工單位職能無法完全發(fā)揮，出現(xiàn)混亂，影響工程質(zhì)量。2）有些施工單位的人員自身素質(zhì)過低，對施工技能并沒有很好掌握，或是施工單位的裝備技術過于陳舊落后，也將導致工程出現(xiàn)問題。3）施工單位一味地追求高利潤而盲目地降低施工成本，使用廉價材料與施工機械將會導致嚴重惡果，甚至帶來安全隱患。

1.3管理制度過于松散體系不完善

監(jiān)理單位得質(zhì)量管理存在問題，監(jiān)理工作其特點就決定了其工作人員不單綜合素質(zhì)要好，且要管理能力強、專業(yè)水平高、道德品質(zhì)良好，不怕吃苦。但是現(xiàn)在的市政工程監(jiān)理單位雖然數(shù)量上不少，但其監(jiān)理人員實魚龍混雜，鮮有高素質(zhì)的監(jiān)理人員;監(jiān)理機構的內(nèi)部管理也很是混亂、作風也比較差。其施工現(xiàn)場監(jiān)理欠缺正常的程序與制度，且力度不夠、手段不多。很多監(jiān)理機構在市政工程施工現(xiàn)場的實際情況是：責任很大、權力有限、能力不足。有的承包市政道路施工的企業(yè)對于工程的管理不嚴格，這與當今社會人們對環(huán)境要求越來越高的趨勢背道而馳。市政道路建設作為一門龐大復雜地項目，常由于管理體系不夠完善，使得任務在實際分配給不同施工單位時出現(xiàn)權責范圍劃分不清的問題，還會影響各單位的工作積極性，耽誤工期，加大后期協(xié)調(diào)管理難度。

2、市政道路施工存在問題的原因

2.1施工人員、單位素質(zhì)較低

城市化的加快導致大批市政道路施工單位涌現(xiàn)，其品質(zhì)也必然良莠不齊。有些規(guī)模較小的企業(yè)為了增加利潤減少成本，在施工時偷工減料，在人員選用時采用對技術規(guī)范尚不熟悉的工人，使用不達標的機器與工具或是技術落后，往往造成道路質(zhì)量下降，造成很大麻煩。以道路施工管理的角度分析，有時在管理設計人員處敲定的建設方案，在交給素質(zhì)相對較低的道路施工工人那里時，會因為技術與知識的限制導致部分重要細節(jié)被遺忘甚至誤解，以至于原本正確玩完備的施工方案在實際施行時難以落到實處。如果此時無法對一線工人進行有效地培訓與管理的話，施工的方向就會偏離軌道，走向誤區(qū);因此提高施工人員素質(zhì)是每一家施工企業(yè)應該重點考慮的事情。

2.2缺乏管理經(jīng)驗

一個道路施工項目往往需要多個不同單位一起完成，無論工程在后期驗收還是交付使用后出現(xiàn)了問題，從設計者到施工者到監(jiān)督單位都要為其負責。這時往往需要管理人員進行處理調(diào)節(jié)解決問題，然而此時如果缺乏管理經(jīng)驗或者管理松散，整個工程都將會為之停滯、出現(xiàn)漏洞，引發(fā)一系列問題。假如在道路施工期間遇到了某些突發(fā)情況使得施工進程緩慢難以按期交付，施工單位通常會采用加班趕工的方法，致使道路質(zhì)量問題頻現(xiàn)。在竣工驗收時，也常會出現(xiàn)草率現(xiàn)象，輕易讓一些尚存在隱患的問題道路投入使用，最終釀成道路事故。

3、市政道路施工管理問題的應對措施

3.1提高施工方素質(zhì)

為應對上述提及的目前市政道路施工中尚存在的問題，本文將從施工企業(yè)及人員素質(zhì)、施工前準備工作、施工中的管理體系運作、竣工后檢查管理的角度出發(fā)進行問題分析與解決。建設單位在內(nèi)進行施工項目的招投標時，應當避免選用缺乏經(jīng)驗，工人素質(zhì)較低，技術水平落后的單位進行施工，要從管理層次解決此類問題，就需要規(guī)范施工單位的資格證發(fā)放條件，在施工單位資質(zhì)方面把好關。另一方面，素質(zhì)較高的設計管理人員往往缺乏實地作業(yè)的經(jīng)驗，缺少與施工工人的交流溝通，這也間接地造成了由于誤解而導致的種種問題，因而除了提高施工方的素質(zhì)之外，還必須對相關技術進行改良提升，將先進的機械化與自動化早日引進市政道路施工領域，不僅可以使施工更為規(guī)范化，而且省去部分施工人員，提高整體素質(zhì)。

3.2做好施工前的準備工作

施工前應當做好前期組織計劃與管理準備。首先要有人員對需要施工地方進行考察勘探工作，并對其結果進行評估分析，對工程制定有針對性的計劃，包括施工的材料，施工的組織，選用的技術方法與機械設備、工程進度等;其次在面對市政施工環(huán)境較為復雜不穩(wěn)定的特點時，在項目的準備階段也可對工程進行過程中可能會出現(xiàn)的影響工期的因素進行預測分析，從而對工期作出調(diào)整，使整個施工過程得以更好的掌控管理。

3.3建立完善的市政道路施工管理體系

在市政道路施工管理體系中，項目建設現(xiàn)場的施工管理最為重要，為了加強管理完善管理體系，應當做到以下幾點：1）完善對工作人員與施工資料的管理，確保相關技術人員的能力合格，對施工內(nèi)技術資料進行收集、管理、歸檔，減少工程開展時的失誤增加條理性。2）完善對施工現(xiàn)場的設備與建設材料的管理。在禁止通過使用廉價材料等行為進行降低成本的前提下，施工企業(yè)可以通過對施工的設備與材料的優(yōu)化管理提高施工的效率，依照項目的實際情況選擇最為合適的技術與材料，減少因施工材料浪費造成不必要的損失。3）完善對施工工序的管理。分配管理好項目施工中的每一個步驟，不僅能夠提高效率，還可以分析消除施工質(zhì)量中存在的偏差性問題因素，同時在后期的驗收過程中也能提高效率。在最基本的管理當中嚴格對工程的工序質(zhì)量嚴管，其目的也是為了控制偏差及分析影響質(zhì)量的制約因素，并消除，使其控制在一定的范圍內(nèi)，確保質(zhì)量。工序質(zhì)量既不穩(wěn)定、也不確定，不穩(wěn)定性是因為人工操作，難以完全調(diào)整步調(diào)，不確定性是指市政工程的施工工程量很大，施工人員交叉施工的情況普遍存在。要把握好工序質(zhì)量，就要對每道工序都嚴格執(zhí)行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進行。市政工程施工項目的質(zhì)量管理要時刻牢記以人為本，要以保障居民的人生財產(chǎn)安全為目標要求，要以提高全體工作人員的素質(zhì)極其質(zhì)量意識為前提緊抓工程質(zhì)量。在施工過程中，要明確質(zhì)量目標，進行科學管理、規(guī)范化施工，嚴格實行獎懲分明制度，有效地對市政工程施工項目進行質(zhì)量管理。

4、結束語

雖然隨著社會與科技的高速發(fā)展，市政施工質(zhì)量工程管理是一項非常重要的工作，這是由于市政工程自身的特點決定的，這些特點使得市政工程施工質(zhì)量管理的任務既十分復雜又很是繁重。城市道路施工水平也在不斷提高，但是在面對過于激烈的市場競爭與復雜棘手的工程環(huán)境，在目前的市政道路施工領域內(nèi)依然留有很多漏洞與不足，從管理的角度來講，找出問題，發(fā)掘本質(zhì)，完善自身才能真正克服困境。以保證我國市政工程質(zhì)量管理達到一個新的臺階，以保證居民的生命財產(chǎn)的安全。

參考文獻：

[1]曹振梁.市政道路施工管理的問題、原因及對策[J].四川水泥，2014，（7）：106-106.