摘要：我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得我國水利工程建設(shè)也取得了突破性的進展，并在國民經(jīng)濟建設(shè)中起到了重要的推動作用。水庫具有防洪蓄水、排澇、灌溉以及發(fā)電等許多功能，因而，水庫的建設(shè)質(zhì)量非常重要。然而，在一些小型水庫運行當(dāng)中，存在著一些安全隱患，為了保證水庫能夠安全穩(wěn)定的運行，對小型水庫進行除險加固非常必要。

關(guān)鍵詞：病險水庫；安全隱患；除險加固

我國許多水庫是在建國初期建設(shè)而成，距今已有一段時間，受到當(dāng)時建設(shè)條件的限制、自然因素的侵蝕等諸多因素的影響，一些水庫已經(jīng)存在危險的因素，其主要職能的發(fā)揮受到制約，這些存在潛在危險因子的水庫即被稱為病險水庫。為了保證病險水庫能夠繼續(xù)投入使用，采取針對性措施，對病險水庫進行加固的工程即水庫除險加固工程。病險水庫除險加固工程對水庫的繼續(xù)使用、對經(jīng)濟社會的發(fā)展、對人民群眾的生命財產(chǎn)安全具有直接的影響。一方面，水庫一般像是城鎮(zhèn)、交通干線頭頂上的“一盆水”，是防洪的關(guān)鍵，確保水庫的安全直接影響到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。另一方面，水庫除了防洪的功能以外一般還具有發(fā)電、生態(tài)等其他類型的功能，是促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)文明的的重要設(shè)施。因此，病險水庫除險加固工程必須被放在突出的地位，以保障人民群眾最基本的利益，促進經(jīng)濟社會的良好發(fā)展。

一、病險水庫除險加固的現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)實的狀況

據(jù)統(tǒng)計，我國目前的病險水庫大約有三萬多座，占據(jù)很大一部分比例。這些水庫中主要的病險問題也具有普遍性，比如防洪能力達(dá)不到要求、大壩上出現(xiàn)裂縫等等。正常情況下，水庫經(jīng)過一段時間的工作，都會出現(xiàn)一些病險問題，我們要做的就是針對每種問題，分析清楚出現(xiàn)的原因，從源頭采取措施及時解決，防止事故擴大化。因為水庫建設(shè)相對還是較遲，很多相關(guān)法律法規(guī)還不是很完善，特別是我國水庫大部分是建在70年代，時間較久，很多病險問題嚴(yán)重起來，急需要解決。因此，如何根據(jù)病險程度采取有效地處置方案是很現(xiàn)實的難題，需要做好分析工作，采取有效的措施。

（二）主要存在的問題

（1）在設(shè)計中對于防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置過低

在我國，許多中小型水庫始建于20世紀(jì)中后期，技術(shù)不發(fā)達(dá)導(dǎo)致在當(dāng)時水庫建設(shè)采用了較低的標(biāo)準(zhǔn)，其防洪性能不優(yōu)越，雖然后期對標(biāo)準(zhǔn)等進行改良，實施了新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但之前的這些情況仍然普遍存在。

（2）防洪措施不當(dāng)

小型水庫的防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，以及排水的構(gòu)筑物與其他設(shè)備不相配套，造成水庫病險。防洪建設(shè)的工序出現(xiàn)問題，很多工程管理與施工人員不重視前期工作，不按照規(guī)定進行基本操作，胡亂施工，特別是在對一些大壩進行加高時，沒有十分明確的防洪標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多工程不合格。許多小型水庫的前期工作嚴(yán)重不到位，沒有做到科學(xué)精細(xì)的設(shè)計，甚至還有一些連前期的設(shè)計資料都有缺失。很多水文數(shù)據(jù)也未清晰記載，導(dǎo)致在對水庫防洪能力進行估計時無從入手，妨礙了水庫防洪的進行。

（3）滲漏

滲漏是病險水庫當(dāng)中常見的一種病害，包括壩基和壩體等滲漏。壩基滲漏主要是由于在水庫建設(shè)前對水庫壩基基礎(chǔ)的勘察不夠仔細(xì)和認(rèn)真，而壩體滲漏在水庫滲漏當(dāng)中占據(jù)首位，主要是由于筑壩所使用的材料質(zhì)量存在問題，防滲性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致筑壩的質(zhì)量不高，還有一部分大壩在進行壩體加高過程中處理不當(dāng)，很多壩體與涵臥管的接觸處理存在問題，壩基的不均勻沉降，導(dǎo)致大壩出現(xiàn)裂縫，出現(xiàn)滲漏。

（4）擋水建筑物病險

工作人員在對小型水庫施工時未對壩基進行徹底清除，遺留了許多雜草和樹根等植物殘體，這給白蟻的生存和繁衍提供了條件，加上洪水退去之后，沒有對水庫之內(nèi)的漂浮物進行徹底清理，未能及時發(fā)現(xiàn)并清除白蟻。

（5）壩體裂縫

由于各類因素綜合作用，壩面護坡塊石經(jīng)常處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。特別在冬季，冰面和壩體接觸處，由于冰的推動作用，使本就不穩(wěn)定的護坡塊石運動加劇，形成了隆起和堆積，當(dāng)冰面融化之后，隆起和堆積的護坡塊石又自由滑落下來，很難恢復(fù)原狀，長此下去，護坡遭到破壞。在對土壩塊石護坡施工的過程中，常常因為塊石砌筑松散，墊層不實，經(jīng)過長期的自然沉落以及水沖和冰脹等綜合作用導(dǎo)致護坡出現(xiàn)局部塌陷、下滑，使壩體出現(xiàn)裂縫。

二、病險水庫加固措施

（一）國家加緊財政扶持，加大資金籌措力度

資金是小型水庫能夠成功的重要依據(jù)。水庫的功能很多，與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此，對病險水庫進行除險加固非常必要，在這一過程中，資金是除險加固順利進行的保障。故而，國家應(yīng)加強這一方面的資金扶持，確保病險水庫加固工作的穩(wěn)步推進。

（二）形成一定的系統(tǒng)管理

從水庫管理長期發(fā)展的目標(biāo)來看，是要從整體進行把握的，形成一定的流程化管理，就是應(yīng)該在內(nèi)部上建立穩(wěn)定的制度，這是幫助各層管理人員明確明白自己的職責(zé)，讓他們積極做好自己的工作，形成一種制衡的局面，防止力量太集中，就達(dá)不到管束的目的了。每一項工作任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求都要細(xì)化到每一位負(fù)責(zé)人上面，還要依據(jù)他們的表現(xiàn)進行考核，督促他們更好工作。但也要有一個可以彈伸的空間，可以應(yīng)付實際的突發(fā)狀況。我們知道目前的制度體系相對還不是很成熟，許多政策是要通過實際操作檢驗的，這就需要在實施的時分清楚重點和次要的問題，合理分配好，在探索中慢慢完善每一項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加強防洪措施

要建立完善的管理機制，制定健全的負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)水庫安全管理，為加強防洪建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)力量。所有水庫的防洪部門應(yīng)該設(shè)置相關(guān)的管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人員，主要監(jiān)督防洪建設(shè)是否落到實處，需要的時候提供技術(shù)支持。要建立完善的分級管理制度，改革水力設(shè)施相關(guān)制度，相關(guān)管理部門可以使用一些例如承包或者租賃等形式來活躍小型水力的經(jīng)營方式，籌集更多的資金用于相關(guān)工程的改建，保證小型水庫的安全運行。

（四）清除白蟻措施

白蟻對于小型水庫的傷害極大，對于清除白蟻的措施有以下幾種。把白蟻的巢穴挖開，將蟻王和蟻后抓獲并清理巢穴內(nèi)的遺留物，噴灑一些農(nóng)藥，再將洞口填滿。查詢白蟻經(jīng)常活動的區(qū)域，使用黃泥進行灌漿。使用滅蟻毒餌誘殺白蟻。

（五）要實行水庫實時監(jiān)測

我國的自動化能力雖然一直在提升，但還是力不能及，一般都是憑借經(jīng)驗來進行各種處理，并沒有配置各種管理或者監(jiān)控設(shè)備，從而導(dǎo)致資源的極大浪費。因此實行水庫實時監(jiān)測，并且建立信息交換系統(tǒng)，加大設(shè)備投資力度，能夠及時觀測實時水文狀況，并報告上級，防汛預(yù)案，促進發(fā)展，為水庫提供了強有力的保障安全。

水庫工程建設(shè)在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展以及防洪發(fā)電等方面發(fā)揮了重要的作用，為了提高水庫工程的運行效率，需要保證水庫的運行質(zhì)量，定期對其進行維修加固。制定完善的巡檢制度，定期對水庫工程進行安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，降低水庫的安全隱患。水庫除險加固工程任重而道遠(yuǎn)，需要健全完善的運行機制，并將各項規(guī)章制度落到實處，加大資金的投入，提高施工技術(shù)水平。必須采取積極有效的措施，才能夠提高水庫的運行效率。雖然在水庫除險加固施工中還面臨很多的問題，但是隨著工程建設(shè)的不斷發(fā)展，各項機制會越來越成熟，會促進我國水利工程項目的長遠(yuǎn)發(fā)展。

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