摘要：水利工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的整體，涉及的因素很多，甚至還有一些不可控因素的介入，因此，要做好水利工程施工管理工作，必須對工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都有所把控才行。

關(guān)鍵詞：水利工程；項(xiàng)目管理；影響因素；對策

1.水利工程項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵性特點(diǎn)

1.1涉及面廣

工程施工項(xiàng)目管理關(guān)乎著工業(yè)、水利、電力、交通、城建、環(huán)保等很多領(lǐng)域當(dāng)中。

1.2涉及學(xué)科廣

工程施工管理作業(yè)關(guān)乎到地質(zhì)、氣象、園林、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等學(xué)科。

1.3不確定性

對工程施工管理造成影響的因素主要見于兩方面：一是人為因素；二是自然因素。

1.4地區(qū)差異大

國內(nèi)各個(gè)地區(qū)有著不一樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一個(gè)市、一個(gè)鄉(xiāng)都存在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。往往人們口中所說的施工環(huán)境好壞，一些地方工程施工管理比較容易，而一些地方工程施工管理是比較困難的，就包含了不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境這一因素。

1.6缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)

由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給施工管理工作帶來一定的難度。

2.水利工程施工中存在的管理問題分析

2.1施工人員質(zhì)量意識(shí)淡薄

質(zhì)量一直是國家工程強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，質(zhì)量是施工中的重中之重，然而當(dāng)前國內(nèi)發(fā)生了很多施工事故，出現(xiàn)很多“豆腐渣”工程，給國家造成了不可挽回的損失。產(chǎn)生這些事故的原因，一方面是因?yàn)閷|(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴(yán)，對施工管理意識(shí)差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程進(jìn)度的要求，隨意壓縮工期，不按建設(shè)程序進(jìn)行施工，這些都嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量。因此，有必要加強(qiáng)施工中質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識(shí)深入到每一個(gè)施工者的心中。

2.2施工人員素質(zhì)較低，安全意識(shí)差。

目前，我國安全技術(shù)水平普遍較低，特別是水利工程施工現(xiàn)場人員個(gè)人安全意識(shí)較差，是導(dǎo)致施工發(fā)生安全事故的重要原因。因?qū)Ｂ毎踩珕T整體專業(yè)素質(zhì)偏低，加上施工人員年輕化的發(fā)展趨勢，指導(dǎo)安全工作經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重缺乏，使得水利工程施工項(xiàng)目安全很難得到有效保證。施工人員如未經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。

2.3施工人員對施工現(xiàn)場的應(yīng)對力不足

水利工程在施工過程中，對于現(xiàn)場的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織，很少嚴(yán)格按照自主性和規(guī)范性要求進(jìn)行，甚至很多企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查也多是應(yīng)付上級要求，未真正達(dá)到實(shí)際效果，現(xiàn)場管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強(qiáng)，這樣就造成了水利工程施工管理對施工現(xiàn)場開展的現(xiàn)場檢查非?；靵y。與此同時(shí)，由于管理部門對可能出現(xiàn)的施工問題缺乏心理準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，使得當(dāng)施工質(zhì)量問題發(fā)生時(shí)，管理部門很難在短時(shí)間內(nèi)拿出切實(shí)可行的解決對策，也即施工現(xiàn)場的應(yīng)對力不足。這種情況的存在，不僅會(huì)嚴(yán)重干擾施工的正常進(jìn)行，還會(huì)造成投資上升，嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的利益。

2.4施工項(xiàng)目管理體制亟待改革

目前水利工程施工管理單位的相關(guān)管理機(jī)制不夠靈活，后期運(yùn)行和建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足等問題的存在使得水利工程在施工管理運(yùn)作中，工作效率低下，管理工作得不到正常的開展。工程安全建設(shè)難以得到保證，大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，效益嚴(yán)重衰減，存在的安全隱患直接威脅著國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。如果管理體制得不到及時(shí)改進(jìn)，新建或改建后的水利工程自身所存在的問題隨著時(shí)間的流逝也會(huì)逐漸凸顯出來，推進(jìn)水利工程管理體制改革已經(jīng)迫在眉睫。

2.5施工所用材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程設(shè)計(jì)方案變更頻繁

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑市場出現(xiàn)了一些混亂。個(gè)別商家一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營偽劣工程材料，弄虛作假，給水利工程施工管理造成了麻煩，也對工程施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重威脅。另外，我國部分地方尚未科學(xué)周密的對待水利工程設(shè)計(jì)方案，經(jīng)常出現(xiàn)施工過程中改變原有方案的行為，擾亂了原有工程方案所體現(xiàn)的合理思維，延緩了施工進(jìn)程，也使工程增加了額外費(fèi)用，影響了工程造價(jià)。

3.加強(qiáng)水利工程施工管理的措施

3.1完善監(jiān)管體制，責(zé)任落實(shí)到位

工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的重視是搞好項(xiàng)目管理工作的關(guān)鍵。行政管理部門對于基層水利行業(yè)整體質(zhì)量的把控要給于高度的重視，秉持“對國家負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)、對黨和人民群眾負(fù)責(zé)”的態(tài)度嚴(yán)格把控工程施工質(zhì)量，規(guī)范管理和工作程序，將各部門的責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，管理工作環(huán)環(huán)相扣，人人有責(zé)。

3.2嚴(yán)抓原材料質(zhì)量，嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)

工程所需原材料，要采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料，無論是成品、半成品或是構(gòu)配件等，進(jìn)場前都務(wù)必要向項(xiàng)目工程師提交有關(guān)的“進(jìn)場材料報(bào)驗(yàn)單”、“進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”等相關(guān)單據(jù)，同時(shí)要附有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的證書、報(bào)告以及技術(shù)說明等的原材料資料，并由施工單位按照國家或行業(yè)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，再由監(jiān)管人員進(jìn)行復(fù)查合格后方能進(jìn)場。在儲(chǔ)存的過程若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量發(fā)生變化的產(chǎn)品，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，不得采用不合格的材料進(jìn)行施工。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢定，強(qiáng)化管理人員技術(shù)培訓(xùn)

工程質(zhì)量是否合格是企業(yè)推行工程項(xiàng)目管理水平的尺度，也是降低工程施工建設(shè)成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，是工程檢查驗(yàn)收的依據(jù)。檢查工程施工方案是否可行，相關(guān)技術(shù)是否支持以及工程對環(huán)境的影響，甚至是工程竣工后的質(zhì)量檢測，是保證工程施工質(zhì)量以及工程施工順利進(jìn)行的有效措施。同時(shí)要強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的現(xiàn)場施工技術(shù)管理水平。只有這樣，才能在施工現(xiàn)場進(jìn)行管理時(shí)，提高施工人員的施工技能和安全操作水平，確保安全施工，保證工程施工的質(zhì)量，減少事故的發(fā)生。

3.4科學(xué)規(guī)劃工期進(jìn)度，減少工期緊縮造成的質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工中，由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計(jì)不足常會(huì)造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加，其在工程施工中會(huì)相應(yīng)縮短各個(gè)工序的施工時(shí)間。針對這樣的情況，現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價(jià)編制階段即考慮工期對施工的影響，科學(xué)規(guī)劃工程施工工期，將可能影響工期的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，在施工過程中切實(shí)以質(zhì)量為最高宗旨，始終把質(zhì)量放在首位，做到工期必須服從質(zhì)量，沒有質(zhì)量就沒有工期。

3.5注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問題的發(fā)生

施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素，其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。在水利工程施工過程中，施工企業(yè)要通過完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作，有效保障施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求，保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場管理工作中，水利工程施工企業(yè)還要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控力度，加強(qiáng)技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作，提高技術(shù)控制效果，以此避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

3.6其它方面的質(zhì)量控制

一是機(jī)械設(shè)備的控制。設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜，因工程而宜的原則，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性；二是檢測的控制。一般的單元工程檢驗(yàn)由承包人的質(zhì)檢部門進(jìn)行，報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。承包人與監(jiān)理單位都必須加強(qiáng)對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查，執(zhí)行與工程質(zhì)量有關(guān)的相關(guān)材料及半成品檢測；三是施工驗(yàn)收質(zhì)量控制。施工質(zhì)量檢查驗(yàn)收要按照施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收劃分，做好施工質(zhì)量驗(yàn)收。

4.結(jié)語

水利工程施工的質(zhì)量優(yōu)劣關(guān)系著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，只有全面把好質(zhì)量關(guān)，才能真正做到安全施工，才能真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與安全雙贏的目標(biāo)。水利工程施工企業(yè)只有本著“質(zhì)量興業(yè)”的宗旨和態(tài)度，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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