摘要:在近幾年我國(guó)在建筑領(lǐng)域中取得了突飛猛進(jìn)地發(fā)展,人們對(duì)其工程造價(jià)的管理也是越來(lái)越重視。在工程項(xiàng)目的建設(shè)中,由于不可預(yù)見(jiàn)地因素較多,工程建設(shè)參與的各方都不可避免地面臨著各種風(fēng)險(xiǎn),若是不加強(qiáng)防范,將對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)造成較大的影響,并且也使得工程造價(jià)地大幅度增加。因此,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是十分有必要的。本文主要對(duì)工程項(xiàng)目工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析概述。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理;控制措施
前言
在改革開(kāi)放的前期,我國(guó)一直都是實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),風(fēng)險(xiǎn)主要是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)的,企業(yè)所承擔(dān)是風(fēng)險(xiǎn)較小,進(jìn)而造成對(duì)工程項(xiàng)目地風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的不重視。在改革開(kāi)放后,我國(guó)對(duì)工程項(xiàng)目地投資也逐漸呈多元化發(fā)展,工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理也逐漸被重視。然而在現(xiàn)如今的激烈市場(chǎng)環(huán)境中,若要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立下不敗之地,則就要不斷的提高其風(fēng)險(xiǎn)管理的水平,以確保企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展。
一、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的原理
1、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理主要是指運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、評(píng)估和判斷,最后采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,以達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率的目的,降低了風(fēng)險(xiǎn)損失,保障了項(xiàng)目實(shí)施的安全性和經(jīng)濟(jì)性。
2、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范及控制則必須要了解工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)槭艿焦こ添?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中地環(huán)境和不確定因素地影響,是普遍和客觀存在的。因此,在具體的防范及控制風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)存在地客觀性,經(jīng)過(guò)科學(xué)的手段和管理方法,改變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生地條件,以減少工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而有效地減少過(guò)程地?fù)p失。而且工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨著工程項(xiàng)目的開(kāi)展而存在一定的差異,具有可變性,加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到工程項(xiàng)目開(kāi)展的全過(guò)程,因而工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)存在持續(xù)性,貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中。
二、我國(guó)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題
1、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
在項(xiàng)目造價(jià)以及施工的過(guò)程中可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,但是由于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,很多投資方以及項(xiàng)目施工單位并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目的危害,從而在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控上僅僅是走形式,并沒(méi)有真正的樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。工程項(xiàng)目的施工本身就是人的生產(chǎn)活動(dòng),很多風(fēng)險(xiǎn)都是來(lái)自于人為的因素,假如不能及時(shí)針對(duì)這些因素進(jìn)行相應(yīng)措施的應(yīng)對(duì),風(fēng)險(xiǎn)一旦形成,其后果不堪設(shè)想。
2、對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)把控不到位
合同是保證項(xiàng)目順利進(jìn)行前提。項(xiàng)目合同具有一定的邏輯性和存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。雖然項(xiàng)目相關(guān)的雙方在訂立合同之初,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)做了一些規(guī)定,但是僅僅是概念上,形式上的約定俗成,并沒(méi)有真正的把風(fēng)險(xiǎn)范圍以及相關(guān)的賠償責(zé)任和調(diào)整方法條款落到實(shí)處,對(duì)一些顯失公平的條款沒(méi)有真正意識(shí)到將會(huì)造成的風(fēng)險(xiǎn),一旦在工程施工過(guò)程中發(fā)生不可預(yù)知或者不可抗的風(fēng)險(xiǎn),給項(xiàng)目相關(guān)的施工單位或者投資方造成的損失將不可估量,使其難以承受。例如,有的合同雙方?jīng)]有在合同里明確因不可抗力,所造成的損失應(yīng)當(dāng)誰(shuí)來(lái)承擔(dān),一旦遭遇自然災(zāi)害、原材料價(jià)格上漲等風(fēng)險(xiǎn),必將延誤工期,影響工程質(zhì)量,給雙方帶來(lái)不必要的損失。
3、工程設(shè)計(jì)不嚴(yán)密。過(guò)于盲目
設(shè)計(jì)項(xiàng)目在中標(biāo)之后首先要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究、分析,從而明確工程所要進(jìn)行的相關(guān)設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)是否切實(shí)可行,關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目以及后期的工程所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益。但是現(xiàn)在很多工程在設(shè)計(jì)之初,并沒(méi)有充分對(duì)工程全局以及其相關(guān)方面的因素進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查研究(比如工程周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境、所要針對(duì)的潛在目標(biāo)客戶(hù)、工程周?chē)牡匦蔚孛驳鹊龋?,僅僅是根據(jù)歷史資料來(lái)進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì),帶有盲目性,其結(jié)果必然會(huì)給工程施工帶來(lái)不必要的麻煩,比如成本過(guò)高,超出預(yù)算,安全系數(shù)不能保證等。
三、各階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)
造價(jià)的合理確定與有效控制是整個(gè)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的總?cè)諛?biāo).南于造價(jià)具有分階段、多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn),所以在不同的建設(shè)階段具體的風(fēng)險(xiǎn)管理同標(biāo)略有不同。
1、決策階段。決策階段的目標(biāo)是合理確定投資估算價(jià)格。投資估算是工程造價(jià)控制的第一步,本階段中可行性研究的詳略程度直接影響投資的準(zhǔn)確性。
2、設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段是工程投資控制的關(guān)鍵階段。按照工程項(xiàng)目的投資估算限額,合理確定工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概予算是本階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。
3、招投標(biāo)階段。選擇招標(biāo)方式,合理確定招標(biāo)控制價(jià),評(píng)出最優(yōu)秀的施工單位并簽訂合理的承包合同,從而為施工階段的造價(jià)控制打下良好基礎(chǔ),是該階段造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。
4、施工階段。施工階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是全過(guò)程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分。在工程施工階段,建設(shè)資金大量投入,除了按合同價(jià)款支付T程款項(xiàng)外,還可能發(fā)生工程變更、簽證、索賠等各種附加費(fèi)用,除了要確保工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)外,最大限度地控制附加費(fèi)用的發(fā)生規(guī)模.避免不合理的費(fèi)用支付,使工程實(shí)際價(jià)盡可能接近合同價(jià),就是施工階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
5、竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目建成交付使用后,再深入分析項(xiàng)目的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施,把項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)際情況與計(jì)劃進(jìn)行比較,找出實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間的差異,有利于今后不斷提高造價(jià)管理水平,指導(dǎo)今后工程項(xiàng)目的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。因此,合理確定工程項(xiàng)目的竣工決算,做好后評(píng)價(jià),是本階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
四、加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的控制措施
1、風(fēng)險(xiǎn)潛在階段的控制措施
投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)超概問(wèn)題的源頭,正確決策是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)展后續(xù)工作的關(guān)鍵,正確決策是評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)展后續(xù)工作的關(guān)鍵。組織有關(guān)部門(mén),一批專(zhuān)家為主體,懂設(shè)計(jì)和造價(jià)的專(zhuān)職審查人員等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證、咨詢(xún),把可行性研究和決策階段建立在優(yōu)化評(píng)選的基礎(chǔ)上。積極推行限額設(shè)計(jì),推行限額設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程實(shí)事求是的量體裁衣。工程的拆遷必須穩(wěn)定后進(jìn)入下一個(gè)階段的工作,拆遷工程未穩(wěn)定,工程不能進(jìn)入招標(biāo)階段,從現(xiàn)在的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,征拆的不穩(wěn)定導(dǎo)致工程的投資績(jī)效不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生階段控制措施
合同簽訂工作對(duì)于工程風(fēng)險(xiǎn)的有效控制非常重要,特別是對(duì)施工合同中的經(jīng)濟(jì)合同條款,一定要重視,這對(duì)工程施工來(lái)說(shuō)其約束力和可操作性比較強(qiáng)。在材料及施工設(shè)備采購(gòu)時(shí),要加強(qiáng)兩者的價(jià)格管理,這對(duì)價(jià)格信息的手機(jī)、整理以及分析等提出了要求,在材料及設(shè)備等信息手機(jī)分析完畢后,必須注意其生產(chǎn)地,運(yùn)輸方式,多種比較后,進(jìn)行主要材料及設(shè)備的招標(biāo)。在工程施工期間,對(duì)于工程變更與簽證應(yīng)該加強(qiáng)控制,在施工階段變更和簽證的現(xiàn)象非常多。
3、風(fēng)險(xiǎn)后果階段的控制措施
做好竣工結(jié)算資料收集,工程項(xiàng)目竣工后,竣工結(jié)算的設(shè)審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié),首先要做好工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)結(jié)算各方面資料的收集整理,主要是工程計(jì)量、計(jì)價(jià)依據(jù)、簽證、會(huì)議紀(jì)要等結(jié)算資料,審核依據(jù)的落實(shí)完善,為竣工結(jié)算設(shè)計(jì)完善條件??⒐そY(jié)算實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)合理承擔(dān),在竣工結(jié)算階段,按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算,計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。
4、注重人才培養(yǎng),提高信息化管理水平
① 培養(yǎng)“多能”的復(fù)合人才,來(lái)充實(shí)企業(yè)。從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng),養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì),懂得工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí),技術(shù)綜合能力強(qiáng),只有這樣的專(zhuān)業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià),降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,這是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基本條件。
② 完善工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)教育及在職人員的再教育活動(dòng)。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),且對(duì)全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起著十分重要的導(dǎo)向作用,我們應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)對(duì)造價(jià)管理人才的素質(zhì)要求,促使教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)課程,正規(guī)培養(yǎng)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)人才。
結(jié)束語(yǔ)
工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到具體的施工中都存在不少不確定因素,其將嚴(yán)重的影響工程項(xiàng)目的造價(jià)管理。因此,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目中存在的安全隱患,并采取有效地措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以防范及控制,以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率,進(jìn)而提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
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