摘要：建筑工程造價控制是一個帶有動態(tài)性的過程，貫穿于整個工程建設(shè)的全過程，可以說從投資前的決策到初步設(shè)計階段到施工的階段等。要實現(xiàn)造價的有效控制也就是要在相關(guān)方案的指導(dǎo)下，使得施工的每個階段的成本都控制在最合理的范圍，同時又能夠保證整個工程建設(shè)的順利完成。工程造價涉及到的利益方較多，包括銀行、施工方、承建方、投資方等，因此其受影響的因素比較多。本文研究的重點在于通過歸納當(dāng)前我國建筑工程在造價控制方面的問題，提出有針對性的措施

關(guān)鍵詞：建筑工程造價控制；工程建設(shè)；問題；措施

一、引 言

工程造價的有效控制，即是指在工程的建設(shè)與設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在工程施工的每個階段，都通過一定的手段和方法將工程的成本控制在最低的范圍內(nèi)，也就是既能夠保持工程按質(zhì)按量的順利完成，同時又使得成本控制在較為合理的范圍之內(nèi)。包括人力、物力和財力的適用。工程項目造價計算以及控制過程，主要有以下幾個階段：項目建議書設(shè)計階段、初步設(shè)計階段、技術(shù)設(shè)計階段、施工圖設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、合同實施階段、竣工驗收成果的階段；項目建議書設(shè)計階段主要就是要做基本的工程投資預(yù)算，這是投資商進(jìn)行投資的預(yù)算階段，初步設(shè)計階段則是對工程的造價進(jìn)行概算，技術(shù)設(shè)計階段的任務(wù)則是對概算造價進(jìn)行調(diào)整糾正，施工圖設(shè)計階段即進(jìn)入整個工程的預(yù)算造價階段，招投標(biāo)階段就是要將工程的造價以合同的方式確定下來，合同實施階段即結(jié)算造價階段，竣工驗收成果的階段即是整個工程的實際造價。

二.當(dāng)前建筑工程造價存在的主要問題

建筑工程的造價是整個工程的核心內(nèi)容，是工程花費成本的最直接的反映，有時候會直接關(guān)系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展。當(dāng)前建筑工程造價存在的問題主要有：

（一）投資決策存在一定的盲目性

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙有句名言：“管理就是決策”。對于工程來說，所需要投入的人力、物力、財力都比較龐大，前期的規(guī)劃是減少風(fēng)險的重要環(huán)節(jié)，并且對于整個工程的成敗具有重要的意義。但是當(dāng)前很多的建筑工程的承建商在對工程作設(shè)計的時候，大多比較注重的是建筑的用料、建筑物的質(zhì)量安全等問題，卻經(jīng)常忽視工程建筑的成本問題，即怎樣用最少的錢作出最好的工程。有的工程團(tuán)隊在投資之前，甚至都是估算，沒有聘請專業(yè)的團(tuán)隊機構(gòu)對整個工程的投資風(fēng)險作正確的評估，同時提出預(yù)防風(fēng)險的相關(guān)機制，這種盲目投資的決策帶來的直接的影響就是各個階段的工程造價都會比工程預(yù)算要高，最后在工程施工結(jié)束后，整個工程的結(jié)算造價要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出預(yù)算的成本。

（二）招標(biāo)過程中對準(zhǔn)入的主體放得比較松

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國市場中的經(jīng)濟(jì)主體也得到不斷增多。而隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，具有承包資格的建筑企業(yè)也是不計其數(shù)，，不過很多的承建商即使不具備承建的資格，也會想方設(shè)法獲得招標(biāo)的資格，比如掛靠有資格的企業(yè)進(jìn)入投標(biāo)流程，然后再使用一些違法的手段得以中標(biāo)，這在一定程度上也使得行業(yè)的競爭在加劇，對于建筑工程而言，在招標(biāo)的過程中，對于承包商的選擇也非常重要，不僅關(guān)系到成本的控制，同時也直接關(guān)系到工程的質(zhì)量以及能夠按期完成。但是現(xiàn)在，很多的工程的招標(biāo)并沒有對承建企業(yè)的綜合能力作全面的評估，包括企業(yè)的資金、企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的信譽、企業(yè)的承建能力等，對承建商進(jìn)入招標(biāo)資格的條件放得比較寬，這也為工程建設(shè)的質(zhì)量埋下了隱患。

（三）管理機構(gòu)較多，造成管理較為混亂

工程造價涉及到的利益方比較多，主要有：承建單位、負(fù)責(zé)施工的主要單位、投資單位以及銀行等，這些單位可以說基本上都有工程造價的參與權(quán)，正是多方的參與并且也都具有一定的影響力，使得工程的造價很難得到有效的控制。

工程的設(shè)計圖紙最主要的目的就是要為施工規(guī)定方向，而施工就是要將預(yù)先想好的方案變成實際的建筑，這個階段是控制工程實際造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是由于一般工程的施工周期都比較長，很多的投資單位就會往往忽視對于施工過程中材料使用、人力投入等方面的監(jiān)督，在管理上也顯得比較混亂，而施工單位就有可能會趁此機會找各種各樣的理由虛報各方面的使用費用。

三、有效控制建筑工程造價的策略探析

從前面的分析中，我們知道工程的造價對于整個工程的建設(shè)都具有重大的影響，筆者根據(jù)多年的從業(yè)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)控制建筑工程造價的有效策略主要有：

（一）加強可行性分析，提高決策的科學(xué)性。

提高決策的科學(xué)性的重要意義就是降低建筑工程的風(fēng)險，包括管理風(fēng)險、成本風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險等。要加強可行性的分析，主要可以從以下幾點做起，第一，組建專業(yè)的造價人才，工程的造價的計算不僅僅只涉及到一個智能部門，需要各個部門的專業(yè)人才提供專業(yè)領(lǐng)域的包括，涉及到的專業(yè)眾多，主要有：（1）專業(yè)的市場人才，能夠隨時了解市場的需求，同時對工程所要用到的各種材料的價格作深入的分析，形成調(diào)研報告提供給決策部門；（2）專業(yè)的設(shè)計人才，能夠提供工程專業(yè)的設(shè)計方案；（3）工程技術(shù)人員，需要對施工的各種方案進(jìn)行可操作性分析并預(yù)測可能遇到的困難；（4）需要的財務(wù)分析人員，能夠?qū)椖康目赏顿Y性作出判斷與分析。這些各個部們所做的所有的報告都應(yīng)該提供給決策部門，提高決策的科學(xué)性，起到有效控制成本造價的目的。

（二）重點抓好設(shè)計階段的造價

設(shè)計階段是投資者的投資意愿落實的重要階段，在這個階段可以設(shè)計好招標(biāo)的方案，包括招標(biāo)的條件、招標(biāo)的程序等，從而制定出最優(yōu)的設(shè)計方案。這樣做的目的在于最大限度保證在施工的過程中，審核過的方案不會出現(xiàn)太大的變化，而使相關(guān)人員無法掌控工程的最終造價。在這個過程中，如果監(jiān)理也能夠參與到設(shè)計的過程中，那么也將可以提前排除很多不利的因素的影響，因為監(jiān)理的職責(zé)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工的過程，在這個過程中，監(jiān)理由于參與了圖稿的設(shè)計，當(dāng)施工過程中施工人員有不明白或者出錯的地方，監(jiān)理可以直接指出來，保證施工的方案能夠落到實處，以避免完工之后還需要大量返工而造成的成本上升，達(dá)到有效控制造價的目的。

（三）施工階段要抓好實際成本的控制

施工的階段是真正將目標(biāo)成本控制落到實處的階段。在施工階段要抓好成本的控制，首先必須要明確整個工程的成本定位，這樣才能夠明確控制的方向。其次就是要嚴(yán)格按照施工的圖紙，以及材料的市場價格，嚴(yán)格控制材料的成本，尤其是施工過程所要用到的造價較為昂貴的設(shè)備；再次，就是要采取限額的設(shè)計方案，其一是要按照估算做好大致的設(shè)計，然后將初步的設(shè)計作為施工涉及的重要參考，也就是要層層對設(shè)計方案進(jìn)行把關(guān)，實現(xiàn)投資的限額管理，最后，就是落實施工責(zé)任制度，即“誰施工誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格把關(guān)施工質(zhì)量，使得施工過程中務(wù)必嚴(yán)格按照提前設(shè)計好的圖紙進(jìn)行，達(dá)到國家對施工要求的額標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié) 語

近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，建筑行業(yè)也獲得了快速地發(fā)展，在我國的國民經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占有重要的地位。同時隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活也獲得了較大的提高，人們對于建筑品質(zhì)的要求也在不斷提升。而建筑行業(yè)內(nèi)的競爭也在不斷加劇，嚴(yán)格控制工程的造價同時又保證工程的質(zhì)量這對于建筑公司來說具有非常重要的意義，可以說是謀求長遠(yuǎn)發(fā)展的重要途徑，當(dāng)前我國建筑在工程造價的控制方面還存在較多的問題，成為影響建筑行業(yè)健康快速發(fā)展的重要因素。

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