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        工程造價(jià)全過程控制方法的研究

        2015-04-29 00:00:00文祖珍
        基層建設(shè) 2015年7期

        摘要:隨著我國現(xiàn)代化科技的不斷向前,我國的建筑行業(yè)得以長足的發(fā)展與進(jìn)步。在建筑工程實(shí)踐過程中,人們越來越認(rèn)識到有效控制建筑工程造價(jià)的重要意義。良好的建筑工程造價(jià)措施,不僅能夠有效的控制建筑工程的施工成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也能夠貫徹建筑工程的現(xiàn)代化造價(jià)管理理念,使得建筑行業(yè)本身得以發(fā)展。建筑工程造價(jià)的控制以及管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過程,在投資決策、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及建設(shè)施工的每個(gè)階段都有所體現(xiàn),所以應(yīng)該加強(qiáng)全過程造價(jià)控制。

        關(guān)鍵詞:工程造價(jià);全過程;控制

        引言

        工程造價(jià)控制不僅有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,而且可以促進(jìn)工程管理工作的不斷完善,增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識,對于降低管理成本和工程造價(jià)有著極其深刻的影響。另外,工程造價(jià)是有效緩解施工期間損失的主要措施。由于工程的施工周期較長,物價(jià)和人工成本變化幅度較大,工程造價(jià)本身具有預(yù)測性,在一定程度上動(dòng)態(tài)控制有效緩解了施工計(jì)劃滯后性與現(xiàn)實(shí)的不可預(yù)測性之間的矛盾,也為后期的工程變更工作創(chuàng)造了條件。建筑工程項(xiàng)目的全過程主要分為決策、設(shè)計(jì)、合同、施工、竣工等環(huán)節(jié),當(dāng)前,我國的一些工程企業(yè)在對建筑工程項(xiàng)目這些環(huán)節(jié)的造價(jià)控制上還存在著一些較為突出的問題,影響了工程的施工效率。

        1工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制

        建筑工程的決策階段是一個(gè)非常重要的過程,它是一個(gè)建筑工程的始發(fā)點(diǎn)。在整個(gè)工程中起到一個(gè)引導(dǎo)作用。要做好決策階段的控制必須做好工程的投資估算。如果能在投資決策過程中,能正確的預(yù)先對工程投資額度做出估算,那么對以后工程造價(jià)的控制將起到十分重要的作用,它有助于投資者對工程建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方案做出準(zhǔn)確決策。工程的投資估算對工程造價(jià)有著指導(dǎo)性以及總體控制的作用,所以我們要從工程決策階段開始就做好投資估算工作。

        2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

        工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的有效控制有利于加快施工進(jìn)度,縮短工期,節(jié)約資源,精簡成本。但是工程設(shè)計(jì)必須保證建筑建設(shè)的質(zhì)量,這就需要加大對設(shè)計(jì)圖紙的審查力度,加強(qiáng)對施工進(jìn)程的監(jiān)管力度,規(guī)范工程設(shè)計(jì)計(jì)算方法。

        一是協(xié)助設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位改進(jìn)方案,通過對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)分析,從中選取設(shè)計(jì)合理、功能齊全的方案,降低工程造價(jià)和成本。

        二是嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)文件,在對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)會(huì)審階段,挑選不滿足質(zhì)量要求或者超出質(zhì)量目標(biāo)的設(shè)計(jì)方案,并對其不合理之處提出整改意見。

        三是。對設(shè)備、材料的市場價(jià)格及其用途進(jìn)行充分調(diào)查和分析,根據(jù)國家相關(guān)的建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本工程的建設(shè)需要,選用經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的原材料。

        四是在選擇施工工藝方面,要對設(shè)計(jì)方案實(shí)行嚴(yán)密的監(jiān)督和管理,在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下,穩(wěn)妥地使用先進(jìn)的施工技術(shù),為投資方爭取最大的利益空間。

        五是使用限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)就是依照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告以及投資估算控制的初步設(shè)計(jì),依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案,施工圖設(shè)計(jì)和總概算控制設(shè)計(jì),來避免設(shè)計(jì)部門為設(shè)計(jì)上的工作方便或是減少設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)而不惜增大設(shè)計(jì)的安全系數(shù),導(dǎo)致業(yè)主的投資遭到損失。

        3工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的造價(jià)控制

        在工程招標(biāo)階段造價(jià)控制中,通過分析工程特點(diǎn)和招投標(biāo)特征,需要注意以下幾點(diǎn):一是,最低限額依據(jù):通過前期工程經(jīng)驗(yàn)和獲批工程項(xiàng)目概算數(shù)額,在衡量工程質(zhì)量保證支出的前提下,為確定最低限額提供依據(jù),從而制定比較滿意的標(biāo)底。二是,通過前期工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)合理的方式制定工程建設(shè)目標(biāo)、周期、功能性要求,從而制定出招標(biāo)工作中評標(biāo)的具體方法。三是,在合同簽訂階段,制定一些與工程成本密切相關(guān)的合同條款,如工程索賠等等,可以在工程建設(shè)中有效對工程成本進(jìn)行控制。上述三個(gè)方面并不是相互獨(dú)立的,而是相互聯(lián)系的有機(jī)整體,因此在招標(biāo)工作中應(yīng)予以綜合考慮,從實(shí)現(xiàn)成本的最小化控制。

        4工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制

        施工階段這個(gè)階段造價(jià)情況是資金投入最多,資源消耗最大。該階段的造價(jià)管理應(yīng)采用諸如組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同之類的措施。建設(shè)單位工程造價(jià)控制的主要任務(wù)有挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力來實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用在計(jì)劃投資之下,并且需要通過工程付款控制、工程變更控制預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠。

        一是,建立合理的組織結(jié)構(gòu),落實(shí)每個(gè)人員的任務(wù)分工和職能分工,如:必須落實(shí)從質(zhì)量檢驗(yàn)、計(jì)量、審核等等程序落實(shí)涉及到的組織和人員用來針對支付工程款。

        二是,編制合理的施工階段投資控制工作計(jì)劃,規(guī)范諸如資金支付、采購、設(shè)計(jì)變更等主要管理工作的詳細(xì)工作流程。

        三是,深入現(xiàn)場更多的掌握資料和信息,對工程計(jì)量應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),對工程付款賬單進(jìn)行復(fù)核,然后簽發(fā)付款證書。

        四是,對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制,對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,把設(shè)計(jì)變更盡量控制在設(shè)計(jì)的初始階段做好動(dòng)態(tài)控制工程造價(jià)。所以進(jìn)行設(shè)計(jì)變更工作時(shí)要盡量地在設(shè)計(jì)階段開展,而某些對工程造價(jià)有較大影響的工程變更,可以使用先算賬再進(jìn)行變更的方式來進(jìn)行解決,這樣才能保證工程造價(jià)控制工作的科學(xué)性、高效性。

        五是,加強(qiáng)施工材料的成本控制。加強(qiáng)施工材料的成本控制,關(guān)鍵在于提高材料的使用率,在采購材料之前要仔細(xì)分析市場行情,避免高價(jià)購買,在材料的管理方面,管理人員要與施工的主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)溝通,避免出現(xiàn)材料庫存過?;蚴遣蛔愕默F(xiàn)象。此外,還要加強(qiáng)對采購人員的監(jiān)督與管理,避免其中飽私囊。

        六是,加強(qiáng)竣工圖的審核,最終控制造價(jià)。為了最終有效地控制造價(jià),必須建立崗位責(zé)任制,加強(qiáng)建設(shè)方對竣工圖的審核力度。在審核過程中,需要嚴(yán)格審核竣工圖與施工圖的關(guān)系,檢查核對隱蔽工程驗(yàn)收記錄,核對減少的工程量簽證和數(shù)量,核對各種變更單等等。如果忽略這些工作,將會(huì)給有些沒有職業(yè)道德的施工方留下造假的空隙,直接增加工程造價(jià)。

        5竣工驗(yàn)收、后評估階段的造價(jià)管理

        工程竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目建設(shè)的最后程序,也是工程順利完結(jié)的關(guān)鍵階段。工程竣工驗(yàn)收后,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)編制好完整的竣工結(jié)算方案,并提交給項(xiàng)目投資單位,以盡早收回施工費(fèi)用。在工程結(jié)算時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)按合同條款、施工圖紙、變更文件等審核工程,并支付或者扣減費(fèi)用。審核時(shí)應(yīng)特別注意施工企業(yè)提供的結(jié)算書中項(xiàng)目分項(xiàng)及單價(jià)的正確性,并進(jìn)行現(xiàn)場考察和分析。其中審核的重點(diǎn)是:施工以及簽署過的協(xié)議;使用的預(yù)算定額;費(fèi)用定額;采用的材料價(jià)差計(jì)算方法;進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄;施工現(xiàn)場變更簽證單的審核;設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章;施工變更簽證是否由甲乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn);工程結(jié)算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與合同簽訂的標(biāo)準(zhǔn)是否一致。

        此外,工程造價(jià)還應(yīng)根據(jù)市場動(dòng)態(tài)進(jìn)行相應(yīng)管理和控制。按照建設(shè)階段,對項(xiàng)目進(jìn)行分步計(jì)價(jià),提高造價(jià)的合理性。在處理工程設(shè)計(jì)變更時(shí),必須征得項(xiàng)目所有相關(guān)主體的簽證說明,否則變更產(chǎn)生的一切費(fèi)用將不能計(jì)入決算。

        結(jié)束語

        采用全過程管理、動(dòng)態(tài)控制、實(shí)時(shí)監(jiān)督的方式,對于建設(shè)周期較長的建筑工程的成本控制是最好的控制方式。工程造價(jià)的成本控制不僅僅是一個(gè)工程成本控制的問題,而是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)率水平和社會(huì)效率的問題。因此對于每一個(gè)房建企業(yè)來說都應(yīng)該建立健全自己的成本控制和核算隊(duì)伍,從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

        參考文獻(xiàn):

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