從老鄉(xiāng)到上下級(jí)
喬石和尉健行是老鄉(xiāng),喬石是浙江定海人,尉健行是浙江新昌人,說(shuō)話口音相近。少年時(shí)期,兩人先后來(lái)到上海求學(xué),上世紀(jì)40年代初,喬石曾在上海光華附中讀書。1947年,尉健行也來(lái)到這所中學(xué)就讀,成為喬石的校友。1949年3月,尉健行加入中國(guó)共產(chǎn)黨。當(dāng)時(shí),上海地下黨學(xué)生工作的重要領(lǐng)導(dǎo)人,正是喬石。
新中國(guó)成立后,喬石前往東北工作,投入工業(yè)化建設(shè)熱潮之中,在鞍鋼成為了正處級(jí)干部,此后又支援西北。尉健行則來(lái)到東北上大學(xué)并赴蘇聯(lián)留學(xué),成為了一名高級(jí)工程師,在“中國(guó)鋁鎂加工業(yè)的搖籃”東北輕合金加工廠工作,一干就是25年。
兩人再度的交集出現(xiàn)在改革開(kāi)放之后,1984年4月,喬石開(kāi)始兼任中組部部長(zhǎng),此時(shí)尉健行也從全國(guó)總工會(huì)調(diào)來(lái),擔(dān)任副部長(zhǎng),輔佐喬石工作。1年后,喬石轉(zhuǎn)任中央政法委書記后,尉健行接任部長(zhǎng)。
喬石晉升常委后,兼任中紀(jì)委書記,尉健行再度來(lái)到他的麾下,擔(dān)任監(jiān)察部長(zhǎng)。1992年后,喬石在常委中的“角色”發(fā)生了變化,他出任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng),而尉健行又從他手中接過(guò)了中紀(jì)委書記的職務(wù)。據(jù)在中央機(jī)關(guān)工作過(guò)的老同志說(shuō),無(wú)論是在中組部還是在中紀(jì)委,兩人的工作作風(fēng)、理念都十分相近,配合相當(dāng)默契。
喬石反腐:5年里每年查處省軍級(jí)官員22人
紀(jì)委工作,是兩位老常委從政經(jīng)歷中的閃光點(diǎn)。喬石、尉健行都是從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定支持者和執(zhí)行者。
1987年,喬石接棒陳云,成為1978年中紀(jì)委重建后的第二任中紀(jì)委書記,自此直到1993年調(diào)任全國(guó)人大委員長(zhǎng)。喬石擔(dān)任中紀(jì)委書記的五年多,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處黨內(nèi)違紀(jì)案件874690件,處分黨員733543人,其中154289人被開(kāi)除黨籍,42416人移送司法機(jī)關(guān)。733543名受處分的黨員中,省軍級(jí)110人,相當(dāng)于每年查處22名省軍級(jí)官員。
如今,舉報(bào)信訪是紀(jì)檢部門“打虎拍蠅”的重要線索來(lái)源。紀(jì)檢部門信訪機(jī)制的構(gòu)建者,正是喬石。他履新中紀(jì)委書記后,就建立了覆蓋各級(jí)紀(jì)檢部門的信訪制度。
1988年初,黨中央提出了“經(jīng)濟(jì)要繁榮,黨政機(jī)關(guān)要廉潔”的要求。在此背景下,中央紀(jì)委采取了一項(xiàng)重要措施:建立信訪機(jī)制,重視群眾監(jiān)督的力量。作為這一制度的建立者,喬石曾經(jīng)談到群眾意見(jiàn)的重要:有些官員“重視上邊的意見(jiàn),不重視人民群眾的意見(jiàn)。比如一個(gè)單位,受到了上級(jí)單位的批評(píng),那就重視,但如果人民群眾來(lái)信,不要說(shuō)一封,就是十封八封,也往往引不起重視,甚至壓死,或者往紙簍一塞了事”。
喬石擔(dān)任中紀(jì)委書記的五年多,全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪7249萬(wàn)件次,由此查處了大批貪腐官員。
當(dāng)年原鐵道部?jī)晌桓辈块L(zhǎng)的大案,就是從當(dāng)時(shí)的群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的線索。據(jù)報(bào)道:1988年,中紀(jì)委信訪部門陸續(xù)收到許多舉報(bào)線索,檢舉時(shí)任鐵道部副部長(zhǎng)張辛泰以權(quán)謀私。沒(méi)多久,鐵道部另一名副部長(zhǎng)羅云光的嚴(yán)重失職和受賄問(wèn)題被發(fā)現(xiàn),中紀(jì)委要求張辛泰赴鄭州,協(xié)助調(diào)查羅云光案。張辛泰表面上“協(xié)助調(diào)查”,暗地里先后3次潛回北京,接受他人賄賂。1990年5月,辦完羅云光案后,中紀(jì)委集中調(diào)查張辛泰的受賄線索,張辛泰自以為天衣無(wú)縫:“送禮人送東西時(shí),我當(dāng)時(shí)不在北京,現(xiàn)在正要向組織說(shuō)明?!弊罱K,中紀(jì)委工作人員在鄭州查到了張辛泰潛返北京受賄的證據(jù),張辛泰終告落馬。
1992年10月9日,中紀(jì)委九次全會(huì)召開(kāi),這是喬石擔(dān)任中紀(jì)委書記的最后一次中紀(jì)委全會(huì)。工作報(bào)告中回顧過(guò)去5年的工作時(shí)提到,“糾正官僚主義、形式主義、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)”是當(dāng)時(shí)的工作重點(diǎn),并列舉出了不正之風(fēng)的具體情形:黨政干部違紀(jì)違法建私房,用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房,亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)和吃拿卡要、弄權(quán)勒索,利用職權(quán)用公款送子女入學(xué),用公款大吃大喝、游山玩水、揮霍浪費(fèi)……報(bào)告中的“今后工作建議”部分提到,“各級(jí)黨委要建立黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)和廉政建設(shè)的指導(dǎo),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓”。
佘孟孝(前司法部副部長(zhǎng))在文章中回憶說(shuō),“他(喬石)一直認(rèn)為反腐倡廉是鞏固黨的執(zhí)政地位的保證。他一貫主張要從源頭上解決權(quán)力的監(jiān)督問(wèn)題,使所有掌權(quán)者,不論職務(wù)高低,都要受到各方面多渠道的監(jiān)督,使權(quán)力只能依法為民服務(wù),而不能為己謀利,這樣才能使腐敗現(xiàn)象無(wú)法成風(fēng),跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的周期率”。
尉健行:強(qiáng)力反腐,揪出大老虎成克杰
1992年,尉健行成為新一任中紀(jì)委書記,并在十五大上連任。一上任,尉健行就推動(dòng)了中紀(jì)委和監(jiān)察部的合署辦公。1993年合署辦公后,與中紀(jì)委“一班人馬、兩塊牌子”,從而把黨的紀(jì)檢職能和國(guó)家的行政監(jiān)察職能統(tǒng)一起來(lái),理順了黨政監(jiān)督關(guān)系。
據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),從1993年到2002年,共有41名省部級(jí)官員受到查處,很多案件至今耳熟能詳。其中,既有北京市委原書記陳希同、遼寧省原副省長(zhǎng)慕綏新這樣的地方領(lǐng)導(dǎo),也有公安部原副部長(zhǎng)李紀(jì)周這樣的部委領(lǐng)導(dǎo),還有華能集團(tuán)公司原副董事長(zhǎng)查克明、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原副行長(zhǎng)趙安歌這樣的國(guó)有大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),更有全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰這樣的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。尤其是成克杰一案,創(chuàng)下新中國(guó)成立以來(lái)首個(gè)因腐敗被判死刑的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)錄,而成克杰則是1949年后首位因貪腐被判死刑的副國(guó)級(jí)高官。
成克杰,曾任廣西壯族自治區(qū)主席,1998年3月被選為全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。1999年8月,中央決定,由中紀(jì)委對(duì)成克杰涉嫌受賄等問(wèn)題進(jìn)行審查。時(shí)任中紀(jì)委書記尉健行領(lǐng)導(dǎo)督辦此案。
對(duì)成克杰違紀(jì)違法問(wèn)題立案調(diào)查是在1999年。而中央紀(jì)委的初查工作,1997年就開(kāi)始了。1997年在查辦廣西貴港市原副市長(zhǎng)李某案時(shí),發(fā)現(xiàn)一位私企老板涉嫌向成克杰行賄;1998年,辦案人員四下廣西暗訪,均因線索過(guò)于籠統(tǒng)未能深入。
1999年1月,中央紀(jì)委在查辦廣西壯族自治區(qū)政府原副主席徐某受賄案時(shí),在押犯原玉林市委書記俞某檢舉揭發(fā):成克杰在擔(dān)任自治區(qū)政府主席期間,曾兩次向他指令壓價(jià),從貴港糖廠要糖7000噸給他人倒賣的重大問(wèn)題,成克杰問(wèn)題由此案發(fā)。
中央紀(jì)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室調(diào)查組在不到半年的時(shí)間里,就將成克杰利用職權(quán)、伙同情婦李平,通過(guò)為他人搞項(xiàng)目、批貸款、升官等形式,受賄4100多萬(wàn)元、非法牟利1100多萬(wàn)元的問(wèn)題全部查清。
整個(gè)案件的最后環(huán)節(jié),就是促使成克杰全面交代問(wèn)題。談話之初,成克杰多次聲稱:“我這個(gè)委員長(zhǎng)能任勞不能任怨,誰(shuí)要搞得我不舒服走著瞧!”成克杰的身份決定著他不可能像一般涉案人員那樣輕易開(kāi)口交代問(wèn)題。為此,辦案人員每詢問(wèn)一個(gè)問(wèn)題,都注意吃透案情,充分發(fā)揮證據(jù)的效力,使成克杰感到詢問(wèn)他的每一個(gè)問(wèn)題都是板上釘釘。他多次心悅誠(chéng)服地說(shuō):“中央紀(jì)委辦案組做到了對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé),也對(duì)我本人負(fù)責(zé),我心服口服?!?/p>
在鐵的事實(shí)面前,成克杰交代了自己的嚴(yán)重問(wèn)題。
在諸多涉及腐敗作風(fēng)問(wèn)題中,尉健行曾對(duì)一個(gè)問(wèn)題頗為關(guān)注。那就是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女辦企業(yè)的問(wèn)題。尉健行曾這樣說(shuō)道:少數(shù)高中級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為其配偶、子女謀取非法利益,已經(jīng)成為當(dāng)前一個(gè)突出的腐敗現(xiàn)象。這些干部置中央的有關(guān)規(guī)定于不顧,對(duì)其配偶、子女利用自己職權(quán)和職務(wù)上的影響經(jīng)商辦企業(yè),非法斂財(cái)、違法亂紀(jì),或不聞不問(wèn),或暗中支持,袒護(hù)包庇,有的甚至直接參與其中,嚴(yán)重?cái)牧它h的風(fēng)氣,影響極為惡劣。
兩人都強(qiáng)調(diào)“黨的紀(jì)律”
中紀(jì)委一以貫之的、近來(lái)被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求:“打鐵還需自身硬”。
喬石對(duì)黨的紀(jì)律進(jìn)行過(guò)闡述:“黨的紀(jì)律是保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的基本條件,沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律,黨是建設(shè)不好的?!?/p>
喬石的繼任者尉健行也對(duì)此深有體會(huì),在2002年8月,時(shí)任中央紀(jì)委書記尉健行行將卸任之際,曾在新疆考察工作時(shí)這樣強(qiáng)調(diào):黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,政治紀(jì)律是最重要的紀(jì)律。他要求,各級(jí)黨委要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)認(rèn)真抓好。
1997年,喬石離開(kāi)了政治局常委行列,尉健行遞補(bǔ)進(jìn)入常委,也成為了正國(guó)級(jí)的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。
如今,兩位老戰(zhàn)友相繼離世。重溫他們的革命人生和政治貢獻(xiàn),正是為當(dāng)下推進(jìn)“四個(gè)全面”注入精神動(dòng)力。永遠(yuǎn)懷念他們!
(摘自《環(huán)球人物》《瞭望東方周刊》《廉政瞭望》)