社會治理是全社會的共同行為，創(chuàng)新社會治理體制必須堅持系統(tǒng)治理，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)與主導(dǎo)作用下，鼓勵和支持社會各方面參與，實現(xiàn)社會自我調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。如何有效地發(fā)展群眾組織參與社會建設(shè)和社會治理，浦東新區(qū)的塘橋街道通過積極探索研究，建立了居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)單位、商務(wù)樓、小區(qū)業(yè)主等多元主體參與的共商共議、共建共享的社區(qū)共治機制，在“停車難”問題上取得了實質(zhì)性進展，他們推出的“潮汐式停車”入選了第二屆上海社會建設(shè)十大創(chuàng)新項目。

本刊記者實地走訪了塘橋街道黨工委，對“潮汐式停車”進行了現(xiàn)場了解，并對基層黨組織在基層社區(qū)治理上如何發(fā)揮群眾組織的作用以及共同治理的方式等方面進行了深度采訪。同時，還約請了上海大學社會學院院長張文宏教授、上海市黨建文化研究中心李樺研究員，從不同角度對該項目做深度評價和討論。