南京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司 江蘇 南京210049

摘要 本文主要闡述了城市軌道交通突發(fā)事故的分類并且對(duì)每種突發(fā)事故的一般處理方法。還描述了突發(fā)事故的處理原則，事故的調(diào)查處理程序和事故發(fā)生并處理結(jié)束后事故責(zé)任的判定。以及一些事故的預(yù)防方法和途徑。

目的是為了做好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全工作，保證及時(shí)高效的處置城市軌道交通事故，防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。當(dāng)我們真正熟悉突發(fā)事件的處理方法及原則之后我相信我們就能很好的對(duì)城市軌道交通的一些突發(fā)事故做出最好的處理，更好的維護(hù)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)秩序

關(guān)鍵詞 事故處理原則 事故分類 事故處理程序 事故應(yīng)急預(yù)案

一 引言

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，軌道交通已成為市民出行的首選交通方式，龐大的客流與局促的地下空間就成為運(yùn)營(yíng)管理的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)。尤其當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，如何采取有效的應(yīng)急處置方式就成為當(dāng)今公共安全重點(diǎn)研究的課題之一。本文主要針對(duì)城市軌道交通的一些突發(fā)事故做出闡述并且一一列出每種事故的處理方案。根據(jù)事故的產(chǎn)生原因做出一些處理原則和常用的處理辦法，以便于更好地對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行處理，保證城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)秩序，最大限度的減少事故造成的損失減少人員傷亡。

二 城市軌道交通事故處理原則

1 安全生產(chǎn)方針與事故處理原則

①為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和執(zhí)行黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的原則，軌道交通企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作當(dāng)做首要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)安全管理和安全思想教育，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，教育職工自覺執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。

②做好員工技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)安全檢查，及時(shí)消除各類隱患。做好設(shè)備維修保養(yǎng)，提高設(shè)備質(zhì)量。深入開展安全正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競(jìng)賽活動(dòng)，確保地鐵安全運(yùn)營(yíng)。

2 事故處理原則

①事故發(fā)生時(shí)要積極采取措施，迅速搶救，以“先通后復(fù)”的原則，盡快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，盡量減少損失。

②事故發(fā)生后，要以事實(shí)為依據(jù)，以有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，按照“四不放過”的原則處理事故，查明原因，分清責(zé)任，吸取教訓(xùn)，制定措施，防止同類事故再次發(fā)生。

③對(duì)事故要定性準(zhǔn)確，對(duì)事故責(zé)任者以責(zé)論處，應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié)分別給予教育批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分直至追究法律責(zé)任。

④對(duì)事故分析處理拖延、推脫責(zé)任、姑息縱容、隱瞞不報(bào)或不如實(shí)反應(yīng)事故情況者，應(yīng)予以嚴(yán)肅批評(píng)教育或紀(jì)律處分。

三 事故分類

按照事故損失及對(duì)運(yùn)營(yíng)造成的影響和危害程度，一般分為特別重大事故、特大事故、重大事故、大事故、險(xiǎn)性事故、一般事故和事故苗頭。

（1）特別重大事故：死亡人數(shù)在30人及其以上的；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及其以上的；造成100人以上的急性中毒；其他性質(zhì)特別嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。

（2）特大事故：死亡10人及其以上的；中斷正線行車240min及其以上的；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在300萬(wàn)元及其以上的。

（3）重大事故：人員死亡3人或死亡、重傷5人及其以上；中斷正線行車180min及其以上的；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元及其以上的。

（4）大事故：人員死亡一人或重傷2人及其以上的；中斷正線行車120min及其以上的；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元及其以上的。

（5）險(xiǎn)性事故：正線列車沖突；正線列車脫軌；正線列車分離；向占用區(qū)段接入或發(fā)出列車；未準(zhǔn)備好進(jìn)路接入或發(fā)出列車；列車運(yùn)行中擅自切除車載安全裝置；列車開錯(cuò)車門、運(yùn)行途中開門或者車未停穩(wěn)開門產(chǎn)生緊急制動(dòng)；列車冒進(jìn)信號(hào)或越過警沖標(biāo)；客車夾人開車；機(jī)車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)；未拿或拿錯(cuò)行車憑證發(fā)車；列車運(yùn)行中，齒輪箱吊掛裝置、空壓機(jī)、牽引電機(jī)等重要部件脫落；變電、動(dòng)力供電、接觸網(wǎng)系統(tǒng)操作中發(fā)生錯(cuò)送電、漏停電；運(yùn)營(yíng)線路積水漫過軌面，影響行車；運(yùn)營(yíng)線路走形軌由軌頭到軌底貫通斷裂；正線各類設(shè)施、設(shè)備、物資等侵入車輛限界；車輛或車輛載物超出車輛限界，裝在貨物脫落；運(yùn)營(yíng)線路幾何尺寸四級(jí)超限。

（6）一般事故：非正線列車沖突；非正線列車脫軌；非正線列車分離；應(yīng)停列車全列越過停車標(biāo)或在站臺(tái)通過；擠道岔；通過的列車在以封閉的車站停車，造成后果；列車運(yùn)行中車輛部件脫落，危及行車安全；中斷正線行車30min以上；錯(cuò)誤辦理行車憑證發(fā)車；各類因車輛、設(shè)備、設(shè)施異常，造成重傷1人；設(shè)施、設(shè)備、器材、物品等超出設(shè)備限界；因行車有關(guān)人員違反勞動(dòng)紀(jì)律漏乘、出乘延遲耽誤列車運(yùn)行；錯(cuò)誤辦理行車憑證耽誤列車；漏發(fā)、漏傳、錯(cuò)發(fā)、錯(cuò)傳調(diào)度命令耽誤列車；事故直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元及以上；因錯(cuò)發(fā)操作命令或人員誤操作造成斷路器跳閘，或接觸網(wǎng)誤停電，造成后果；接地線錯(cuò)掛1 引言1漏掛、錯(cuò)撤忘撤；運(yùn)營(yíng)中車站正常照明、事故照明全部停電。

（7）事故苗頭：凡在地鐵運(yùn)營(yíng)工作中，因違反規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律或其他原因造成設(shè)備損壞，影響正常行車或危機(jī)虛擬購(gòu)車安全，但事件性質(zhì)或損害后果達(dá)不到事故的為事故苗頭；因違章行為性質(zhì)嚴(yán)重，雖未造成損失，但經(jīng)安全部門認(rèn)定為定性事故苗頭的。

四 事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理及指揮搶險(xiǎn)

（1）運(yùn)營(yíng)事故的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

①事故發(fā)生后，各相關(guān)崗位應(yīng)按規(guī)定的報(bào)告程序進(jìn)行報(bào)告。

②有關(guān)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理辦法，按規(guī)定執(zhí)行，并同時(shí)執(zhí)行各有關(guān)專業(yè)應(yīng)急處理方案。

（2）事故的搶險(xiǎn)指揮

①運(yùn)營(yíng)事故的搶險(xiǎn)指揮組織自低向高分為以下3個(gè)層級(jí)：事故處理主任、搶險(xiǎn)指揮小組、公司搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)總指揮。運(yùn)營(yíng)事故的搶險(xiǎn)指揮組織的下一級(jí)必須服從上一級(jí)的指揮，并向上一級(jí)報(bào)告搶險(xiǎn)工作

②運(yùn)營(yíng)事故的搶險(xiǎn)指揮組織辦法

A 事故處理住任。在搶險(xiǎn)指揮小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮由事故處理主任負(fù)責(zé)，事故處理主任按以下辦法自然產(chǎn)生：

a 若直接影響到行車組織、客運(yùn)服務(wù)及線路施工的：若發(fā)生在區(qū)間，涉及到列車的由駕駛員擔(dān)任；事故區(qū)間臨近車站值班站長(zhǎng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，由該值班站長(zhǎng)擔(dān)任。若事故發(fā)上在車站或小行基地，由值班站長(zhǎng)或車廠調(diào)度員擔(dān)任。

b 若為直接影響到行車組織、客運(yùn)服務(wù)及線路施工的，由管轄責(zé)任部門當(dāng)班班長(zhǎng)或工段長(zhǎng)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)事故處理主任。

B 搶險(xiǎn)指揮小組。搶險(xiǎn)指揮小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)的指揮由搶險(xiǎn)指揮小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，搶險(xiǎn)指揮小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)按一下辦法自然產(chǎn)生：

a 涉及到行車安全的事故處理，由客運(yùn)部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)，其他相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮小組副組長(zhǎng)。

b 未涉及行車安全的事故處理，由設(shè)備所屬部門安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮小組組長(zhǎng)，其他相關(guān)不么領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮小組副組長(zhǎng)。

C 運(yùn)營(yíng)分公司搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)總指揮。若初步判定為可造成重大、大事故的，由運(yùn)營(yíng)分公司安全委員會(huì)主任、副主任及運(yùn)營(yíng)分公司其他領(lǐng)導(dǎo)組成。必要時(shí)，運(yùn)營(yíng)分公司搶險(xiǎn)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組可以指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

D 事故處理主任、搶險(xiǎn)指揮小組、運(yùn)營(yíng)分公司強(qiáng)行按指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)總指揮。其任務(wù)是負(fù)責(zé)指揮搶救傷員，做好救援準(zhǔn)備工作，盡快開通線路，并查看現(xiàn)場(chǎng)，保存可以證物，查找事故見證人，做好記錄，待事故調(diào)查處理小組到達(dá)后要如實(shí)匯報(bào)或移交資料。

結(jié)論

本文主要闡述了城市軌道交通的突發(fā)應(yīng)急事故的處理方法和應(yīng)急預(yù)案，介紹了城市軌道突發(fā)應(yīng)急事故的分類以及預(yù)防事故的各種辦法。從根本上解決事故發(fā)生的原因才是事故處理的關(guān)鍵，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)我們要迅速高效的處理好，降低損失減少傷亡，最最重要的還是事故的預(yù)防機(jī)制，只有做好了事故的預(yù)防加強(qiáng)員工的安全意識(shí)才能最有效地避免事故的發(fā)生。通過對(duì)本論文的資料查找及研究，我深刻的認(rèn)識(shí)到了軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的重要性，不斷提高員工安全意識(shí)規(guī)范員工工作行為時(shí)非常有必要的。