摘要:創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。本文通過(guò)探討檔案工作中存在的一些問(wèn)題,提出若干檔案管理的創(chuàng)新途徑。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代檔案管理;問(wèn)題;創(chuàng)新
新世紀(jì)、新階段對(duì)檔案工作提出了更高要求,檔案工作要適應(yīng)這個(gè)要求,必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想,破除因循守舊觀念;要與時(shí)俱迸,樹(shù)立大服務(wù)理念,擺正位置,在發(fā)展文化事業(yè)的大環(huán)境中發(fā)展自己。創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。新世紀(jì)、新階段對(duì)檔案工作提出了更高要求,檔案工作要適應(yīng)這個(gè)要求,必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想,破除因循守舊觀念;要與時(shí)俱迸,樹(shù)立大服務(wù)理念,擺正位置,在發(fā)展文化事業(yè)的大環(huán)境中發(fā)展自己。
1.企業(yè)檔案創(chuàng)新工作中存在的問(wèn)題
1.1企業(yè)管理者的檔案管理意識(shí)模糊
我們的一些企業(yè)管理者注重的是直觀的經(jīng)濟(jì)效益,看重的是與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)的工作,而對(duì)檔案管理方面的意識(shí)十分模糊,不懂得把檔案管理擺在何種位置,不知道應(yīng)該如何管理檔案工作,經(jīng)常對(duì)檔案工作瞎指揮,亂決策,造成了企業(yè)上下檔案觀念嚴(yán)重缺乏,不歸檔,不建檔,亂建檔,亂歸檔,亂借出,亂散布等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,致使許多重要的,寶貴的檔案資料流失,甚至被他人利用。
1.2企業(yè)管理者對(duì)檔案管理工作不支持
有些企業(yè)管理者,雖然知識(shí)檔案是有用的,但是認(rèn)為檔案工作是只會(huì)花錢(qián)不會(huì)賺錢(qián)的事情,所以覺(jué)得沒(méi)有必要投入太多的資金和精力,由此,造成了檔案管理的不完善,不規(guī)范,檔案人員的積極性不能得到提高,使企業(yè)的檔案工作形同虛設(shè)。
1.3企業(yè)檔案的“主體”錯(cuò)位
當(dāng)前不少企業(yè)的檔案主體觀念存在偏差,影響了企業(yè)檔案工作水平,不少企業(yè)幾乎把企業(yè)的人事檔案當(dāng)成了企業(yè)檔案的全部,即主體,而忽略了企業(yè)自身發(fā)展所形成的真正確定企業(yè)命運(yùn)的頗有價(jià)值的“主體”檔案,直接影響企業(yè)檔案的開(kāi)發(fā)利用和企業(yè)的發(fā)展。
2.企業(yè)檔案管理創(chuàng)新的內(nèi)容
2.1思想創(chuàng)新
思想創(chuàng)新是檔案管理創(chuàng)新成功的前提,檔案管理工作,甚至是檔案工作,能夠適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的步伐,能否為社會(huì)主義事業(yè)提供更多的服務(wù),關(guān)鍵在于思想觀念的不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展。為此,我們要解放思想,真正樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意識(shí),明確新形勢(shì)下檔案管理工作的作用,任務(wù)和職責(zé),以知識(shí)為基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以服務(wù)為支點(diǎn),把實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到檔案管理工作的各個(gè)方面,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案管理工作的發(fā)展之中,改變檔案工作只是簡(jiǎn)單的收集,整理,保管的觀念,以創(chuàng)新思維指導(dǎo)檔案工作實(shí)踐,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,主動(dòng)性和創(chuàng)新性,變動(dòng)被服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變等待為出擊,拓寬檔案的社會(huì)功能,使其更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。
2.2機(jī)制創(chuàng)新
1)管理內(nèi)容創(chuàng)新。新形勢(shì),新時(shí)期的檔案管理工作,要一改以往檔案資料單一,結(jié)構(gòu)不合理的狀況,應(yīng)充分利用一切社會(huì)活動(dòng)中的檔案信息的組織和個(gè)人,不斷增加檔案資料信息的詳細(xì)度及豐富度,使檔案的信息單一需求轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案,文件,圖書(shū),情報(bào)檢索資料的綜合需求。2)管理功能創(chuàng)新。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,檔案載體實(shí)現(xiàn)了多樣化,檔案資源利用的范圍擴(kuò)大,檔案保管工作得不到完善,為更好地為社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù),為使人們可以隨時(shí)查閱資料齊全,信息準(zhǔn)確的檔案信息,檔案部門(mén)應(yīng)將檔案館建設(shè)成檔案儲(chǔ)存,應(yīng)用管理和信息加工的基地,更加強(qiáng)調(diào)其教育,咨詢,交流功能,并創(chuàng)新中介服務(wù),信息服務(wù)和文化休閑功能。3)管理技術(shù)創(chuàng)新。計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,通信技術(shù)的應(yīng)用,辦公自動(dòng)化的推廣,給這些行業(yè)帶來(lái)了極大的便利,同樣也更快,更好地促進(jìn)了檔案事業(yè)的發(fā)展,使得檔案已由傳統(tǒng)手寫(xiě)文件過(guò)渡到手寫(xiě)文件與電子文檔并行使用的書(shū)面,然而,電子文檔固然先進(jìn),但也有其一定的弊端,只有有效的,可靠的技術(shù)保障才能保證檔案信息高質(zhì)量,高速度的存儲(chǔ)與轉(zhuǎn)換,利用。
2.3形式創(chuàng)新
1)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)有檔案信息資源。檔案管理部門(mén)應(yīng)加經(jīng)與企事業(yè)單位信息管理部門(mén)的配合,建立統(tǒng)一的檔案存儲(chǔ)規(guī)劃,采用標(biāo)準(zhǔn)分類,編制統(tǒng)一,通用的檔案管理軟件。2)設(shè)立檔案服務(wù)中心。確保檔案資源的準(zhǔn)確與安全,保證檔案資源能夠得到及時(shí)的修復(fù),應(yīng)建立包括檔案數(shù)據(jù)管理中心和檔案恢復(fù)保護(hù)中心的檔案服務(wù)中心。3)積極開(kāi)展在線服務(wù)。在信息時(shí)代,檔案管理部門(mén)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)的便捷,積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息,健全目錄搜索中心,匯集檔案全系統(tǒng)信息資源,實(shí)現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索。
3.檔案管理工作的方法與措施
3.2堅(jiān)持依法治檔
法制化是做好檔案管理工作的基礎(chǔ)。要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本,實(shí)現(xiàn)檔案管理制度化。檔案管理設(shè)備的現(xiàn)代化,檔案種類和載體的多樣化特點(diǎn)決定了檔案管理方法要不斷改革。因此,檔案事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持走依法治檔的道路。只有實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化,檔案管理工作才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。為了加強(qiáng)對(duì)檔案的管理和收集、整理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),《中華人民共和國(guó)檔案法》應(yīng)運(yùn)而生,經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,為我國(guó)檔案管理工作的良性發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,新的形勢(shì)對(duì)檔案管理工作提出了更高的要求,這就要求各地方要充分利用地方的立法權(quán)限,建立一整套有地方特色的檔案法律法規(guī),是檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),有法可依。在此基礎(chǔ)上,各部門(mén)都要建立健全檔案管理規(guī)章制度,只有這樣,檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
3.3檔案管理與信息化技術(shù)的結(jié)合
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)檔案管理同現(xiàn)代技術(shù)的有機(jī)結(jié)合成為必然,檔案管理工作也將走上良性發(fā)展的軌道。檔案管理工作是一門(mén)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求檔案管理人員既要有檔案管理者應(yīng)具備服務(wù)意識(shí),又要掌握現(xiàn)代化管理技能。檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣,而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以收到事半功倍的效果。在高科技情況下的檔案管理可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),提高了工作效率。在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統(tǒng)化,在輸入檢索詞時(shí)再點(diǎn)查找范圍,檢索得出的文件就是與事件密切相關(guān)的,既準(zhǔn)確又不浪費(fèi)時(shí)間,只有這樣,豐富的庫(kù)藏資源才能得到充分利用。然而,現(xiàn)代科技的一大弊端是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全系數(shù)會(huì)隨著時(shí)間的推移而降低。
3.4加強(qiáng)檔案室硬件建設(shè)、建立合理的檔案管理模式
首先,從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)考慮,企業(yè)必須建立具有一定承壓能力的專業(yè)化檔案室,配備專業(yè)性強(qiáng)、自動(dòng)化程度高的手搖式檔案柜組。從短期目標(biāo)考慮,應(yīng)將現(xiàn)有檔案室里的檔案和文印分墻隔開(kāi),做到檔案室專用;購(gòu)買(mǎi)必要的書(shū)柜書(shū)架,實(shí)行檔案、圖書(shū)一體化管理;購(gòu)買(mǎi)一批檔案柜、照片檔案盒、卷皮、全引目錄皮表、案卷目錄皮表、案卷題名皮表,為整理檔案提供方便;還要購(gòu)買(mǎi)必要的防暑、防濕、防鼠、防盜設(shè)備,確保檔案安全。另外,企業(yè)要建立“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理模式,實(shí)行集中式管理和網(wǎng)點(diǎn)式管理相結(jié)合??偣緦?duì)總部各部門(mén)檔案集中管理,總部各部門(mén)所存檔案定期向檔案室移交,未移交前,檔案柜統(tǒng)一存放檔案室,由各部門(mén)掌管檔案柜鑰匙,并將檔案柜內(nèi)資料列出清單報(bào)檔案室匯總備查,檔案室鑰匙只保留在檔案員一人手中。
4.結(jié)束語(yǔ)
創(chuàng)新是檔案事業(yè)發(fā)展的必然要求。新世紀(jì)、新階段對(duì)檔案工作提出了更高要求,檔案工作要適應(yīng)這個(gè)要求,必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想,破除因循守舊觀念;要與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立大服務(wù)理念,要擺正位置,在發(fā)展文化事業(yè)的大環(huán)境中發(fā)展自己。
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